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一位高級官員周三(當(dāng)?shù)貢r間)表示,加強(qiáng)美國在日本的軍事存在和態(tài)勢是美國國防部的“首要任務(wù)”,因?yàn)殡S著中國的崛起,美國正在尋求重建在印太地區(qū)的威懾力。
負(fù)責(zé)印太安全事務(wù)的國防部助理部長約翰·諾在眾議院軍事委員會的聽證會上表示,“美國軍方不能也不應(yīng)該獨(dú)自維持有利的權(quán)力平衡,這從根本上符合我們地區(qū)盟友和伙伴的利益。”
“國防部已呼吁我們的盟友和伙伴擴(kuò)大對集體防御的貢獻(xiàn),并分擔(dān)在印太地區(qū)恢復(fù)和維持威懾的重任,”諾說。
他表示,美國希望其“富裕且有能力”的盟友和伙伴將國防開支提高到其國內(nèi)生產(chǎn)總值“3.5%”的“全球標(biāo)準(zhǔn)”,并對自身的國家安全承擔(dān)更多責(zé)任。
他在提交給委員會的一份聲明中解釋了五角大樓正在努力沿著“第一島鏈”(中國海岸以東,包括日本、臺灣和菲律賓)建立其通常所謂的“強(qiáng)拒止防御”。
他還表示,美國對日本首相高市早苗致力于提升日本防衛(wèi)能力的決心感到“樂觀”。
但他補(bǔ)充說:“還有更多的工作要做。”
美方此次將“加固日本”列為首要任務(wù),不僅是軍事部署的簡單升級,更是其印太戰(zhàn)略向“成本共擔(dān)”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。
當(dāng)五角大樓將“強(qiáng)拒止防御”的藍(lán)圖沿著第一島鏈徐余展開,原本隱藏在防務(wù)合作背后的利益分配矛盾也開始表面化。這不僅是防御能力的疊加,更是一場關(guān)于地緣博弈成本的深度轉(zhuǎn)嫁。
在這種“集體防御”的敘事下,日本等盟友面臨的壓力才剛剛開始。在提升防衛(wèi)能力的同時,如何平衡巨額軍費(fèi)開支與國內(nèi)民生發(fā)展的矛盾,仍是一個巨大的考驗(yàn)。
美方提出的3.5%軍費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對任何一個處于經(jīng)濟(jì)調(diào)整期的國家來說都是沉重的負(fù)擔(dān)。在這種戰(zhàn)略重壓下,盟友們不僅要提供地理上的“堡壘”支持,更要拿出真金白銀來填補(bǔ)美軍留下的預(yù)算缺口。
在這場關(guān)于安全與成本的持久博弈中,美軍的戰(zhàn)略意圖已經(jīng)非常清晰:通過拉緊第一島鏈的鎖鏈,將風(fēng)險與責(zé)任更多地推向一線盟友。
這種策略能否真正實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的“戰(zhàn)略威懾”,還是會因過大的經(jīng)濟(jì)壓力引發(fā)盟友內(nèi)部的嫌隙,正成為觀察未來印太格局走向的一個核心風(fēng)向標(biāo)。當(dāng)防線越筑越高,地區(qū)局勢的穩(wěn)定性也隨之進(jìn)入了一個更加復(fù)雜且充滿變量的新階段。
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