歐盟外長(zhǎng)會(huì)議陷入僵局：多國(guó)力促暫停歐以關(guān)系協(xié)定，德國(guó)堅(jiān)決反對(duì)

在中東局勢(shì)持續(xù)緊張之際，歐盟各國(guó)外長(zhǎng)日前在盧森堡召開會(huì)議，圍繞是否暫停歐盟與以色列的關(guān)系協(xié)定展開激烈討論。西班牙、愛爾蘭等國(guó)明確呼吁暫停或部分暫停該協(xié)定，以回應(yīng)以色列在約旦河西岸定居點(diǎn)、加沙人道局勢(shì)及死刑新法律等問題上的舉措，但歐盟內(nèi)部立場(chǎng)嚴(yán)重分歧，會(huì)議未能就相關(guān)行動(dòng)達(dá)成一致。

當(dāng)天，多名歐盟成員國(guó)部長(zhǎng)抵達(dá)會(huì)場(chǎng)時(shí)便亮明立場(chǎng)，認(rèn)為以色列的一系列行為已觸及紅線，需通過暫停協(xié)定施加壓力。西班牙外交大臣何塞·曼努埃爾·阿爾巴雷斯對(duì)記者表示，“如今歐洲的信譽(yù)正處于危急關(guān)頭”，他明確要求就暫停2000年生效的歐以聯(lián)系協(xié)定展開正式討論。據(jù)悉，該協(xié)定是歐盟與以色列關(guān)系的核心框架，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域。

除西班牙外，愛爾蘭、比利時(shí)等國(guó)也力主調(diào)整歐盟對(duì)以政策。比利時(shí)外交大臣馬克西姆·普雷沃表示，比利時(shí)呼吁至少部分暫停歐以協(xié)定，同時(shí)也承認(rèn)，鑒于歐盟各成員國(guó)立場(chǎng)差異巨大，全面暫停協(xié)定幾乎沒有可能。這些國(guó)家的訴求核心，是希望通過外交手段推動(dòng)以色列改變政策，改善加沙人道危機(jī)，并遏制約旦河西岸的定居點(diǎn)擴(kuò)張和定居者暴力行為。

以德國(guó)為代表的部分國(guó)家則明確反對(duì)采取強(qiáng)硬舉措，堅(jiān)持通過對(duì)話解決分歧。德國(guó)外交大臣瓦德富爾在會(huì)議上表示，德方已就以色列出臺(tái)死刑法律表達(dá)批評(píng)，并提前發(fā)出警告，在定居者暴力問題上也持有明確立場(chǎng)。他強(qiáng)調(diào)，德國(guó)始終致力于推動(dòng)巴以兩國(guó)方案的實(shí)現(xiàn)，但這必須通過與以色列開展“批判性、建設(shè)性對(duì)話”來(lái)完成，而非采取對(duì)抗性措施。

事實(shí)上，歐盟委員會(huì)早在去年9月就曾提出，暫停歐以聯(lián)系協(xié)定中部分與貿(mào)易相關(guān)的條款，該條款涉及以色列約58億歐元的出口額。當(dāng)時(shí)以色列嚴(yán)厲反駁，稱這一提議“在道德和政治上存在扭曲”。根據(jù)歐盟規(guī)則，暫停相關(guān)貿(mào)易安排需獲得27個(gè)成員國(guó)中15國(guó)支持，且這些國(guó)家人口需占?xì)W盟總?cè)丝诘?5%；若要全面中止協(xié)定，則需所有成員國(guó)一致同意。截至目前，歐盟委員會(huì)的這一提議仍未獲得足夠支持。

丹麥外交大臣拉爾斯·洛克·拉斯穆森會(huì)前也表示，目前沒有跡象顯示歐盟內(nèi)部有多數(shù)國(guó)家支持調(diào)整歐以協(xié)定，同時(shí)他還提及當(dāng)前以色列與黎巴嫩的停火狀態(tài)，認(rèn)為此時(shí)采取強(qiáng)硬措施可能破壞地區(qū)穩(wěn)定。

作為以色列最大的貿(mào)易伙伴，歐盟與以色列的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系十分緊密。數(shù)據(jù)顯示，2024年雙方商品貿(mào)易額達(dá)426億歐元，這也使得歐盟在對(duì)以政策上更加謹(jǐn)慎。除暫停協(xié)定外，歐盟還在推進(jìn)另一項(xiàng)制裁方案，擬對(duì)實(shí)施暴力的以色列定居者及被認(rèn)定為極端主義的以色列部長(zhǎng)施加制裁。該方案同樣需成員國(guó)全票通過，外交人士預(yù)計(jì)，待5月匈牙利新政府就職后，針對(duì)暴力定居者的制裁有望取得進(jìn)展。以色列方面則辯稱，定居者襲擊事件僅由“少數(shù)極端分子”引發(fā)。