美國祭出金融絞殺令！伊朗經濟命脈遭重創，中東火藥桶會否引爆？

美國準備對伊朗祭出極限“金融絞殺”，“二級制裁”開始上弦！

美伊停火協議即將于下周到期，現在的美伊兩國不要說取得談判突破，就連開啟新一輪談判都存在大變數，在此背景下，美國正準備將戰線從軍事打擊全面轉向經濟封鎖。特朗普政府高層官員近日接連發出強硬信號，暗示若伊朗不妥協，答應美國的要求，美國將采取極端經濟手段，將伊朗徹底孤立于全球金融與貿易體系之外。

據《華爾街日報》報道稱，美國財長貝森特4月15日在白宮簡報會上對眾多媒體直言：他們正計劃加劇對伊朗的經濟施壓，力道將相當于軍事上的“金融版”轟炸行動。貝森特還特別強調：美國已向全球企業與各國政府發出嚴厲通牒，凡是采購伊朗原油，或允許伊朗資金存放在他們的銀行體系內，美國將毫不猶豫祭出“二級制裁”。

這項威脅顯示美國對伊朗的制裁力度將進行重大升級，那么一旦實施更嚴厲的制裁，會取得預期的效果嗎？從理論上講，伊朗已經遭到美國長達近半個世紀的制裁，美國人能用的制裁與經濟封鎖手段幾乎用盡了，但伊朗依舊屹立不倒，硬扛了近半個世紀。退一萬步講，如果伊朗頂不住金融制裁的話，這次特朗普與以色列也不會狗急跳墻，直接選擇開戰。

美國參議院銀行委員會成員邁克·朗茲直接抱持懷疑態度，認為現有的嚴厲制裁已行之有年，若不推動伊朗政權更迭，單靠經濟制裁恐難讓伊朗屈服。

但這次美國祭出的可是“二級制裁”，過去美國祭出的主要是針對伊朗的“一級制裁”，而“二級制裁”的打擊對象直接瞄準與伊朗有金融與貿易往來的第三國，例如，迪拜可是公認的伊朗“金融避風港”，若美國實施“二級制裁”，盟友阿聯酋立刻就會遭殃。

值得一提的是，去年美國也曾對印度祭出了“二級制裁”，后者因采購俄羅斯折扣石油被特朗普盯上，直接遭遇高關稅，莫迪扛了不到半年，最后直接服軟，大幅削減對俄羅斯折扣石油的進口。

至于說這次美國人所祭出的“二級制裁”是否也會產生相同的效果，這恐怕要取決于多重因素：其一，美國在執行的過程中是選擇性制裁，還是全面制裁？例如去年針對俄羅斯能源出口的“二級制裁”基本上只瞄準了印度一家。

目前美國外交界與法律界已經發出了擔憂，制裁領域的律師丹尼爾·皮卡德表示：強制實施“二級制裁”很可能遭到一些關鍵貿易伙伴的反彈，如此一來，反而會損害原本對付伊朗的國際聯盟。

其二，目前并不清楚的是美國的“二級制裁”范疇，具體而言，若啟動“二級制裁”，是與伊朗做生意的銀行或企業、個人遭制裁，被踢出美國金融體系，還是整個貿易國都要遭到全面金融制裁的風險？

不過昆西研究所的副總裁帕西認為：無論新制裁的具體細節是什么，這次的情況與之前相比都會有所不同，因為伊朗剛剛經歷了長達40天的轟炸，國內基礎設施受損高達數百億美元，核心石油產業幾近崩潰，若再加上更嚴厲的“二級制裁”施壓，伊朗的情況更糟，比拼耐力，本土幾乎未受影響的美國完全能耗過伊朗。