目前與美國和以色列處于戰爭狀態的伊朗,在封鎖霍爾木茲海峽的同時,當地媒體于4月23日(當地時間)報道稱,伊朗已開始征收所謂的“通行費”并將其存入伊朗中央銀行。此前允許全球船只自由通行的霍爾木茲海峽,因這場沖突實際上正在變成一個收費區。
據韓聯社和當地媒體報道,伊朗議會副議長哈米德·雷扎·哈吉·巴巴埃表示,霍爾木茲海峽的首筆通行費已存入伊朗中央銀行。具體金額和時間等細節尚未披露。
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自2月28日美以發動襲擊后不久,伊朗就對霍爾木茲海峽實施了軍事封鎖,并以“安全服務”為名要求收取通行費。隨著中東危機的延長,據報道,一些滯留在海峽內的船只“別無選擇”只能支付費用。盡管尚未公布官方收費標準,但有估計稱,對于油輪,臨時費用定為每桶1美元,而對于超級油輪,金額可能高達200萬美元(約合30億韓元)。
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伊朗單方面將全球能源運輸的“咽喉要道”變為“收費公路”的舉動,正在國際社會掀起軒然大波,其影響已遠超地區沖突本身,演變為一場波及全球經濟的“完美風暴”。
根據伊朗石油天然氣和石化產品出口商聯盟發言人透露的細節,收費標準已初步定為每桶原油1美元,空載船只可免費通行。這意味著,一艘載有200萬桶原油的超級油輪,單次通過費用就高達200萬美元。更引發爭議的是,伊朗要求船方通過電子郵件申報貨物,并在幾秒鐘內用比特幣完成支付,以規避國際制裁。這一“加密貨幣過路費”模式,被國際海事組織秘書長阿爾塞尼奧·多明格斯斥為“危險且不可接受的先例”。
面對伊朗的“收費令”,國際社會反應激烈。日本、歐洲等40多個國家已召開線上外長會議,明確拒絕向伊朗支付任何通行費,并討論對伊朗實施制裁等反制措施。美國總統特朗普也公開警告伊朗“不要收取通行費”。伊朗最高領袖哈梅內伊強硬回應稱,霍爾木茲海峽的管控將進入“新階段”,并誓言追究戰爭損失賠償。
4月21日伊朗議會通過的法案,不僅確立了收費的合法性,更包含了極具針對性的政治條款:明確禁止美國和以色列的船只通行,并規定凡對伊朗造成損害的國家,在支付賠償前同樣被禁止通過。法案還規定,通行費收入的30%將用于加強武裝力量,70%用于改善民生。這清晰地表明,伊朗意圖通過控制海峽,將地緣政治壓力轉化為實實在在的經濟收益和國內政治資本。
伊朗外長阿拉格齊將當前局面歸咎于美以的軍事打擊,強調由此對全球經濟造成的后果應由侵略者承擔。分析人士指出,伊朗此舉旨在借收費法案彰顯其對霍爾木茲海峽的掌控能力,向美國施壓,并嘗試重塑海峽的未來秩序,加強自身國際地位。
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霍爾木茲海峽的長期近乎停擺,其沖擊波正迅速傳導至全球每個角落。這條最窄處僅33公里的水道,承擔著全球近三分之一的海運石油貿易量和約五分之一的液化天然氣貿易量。如今其通行量已從日均近2000萬桶斷崖式下跌至不足40萬桶,部分日期甚至歸零。
后果是立竿見影的。布倫特原油期貨價格從每桶80美元一路飆升至110-120美元區間。每天約有1000萬桶石油(占全球供應的約10%)被困在海峽之內,巨大的供應缺口正在推高全球通脹。國際貨幣基金組織發出嚴厲警告:若沖突持續數月,2026年全球經濟增長率可能萎縮至2%。
危機的影響已超越原油領域,波及航空、鋁業乃至對人工智能芯片至關重要的氦氣供應。澳大利亞、印度、巴基斯坦乃至歐洲多國的加油站已開始實施燃油配給或大幅漲價。航空燃油短缺迫使漢莎航空等巨頭大規模取消航班。對于普通民眾而言,這場危機直接表現為加油時多付的幾十塊錢,以及超市里日益昂貴的食品。
在通行無望的情況下,全球供應鏈被迫進行痛苦而昂貴的重構。總部位于英國的海事分析公司溫沃德的報告指出,海灣地區貿易正加速轉向“陸橋運輸”。原本直接駛入海灣港口的貨物,如今在阿曼的塞拉萊港、蘇哈爾港,以及阿聯酋的豪爾費坎港等海峽外的關鍵節點卸載,再通過陸路轉運至目的地。
繞行的代價極其高昂。從歐洲至海灣的傳統航線,經蘇伊士運河和霍爾木茲海峽約需25天,如今繞行非洲好望角,航行時間延長至約41天,運輸成本因此普遍上漲約25%。分析認為,即使未來局勢趨穩,這種高成本的物流架構短期內也將保持慣性。
目前,美伊陷入互相扣押船只、互相指責違反停火協議的僵局。伊朗方面強調,只要停火協議遭違反,海峽就不可能重新開放。美國則威脅,若伊朗在戰后永久控制海峽并建立收費系統,將面臨“嚴重后果”。
盡管有消息稱美伊談判可能重啟,但伊朗方面指責美方“要價太高、立場矛盾”,并繼續實施海上封鎖,阻礙談判進展。五角大樓披露,美軍需要6個月時間才能完全清除伊朗在海峽布設的水雷,且掃雷行動在戰事結束前難以展開。這意味著,霍爾木茲海峽的梗阻狀態及其對全球經濟的拖累,很可能將持續至今年晚些時候甚至更久。
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