雖然移民法規(guī)定,被判刑一年以上的才會(huì)被剝奪綠卡,但事實(shí)上有很多例外。一名華人因?yàn)殇N售仿冒服裝被判處輕罪,就被吊銷綠卡,經(jīng)過13年的訴訟,案件一直上訴到最高法院。
周三(4月22日),最高法院召開了口頭辯論,自由派大法官提出了尖銳的假設(shè)遭到保守派大法官的反懟!此案將在今年7月份作出判決,一旦做出裁決,意味著形成判例法,美國1000多萬綠卡持有者,都會(huì)受到此類的監(jiān)管。
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大錯(cuò)特錯(cuò)
判決結(jié)果未出就離開美國
該華人名叫劉慕才(Muk Choi Lau,音譯),于2007年獲得美國合法永久居民身份(綠卡)身份,本是無數(shù)華人移民夢(mèng)寐以求的穩(wěn)定生活起點(diǎn)。然而,2012年5月,他在新澤西州因涉嫌銷售仿冒Coogi品牌短褲(總價(jià)值近30萬美元)被控三級(jí)商標(biāo)造假罪。
該罪行在美國法律體系中屬于輕罪(misdemeanor),最終劉慕才被判處兩年緩刑,未入獄服刑,也無暴力或重罪記錄。
根據(jù)《移民與國籍法》規(guī)定,大多數(shù)情況下,被實(shí)際判刑一年以上,才會(huì)被撤銷綠卡。理論上說,劉慕才僅被判處兩年緩刑,并未有實(shí)際服刑記錄,不至于被撤銷綠卡。
然而,在判刑結(jié)果尚未出來的時(shí)候,劉慕才離開美國,返回中國探親。2012年6月,劉慕才回到美國紐約肯尼迪國際機(jī)場(chǎng)時(shí),邊境官員以其“面臨未決刑事指控”為由,拒絕他以綠卡永久居民身份正常入境,而是僅準(zhǔn)許臨時(shí)“假釋入境”(parole)。
商業(yè)推廣
地位不同
判刑結(jié)果一出就收到驅(qū)逐令
然而,“假釋入境”(parole entry)對(duì)劉慕才造成了根本性且極為嚴(yán)重的移民地位轉(zhuǎn)變。如果以綠卡身份入境,其狀態(tài)通常被視為已經(jīng)“入境”(admitted);如果以“假釋入境”的身份入境,僅是臨時(shí)允許進(jìn)入,法律上不視為正式入境,仍被視為“處于邊境、正在申請(qǐng)入境”的狀態(tài)。
從另一種意義上說,他被判刑時(shí)的身份狀態(tài)不是綠卡身份,而是“臨時(shí)入境”的身份。2013年6月,劉慕才被判處兩年緩刑。
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2014年3月,國土安全部(DHS)啟動(dòng)遞解程序,理由是他在“假釋入境”時(shí)屬于“不得入境”人員。
2018年,一名移民法官據(jù)此下令驅(qū)逐劉慕才。劉慕才上訴至移民上訴委員會(huì)(BIA),2021年,BIA原判維持。
司法部
邊境官員不應(yīng)受司法審查
然而,聯(lián)邦第二巡回上訴法院于2025年3月一致推翻驅(qū)逐令,認(rèn)定邊境官員從一開始就無權(quán)剝奪其正常入境權(quán)利,因?yàn)楫?dāng)時(shí)政府僅掌握“指控”而非“明確且令人信服”的定罪證據(jù)。
如今,此案已進(jìn)入最高法院審理階段。周三的口頭辯論中,司法部助理總檢察長(zhǎng)索潘·喬希(Sopan Joshi)表示,以綠卡身份入境與假釋身份入境“法律上并無實(shí)質(zhì)區(qū)別”,邊境移民官員對(duì)“例外情形”的初步認(rèn)定不應(yīng)接受司法審查。政府強(qiáng)調(diào),《移民與國籍法》(INA)規(guī)定的六種例外情形(包括涉及“道德敗壞罪行”)允許官員在懷疑綠卡持有者有犯罪記錄時(shí),拒絕正常入境,轉(zhuǎn)而準(zhǔn)許臨時(shí)假釋。
根據(jù)《移民與國籍法》(INA) § 212(a)規(guī)定,如果綠卡持有人犯下道德敗壞罪、毒品犯罪等罪名,邊境移民官有極大的自由裁量權(quán),禁止其以綠卡身份入境,而僅僅是以“假釋入境”(parole entry)身份入境,
劉慕才律師的謝伊·德沃雷茨基(Shay Dvoretzky)強(qiáng)烈反駁。他指出,法律要求拒絕合法永久居民正常重返權(quán)利必須有“明確且令人信服”的證據(jù),而非事后補(bǔ)票。“政府絕不能采取先上車后補(bǔ)票的做法:先將某人假釋入境內(nèi),然后再去判定此人是否具備獲得假釋的資格。”
德沃雷茨基強(qiáng)調(diào),本案中劉慕才的罪行僅屬輕微商標(biāo)侵權(quán),并非重罪或暴力犯罪,卻被放大成足以吊銷綠卡的理由,這顯然違背移民法保護(hù)永久居民的核心原則。
辯論
自由派大法官尖銳假設(shè)被回懟
辯論現(xiàn)場(chǎng)氣氛緊張。由拜登提名的自由派大法官凱坦吉·布朗·杰克遜(Ketanji Brown Jackson)提出尖銳假設(shè):如果某屆強(qiáng)烈反移民傾向的政府利用這一權(quán)力,大范圍拒絕綠卡持有者以合法永久居民身份重新入境,法院該如何應(yīng)對(duì)?
她說:這種“隨心所欲”的行政裁量權(quán)可能導(dǎo)致大量合法移民無辜失去居留權(quán),尤其在當(dāng)前執(zhí)法趨嚴(yán)的背景下。另一位大法官則追問:邊境官員僅憑“懷疑”就降級(jí)綠卡持有者的身份,是否會(huì)引發(fā)就業(yè)困難、隨時(shí)被驅(qū)逐等連鎖后果?
保守派大法官塞繆爾·阿利托(Samuel Alito)對(duì)這些“極端假設(shè)”表達(dá)不滿,反問道:法院是否必須采信這種“陰謀論”式的推斷,才能作出裁決?喬希回應(yīng)稱,此類假設(shè)“嚴(yán)重脫離現(xiàn)實(shí)”,若要大規(guī)模剝奪合法身份,國土安全部?jī)?nèi)部“恐怕得充斥著一群怪物和蠢貨”。他堅(jiān)稱,法院不應(yīng)基于“整個(gè)行政部門都在惡意行事”的前提解讀法律。
最高法院預(yù)計(jì)將于今年7月前作出最終裁決。不知大家怎么看?歡迎在評(píng)論區(qū)留言討論。
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