11.3萬億美元！GSMA《2026年移動經濟》要點來了

移動技術和服務對全球GDP的貢獻預計從2025年的7.6萬億美元（占GDP的6.4%）增長至2030年的11.3萬億美元（占GDP的8.4%）。

移動行業是全球互聯互通的基石，實現了無縫通信、實時數據交互，以及覆蓋消費端和企業端的龐大應用生態。GSMA在最新發布的《2026年移動經濟》報告（以下簡稱“報告”）中指出，移動行業正邁入由智能、自適應的增值數字服務主導的新時代。標志著行業正從以互聯互通為核心的模式，向由先進數字平臺和數據驅動創新的模式轉型。

報告從移動行業的經濟影響、塑造移動行業發展的趨勢、移動行業的社會價值、創新與增長相關政策，四個方面全面闡釋移動經濟的價值、趨勢和導向，為把握移動行業增長提供價值參考。

把握連接之上的價值

全球經濟近年來保持穩健增長，2025年實際GDP同比增長3.2%。盡管2025年初受貿易限制和關稅波動影響，全球經濟面臨一定風險，但企業和各經濟體已逐步適應。

2025年經濟增長的核心動力來自人工智能領域的投資，包括數據中心、人工智能芯片研發及相關能源需求的激增。這些投資激活了市場活力，尤其在發達經濟體表現顯著，其帶來的生產率提升效應預計將逐步向全球擴散。

然而，全球經濟發展仍存在諸多風險。核心擔憂在于，若人工智能領域的投資未能轉化為提升生產率的產品和盈利性服務，可能導致該領域投資估值過高。此外，全球價值鏈受干擾程度持續加大，若地緣政治緊張局勢升級、貿易流進一步碎片化，將給全球經濟帶來更多脆弱性。

報告指出，技術投資已成為維持全球經濟長期增長的關鍵。對于高收入經濟體而言，技術投資為其擺脫2022-2025年的增長乏力困境提供了路徑，催生新產品、新服務提升居民生活水平。對于增長速度更快的中低收入經濟體，數字技術為其加快發展、改善民生、縮小數字鴻溝提供了機遇。

在此背景下，移動行業可發揮變革性作用，通過提供高速、穩定的互聯互通服務，支撐新興技術的研發和落地，推動各行業多元化發展。更完善的互聯互通將提升消費者和企業的效率與生產率，讓各經濟領域都能接入5G、物聯網（IoT）、人工智能等最新數字技術。

報告顯示，移動技術和服務對全球國內生產總值（GDP）的貢獻預計將從2025年的7.6萬億美元（占GDP的6.4%）增長至2030年的11.3萬億美元（占GDP的8.4%）。2025年，移動行業支持了88億個無線連接，包含58億獨立用戶，為全球提供了5000萬個就業崗位，創造了超8000億美元的公共財政收入，充分彰顯了其作為經濟和財政核心驅動力的重要地位。

移動技術的影響體現在互聯互通和數字化轉型兩大維度：互聯互通指移動技術的基礎應用，數字化轉型則指企業融合5G、物聯網、人工智能等先進移動技術的實踐。

移動生態系統由三大主體構成：移動運營商、基礎設施與設備提供商、內容與服務提供商。其中，基礎設施與設備提供商包括通信塔公司、網絡設備商、終端制造商和物聯網供應商；內容與服務提供商包括內容制作方、移動應用和服務提供商、分銷商、零售商及移動云服務提供商。

預計本世紀30年代末，移動行業貢獻的年復合增長率為8.4%，是2026-2030年全球 GDP 預計年復合增長率（2.6%）的三倍。這充分凸顯了移動和數字技術在推動創新、塑造數字經濟未來，以及助力最不發達國家發展進程中的核心作用。

稅收是全球政府財政收入的主要來源。2025年，全球稅收收入達23萬億美元，同比增長2.3%。2025 年，移動行業為公共財政做出了巨大貢獻，相關稅收收入超 8000億美元，其中就業稅和社會保障稅貢獻最大，達 2700 億美元。移動生態的財政貢獻占全球總稅收的3.5%。

除直接財政貢獻外，移動行業還能通過優化全經濟領域的稅收流程，提升稅收征管效率。數字支付和移動稅務申報繳費平臺是兩大核心途徑。高合規成本是阻礙個人和中小企業繳稅的重要因素，為此，各國政府正推出移動稅務申報繳費應用，減少辦稅環節摩擦，提高納稅合規率。

塑造移動生態發展的五大趨勢

報告列舉了塑造移動生態的五方面關鍵趨勢，分別是人工智能商業化、網絡安全、設備創新、eSIM新動能和企業數字化轉型。

1.運營商蓄勢挖掘人工智能新收入機遇

報告顯示，運營商的人工智能應用仍集中在低風險、易落地的領域，主要通過人工智能智能體實現功能自動化。2025年，僅客戶服務領域的人工智能部署占比就接近50%，網絡領域的部署占比低于20%。在增長放緩的市場環境下，疊加數據流量和能源消耗的持續壓力，成本節約仍是運營商的核心訴求，人工智能的部署布局也體現了這一需求，約80%的部署主要以提升內部效率為目標。

但如今，運營商正將人工智能從成本優化工具，轉變為新收入增長的核心驅動力。45%的運營商將人工智能驅動的收入來源列為戰略重點，運營商正逐步從預測性維護、聊天機器人等內部應用，著手挖掘外部商業機遇，包括與超大規模云服務商、云計算提供商及數據中心企業建立合作，實現人工智能能力的商業化變現。

傳統上，電信運營商處于數字價值鏈的基礎設施層，近年來正逐步向上游高價值服務領域拓展，發力人工智能算力即服務、人工智能平臺、物聯網和云游戲等業務。這一垂直拓展是運營商應對互聯互通收入增長放緩、搶占人工智能驅動的新興價值池的戰略舉措，但也重塑了行業競爭格局。運營商進入原本由超大規模云服務商和企業級 IT設備商主導的領域，面臨著競爭加劇、創新要求提高和執行風險加大的挑戰。

人工智能相關業務的經濟運作模式也更為復雜：盡管人工智能驅動的服務具備更高的利潤潛力，但需要在計算能力、軟件生態和專業人才方面進行大量投資。

2.電信安全：從網絡防護到戰略差異化

電信運營商面臨的安全威脅格局正發生快速結構性變化。經濟波動、地緣政治緊張、數字化進程加快、人工智能興起，以及網絡向軟件定義、云原生架構轉型，共同導致網絡風險的規模和復雜性不斷提升。超90%的運營商認為當前網絡威脅等級為高或極高，這一觀點在過去兩年保持一致，凸顯了該挑戰的持續性和嚴峻性。

隨著網絡演變為分布式、以軟件為核心的平臺，并與企業和消費端數字生態深度融合，安全和隱私保護已成為核心戰略要務。電信基礎設施承載著海量敏感數據，是國家關鍵系統的重要支撐，因此成為國家背景行為體、網絡犯罪集團和供應鏈攻擊的重點目標。因此，保障網絡完整性、維持服務連續性、滿足日益嚴格的監管要求，不僅是合規的需要，更是維護用戶信任和長期競爭力的關鍵。

組織的網絡安全建設可從兩個互補維度理解：一是預防，即識別潛在威脅并部署防控措施，降低安全事件發生概率；二是檢測與響應，即承認沒有絕對安全的環境，確保能夠快速識別安全漏洞、控制影響范圍，并以最小的干擾恢復服務。

在預防層面，據GSMA調研數據，運營商在預防措施方面已取得顯著進展：超90%的運營商采用多層防御架構，通過多重防控措施的疊加，以某一層的防護彌補另一層的漏洞；多數運營商還投入建設安全意識培訓體系，這也反映出人為失誤仍是網絡風險的主要來源。但下一代預防框架的落地仍存在差距，多數運營商尚未實施零信任安全模型。

在檢測與響應層面，運營商的準備度相對更高，但不同企業間的差距仍較明顯：超80%的運營商制定了應急響應預案和流程。但這些預案需要持續優化，以適應不斷演變的威脅行為、新的攻擊面和日益復雜的云原生網絡環境。先進檢測技術的應用仍較為有限，GSMA智庫調研顯示，不足40%的運營商目前采用威脅狩獵策略。

人工智能和機器學習長期以來為電信安全提供支撐。但人工智能是一把“雙刃劍”，既強化了安全防護能力，也讓網絡攻擊手段更加先進。這也意味著，運營商在利用人工智能提升安全防護能力的同時，必須建立完善的治理體系、開展常態化監控，并培養能夠理解和應對人工智能驅動型威脅的專業人才隊伍。

除風險防控外，安全正成為運營商的重要商業增長領域，尤其在企業端（B2B）市場。GSMA 智庫估算，在核心互聯互通之外的企業級技術服務市場，網絡安全占全球收入機遇的20%以上，是電信運營商可切入的最大相鄰市場之一。

3.消費者體驗成為設備創新的核心支撐

移動設備已不再是網絡上的被動終端，而是逐步演變為覆蓋智能手機、可穿戴設備、智能家居系統，甚至汽車場景的人工智能原生平臺。因此，消費者對設備的價值判斷，越來越取決于設備預判用戶需求、適配現實場景、融入多設備生態的能力，而非單一的技術參數。這一轉型標志著設備創新從以硬件為核心，轉向以體驗為導向的價值創造，智能性、場景感知能力和跨設備無摩擦互操作性，已成為企業競爭優勢的核心標志。

消費者對人工智能設備的采納率持續提升，進一步強化了人工智能融合的戰略重要性。GSMA智庫全球消費者調研結果顯示，人工智能功能已顯著影響用戶的購買決策和設備更新周期。北美、歐洲和亞太地區的消費者，對智能手機和智能家居設備中的人工智能增強功能均表現出強烈的采納意愿，這標志著人工智能已不再被視為實驗性技術，而是高端設備的基礎配置，并正快速向中低端市場滲透。

在生態層面，設備正越來越多地扮演人工智能樞紐的角色，實現智能手機、可穿戴設備、個人電腦、智能家居系統和汽車之間的無縫體驗銜接。這一趨勢在發達市場尤為顯著，成熟的設備生態和平臺企業正加速推動多設備智能融合。隨著人工智能能力在各類設備中分布式部署，設備生態正演變為互聯互通的網絡，場景信息、個人數據和實時推理在其中高效流轉，為用戶帶來更統一、更個性化、更持續的體驗。

4.eSIM發展勢頭持續攀升

在用戶認知提升、體驗優化和生態成熟的多重支撐下，eSIM在消費端和企業端的采納率正加速攀升。eSIM不再局限于高端智能手機，已成為中低端設備、可穿戴設備及各類新型智能連接產品的標配。eSIM簡化了設備激活流程，降低了對實體SIM卡的依賴。數字入網的便捷性、運營商和套餐切換的靈活性，以及單設備管理多檔案的能力，進一步推動了eSIM的需求增長；對于經常出行的用戶而言，eSIM無需更換實體卡即可無縫接入當地數據套餐，價值尤為突出。

預計2030年，eSIM占所有SIM卡技術的比例將達42%。eSIM通過實現無縫的多設備互聯、支持靈活的新型服務模式，創造了直接的商業化機遇。

隨著互聯互通越來越深度融入多設備體驗，eSIM為支撐多元化市場和監管環境提供了架構靈活性。對于運營商而言，eSIM帶來了顯著的運營和商業優勢：降低了實體SIM卡的分銷和物流成本，支持全數字化入網，減少了用戶獲取環節的摩擦，提升了轉化效率。eSIM 還在防盜服務、漫游優化、資產和物流追蹤等領域創造了直接的商業化機遇，成為互聯互通價值鏈中新型商業模式的催化劑。

同時，eSIM為可穿戴設備和物聯網領域開辟了新的收入機遇，靈活的軟件化入網配置是物聯網互聯互通規?；暮诵囊?。對于終端制造商和生態合作伙伴而言，eSIM加速了互聯互通向軟件定義轉型，助力其加快產品上市、簡化全球拓展流程，并推動設備、網絡和數字服務的深度融合。

5.各垂直行業數字化轉型進程加快

企業對數字化的認知已從“成本中心”轉變為“長期價值創造的核心驅動力”。2025-2030年，企業計劃將約10%的收入投入數字化轉型。

各垂直行業的數字化轉型已從零散的試點和增量升級，轉變為核心戰略要務。這一轉型既源于技術的成熟，也因為企業面臨著通過重構運營實現可量化商業成果的巨大壓力。盡管金融服務、制造、汽車、零售、醫療等行業的大型企業仍是數字化轉型的核心驅動力，但在模塊化、可規模化解決方案的支撐下，中小企業的數字化投資也在逐步增加，能夠實現分階段、與成本匹配的部署。

企業數字化轉型進程的加快，為所有技術提供商拓寬了企業端（B2B）市場機遇，電信運營商具備獨特的優勢，有望成為核心受益方。運營商已為現代數字生態提供了基礎支撐：高性能5G和光纖網絡、安全的互聯互通服務和關鍵基礎設施。而人工智能驅動的運營、物聯網全面普及、實時數據處理和自動化技術的發展，正推動運營商從傳統的互聯互通供應商，向整合網絡、云計算、邊緣計算、人工智能和網絡安全能力的全棧科技企業轉型。

移動行業的社會價值

移動行業已成為推動全球數字包容的核心力量，其作用遠不止于提供基礎連接，更讓人們能夠真正參與到數字經濟之中。移動運營商與生態合作伙伴通過擴大普惠網絡、智能終端及可規?；瘮底址盏钠占埃浐祥L期存在的公共服務差距，尤其惠及弱勢群體。與此同時，移動行業正成為各行業實現可持續發展與韌性建設的關鍵支撐。

移動互聯網的普及率以創紀錄的速度持續提升。然而，盡管全球96%的人口已處于移動寬帶網絡覆蓋范圍內，但仍有超30億人（近全球人口40%）未能接入網絡。此外，2024年全球9%的人口（7.1 億人）雖使用移動互聯網，但并非在自有或主要使用的設備上使用。

網絡覆蓋缺口持續收窄，但縮小使用差距的進展卻停滯不前，這意味著行業重心需要從擴大寬帶基礎設施覆蓋，轉向解決人們在獲取與使用移動互聯網方面的不平等問題。

移動行業在提升智能手機的可負擔性方面做出了許多舉措。例如，2025年10月，GSMA聯合非洲六大運營商，推出經濟型入門級4G智能手機最低規格標準，實現平價4G手機規?；a，加速非洲大陸數字包容進程。該舉措依托于2024年成立的GSMA手機可負擔聯盟。聯盟重點破解三大結構性障礙：降低入門級設備稅負；重構成本結構，實現超低價智能手機規?；a；創新風險緩釋與融資模式，提升弱勢群體設備可及性。

在助力各行業向可持續發展轉型方面，移動運營商正成為核心力量。運營商一方面通過可再生能源與AI驅動的能效優化，提升自有基礎設施的可持續性；另一方面幫助企業更可持續地使用算力。通過降低連接的碳強度、支撐更智能的數字化運營。

此外，移動行業在災害預防和應急響應中發揮著關鍵作用，其打造的高韌性通信網絡，是災害預警系統、實時信息傳遞和人道主義救援協調工作的重要基礎。2025年，運營商通過可部署式基礎設施、衛星備份連接、優先接入機制與一體化協同平臺，強化應急韌性策略。衛星通信已成為應急準備與響應的核心支柱，在地面網絡受損或過載時保障通信連續。

創新與增長相關政策

移動行業處于數字經濟的核心位置，其持續增長離不開具有前瞻性、支撐性的政策環境。支撐性政策保障移動網絡能夠擴容、演進并保持韌性，為更廣泛的數字生態筑牢根基，驅動經濟增長、催生新興產業，讓數字化轉型紅利惠及每一個人與每一家企業。

1.保障未來頻譜需求

移動通信推動經濟增長的能力依賴于頻譜。在5G持續部署的同時，移動生態也開始與政府合作為6G規劃頻譜。6G將在2030年左右投入使用。在移動通信演進的下一階段，信道帶寬將從5G時代的100 MHz增加到200-400 MHz。6G大規模普及預計在2030年之后，但諸如4.5 GHz和7 GHz頻段等頻譜協調的規劃工作已取得顯著進展。

頻譜必須在合適的時間完成高效授權。兼顧市場動態與移動數據需求增長的頻譜路線圖是實現這一目標的關鍵。支撐企業數字化的頻譜規劃同樣是路線圖的重要組成部分，這意味著運營商不僅需要面向消費者的頻譜，還需要面向工業連接的頻譜。隨著企業連接走向成熟，專用頻譜劃撥的做法正逐步受限。

及時發布技術與業務中立的頻譜頻段，能為消費者帶來積極影響。通過相對較短的技術周期實現長期價值、創新與成本下降。頻譜越早釋放，運營商就有越多時間投資更高效、更可持續的新技術并實現全國覆蓋。更大的頻譜資源還能緩解城區容量壓力，使運營商更有能力投資農村區域。頻譜路線圖有助于明確頻譜釋放時機，但障礙依然存在。

2.應對持續演變的網絡威脅

隨著數字依賴度提升，網絡威脅暴露面同步擴大。GSMA 報告估算，全球移動運營商每年在核心網絡安全（含技術安全功能、威脅監控團隊）上的支出達150 億 - 190 億美元。該數據可能低估了整體網絡安全投入，因為未包含治理、培訓、網絡韌性保障等相關投入。

為支撐有效政策制定，GSMA 提出立法者與監管機構在制定網絡安全政策時應遵循的六大核心原則。

一是協調性：盡可能使網絡安全政策與國際標準對齊，減少監管碎片化與不一致性。二是一致性：確保新政策框架與現有政策一致，避免重復或沖突。三是風險與結果導向：網絡安全監管設計與實施采用風險導向、結果導向模式，給予運營商創新與部署有效解決方案的靈活性。四是協同性：推動與行業的監管協同（輔以安全威脅情報共享以強化韌性），提升網絡威脅認知，支持建設性執法，構建打擊網絡犯罪的聯合機制。五是安全設計前置：鼓勵采取主動式、安全設計前置的網絡風險防控方式。六是能力建設：強化網絡安全主管部門的機構能力，確保政府統籌施策，有效執行政策與監管。

持續落地這些原則，有助于減少不必要成本，讓運營商聚焦真實風險與防護。這些原則適用于所有國家。在數字成熟度較低的市場，指導構建穩健政策基礎；在發達市場，助力優化整合現有規則，讓運營商專注于威脅應對與終端用戶保護。

注：《2026年移動經濟》報告將于MWC26上海期間發布。

報告：GSMA智庫

編譯整理：崔亮亮

制圖：曙念

編輯：亮亮

指導：辛鵬駿

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