美國(guó)將安全協(xié)議與酷澎事件掛鉤,雙方政治強(qiáng)硬派導(dǎo)致緊張局勢(shì)升級(jí),核潛艇與鈾濃縮協(xié)議或受波及。
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上個(gè)月,韓國(guó)統(tǒng)一部長(zhǎng)官鄭東泳提及“平安北道龜城”為朝鮮鈾濃縮設(shè)施所在地。這一言論引發(fā)的韓美關(guān)系緊張局勢(shì),目前已從安全領(lǐng)域蔓延至經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
22日有消息指出,韓國(guó)政府內(nèi)部正日益擔(dān)憂(yōu)“韓美關(guān)系已達(dá)到危險(xiǎn)的爆發(fā)點(diǎn)”。據(jù)悉,青瓦臺(tái)內(nèi)部有聲音強(qiáng)調(diào),必須嚴(yán)肅看待當(dāng)前局勢(shì)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日,美國(guó)共和黨內(nèi)最大的政策核心小組“共和黨研究委員會(huì)”的54名議員向韓國(guó)駐美大使康京和發(fā)出公開(kāi)信。他們要求韓國(guó)政府“立即停止針對(duì)美國(guó)企業(yè)的定向打擊,以避免雙邊關(guān)系進(jìn)一步緊張”。
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信中指出,蘋(píng)果、谷歌、元宇宙平臺(tái)和酷澎等美國(guó)企業(yè)正面臨系統(tǒng)性的針對(duì)。他們認(rèn)為,韓國(guó)政府正以“2025年11月發(fā)生的低敏感度信息泄露事件”為借口,對(duì)酷澎發(fā)起全政府范圍的打擊。
外界分析指出,這可以被視為對(duì)韓國(guó)政府和執(zhí)政黨推行《在線平臺(tái)法》以遏制大型科技公司壟斷行為的回應(yīng),同時(shí)也反映了美方對(duì)酷澎個(gè)人信息泄露事件相關(guān)行政制裁和調(diào)查的擔(dān)憂(yōu)。
美國(guó)政府近期向韓國(guó)通報(bào)稱(chēng),除非酷澎問(wèn)題得到解決,否則雙方將難以就落實(shí)安全協(xié)議如韓國(guó)引進(jìn)核動(dòng)力潛艇和獲取鈾濃縮權(quán)利進(jìn)行高級(jí)別外交磋商。分析人士認(rèn)為,這甚至可能影響美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的301條款調(diào)查。
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青瓦臺(tái)與韓國(guó)外交部在22日表示,計(jì)劃繼續(xù)與美方探討,以確保酷澎事件不會(huì)對(duì)安全領(lǐng)域的討論產(chǎn)生負(fù)面影響。他們重申,安全討論應(yīng)與酷澎事件分開(kāi)進(jìn)行。
針對(duì)美國(guó)政府提及為酷澎公司董事長(zhǎng)金范錫提供法律保障一事,韓國(guó)官方回應(yīng)稱(chēng),對(duì)酷澎的調(diào)查將依照國(guó)內(nèi)法律和正當(dāng)程序進(jìn)行。這反映出韓國(guó)政府的立場(chǎng),即無(wú)法接受將酷澎問(wèn)題與安全協(xié)議的落實(shí)相掛鉤,也無(wú)法對(duì)金范錫的法律處罰做出任何保證。
同日,一名韓國(guó)政府官員坦言,韓美之間甚至無(wú)法找到共同點(diǎn),這一現(xiàn)狀令人十分擔(dān)憂(yōu)。他強(qiáng)調(diào),酷澎問(wèn)題涉及司法程序,無(wú)法通過(guò)外交磋商來(lái)解決。
在致康京和大使的信中,54名美國(guó)共和黨議員聲稱(chēng)酷澎正遭受“全政府范圍的打擊”。據(jù)報(bào)道,美方認(rèn)為與過(guò)去韓國(guó)國(guó)內(nèi)財(cái)閥發(fā)生的個(gè)人信息泄露事件相比,酷澎面臨著更為廣泛的制裁,并將其視為“不公平的歧視”。
美國(guó)政府之所以認(rèn)為在解決酷澎問(wèn)題之前無(wú)法推進(jìn)安全協(xié)議,其背后同樣源于這種認(rèn)知。韓美兩國(guó)去年簽署的《聯(lián)合情況說(shuō)明書(shū)》中包含一項(xiàng)條款,承諾“確保美國(guó)企業(yè)在涉及數(shù)字服務(wù)包括網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)和在線平臺(tái)監(jiān)管的法律和政策中,不會(huì)面臨歧視或不必要的壁壘”。
美方認(rèn)為,如果韓國(guó)對(duì)酷澎存在歧視行為,將違背上述承諾。因此,美國(guó)也無(wú)法履行其他承諾,例如“支持韓國(guó)的鈾濃縮和乏燃料后處理程序”或“批準(zhǔn)韓國(guó)建造核動(dòng)力潛艇”。如果分歧持續(xù)存在,包括移交戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)合作在內(nèi)的其他協(xié)議也可能受到波及。
同日,韓國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)部,朝野政黨就統(tǒng)一部長(zhǎng)官鄭東泳關(guān)于朝鮮鈾濃縮設(shè)施的言論爆發(fā)激烈沖突,該言論已導(dǎo)致美國(guó)限制與韓國(guó)的情報(bào)共享。
國(guó)民力量黨籍國(guó)會(huì)國(guó)防委員會(huì)委員長(zhǎng)成一鐘再次提出質(zhì)疑,詢(xún)問(wèn)駐韓美軍司令澤維爾·布倫森在上月10日和11日訪問(wèn)首爾龍山國(guó)防部大樓時(shí),是否向國(guó)防部長(zhǎng)官安圭伯表達(dá)了抗議。對(duì)此,韓國(guó)國(guó)防部回應(yīng)稱(chēng)“此事并不屬實(shí)”。
安圭伯當(dāng)天在出席國(guó)會(huì)法制司法委員會(huì)會(huì)議時(shí)表示,他并未與布倫森司令專(zhuān)門(mén)討論過(guò)“龜城”言論。他解釋說(shuō),雖然他與布倫森司令就總體局勢(shì)進(jìn)行了多次探討,但并未具體涉及“龜城”的表述。
在談及美國(guó)的情報(bào)共享問(wèn)題時(shí),他補(bǔ)充道,受到嚴(yán)重限制的問(wèn)題并不多。
據(jù)報(bào)道,布倫森司令曾于上月11日訪問(wèn)韓國(guó)國(guó)防部,與安圭伯探討韓美聯(lián)合演習(xí)及中東局勢(shì)。他在上月下旬再次到訪,但由于安圭伯以“有其他既定會(huì)議”為由,雙方僅在傍晚時(shí)分通過(guò)視頻通話(huà)進(jìn)行了會(huì)面。
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世宗研究所高級(jí)研究員申范澈指出,國(guó)防部長(zhǎng)官因其他日程安排而避見(jiàn)駐韓美軍司令,這種情況頗為罕見(jiàn)。
梨花女子大學(xué)教授樸元建則分析認(rèn)為,情報(bào)共享受到部分限制,表明韓美之間的討論已陷入僵局,美國(guó)正在采取“行動(dòng)”,然而韓國(guó)在化解問(wèn)題方面的努力卻顯得不足。
1月26日,在首爾鐘路區(qū)四季酒店,駐韓美軍司令澤維爾·布倫森在與韓國(guó)外交部長(zhǎng)官趙顯、美國(guó)國(guó)防部負(fù)責(zé)政策的副部長(zhǎng)埃爾布里奇·科爾比共進(jìn)早餐后離開(kāi)。/韓聯(lián)社
分析人士指出,兩國(guó)政界的強(qiáng)硬派正在使局勢(shì)進(jìn)一步復(fù)雜化。西江大學(xué)教授金在天表示,美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普對(duì)韓國(guó)延遲在美投資以及拒絕向霍爾木茲海峽派兵表達(dá)了不滿(mǎn),而在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)之后,美國(guó)國(guó)內(nèi)的輿論進(jìn)一步惡化。
他補(bǔ)充道,韓國(guó)總統(tǒng)李在明及韓國(guó)政府也表達(dá)了不滿(mǎn)情緒,從而導(dǎo)致了雙方的摩擦。此外,有觀察人士認(rèn)為,特朗普政府的強(qiáng)硬路線正是美國(guó)政府罕見(jiàn)批評(píng)韓國(guó)針對(duì)酷澎司法程序背后的推手。
據(jù)悉,青瓦臺(tái)在大約一個(gè)月前就收到了美國(guó)關(guān)于鄭東泳言論的“警告信息”,但執(zhí)政黨幕僚將其視為“微不足道的問(wèn)題”予以駁回,并未采取積極的應(yīng)對(duì)措施。
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在酷澎問(wèn)題上,由于青瓦臺(tái)“要求保持克制”,共同民主黨乙支路委員會(huì)取消了原定于本月舉行的政府跨部門(mén)會(huì)議。據(jù)傳執(zhí)政黨內(nèi)部的強(qiáng)硬派普遍對(duì)此感到不滿(mǎn),他們質(zhì)問(wèn):“我們?yōu)槭裁匆?tīng)美國(guó)的?”
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