43311，筑牢“菜籃子”底線——莘縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展觀察之質(zhì)量安全篇

　　在莘縣，每棵蔬菜，從種子到餐桌，都要經(jīng)歷一場(chǎng)“大考”。莘縣人有句話廣為流傳：“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。”

　　考官，是一串?dāng)?shù)字——“43311”。這套被業(yè)內(nèi)稱為“莘縣密碼”的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，2023年，作為典型經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。

　　它究竟藏著怎樣的秘密？

　　四道關(guān)口：從源頭擰緊“安全閥”

　　“43311”中的“4”，是“四項(xiàng)制度”。

　　這四項(xiàng)制度，構(gòu)筑起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一道防線：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度、生產(chǎn)記錄制度、包裝標(biāo)識(shí)制度、質(zhì)量追溯制度。

莘縣“43311”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管體系

　　在莘縣，每一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，都要簽訂質(zhì)量安全承諾書；每一批蔬菜的生產(chǎn)過程，都要詳細(xì)記錄；每一份出廠產(chǎn)品，都要有清晰的包裝標(biāo)識(shí)；每一棵蔬菜，都可以通過追溯平臺(tái)查到“出身”。

　　莘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)王銀華這樣概括：“‘四項(xiàng)制度’促規(guī)范，‘三級(jí)監(jiān)管’抓落實(shí)，‘三級(jí)檢測(cè)’保質(zhì)量，‘一個(gè)平臺(tái)’強(qiáng)支撐，‘一支隊(duì)伍’嚴(yán)執(zhí)法。”

　　正是這四項(xiàng)制度，讓莘縣的農(nóng)產(chǎn)品從一開始就“有章可循、有據(jù)可查”。

　　三級(jí)監(jiān)管：800名“哨兵”守護(hù)田間

　　“43311”中的第一個(gè)“3”，是“三級(jí)監(jiān)管”。

　　莘縣構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。縣級(jí)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)管站，村級(jí)設(shè)立監(jiān)管員。目前，全縣共有村級(jí)監(jiān)管員800多名，覆蓋所有行政村。

莘縣農(nóng)業(yè)大棚

　　這些監(jiān)管員扎根田間地頭，每天巡查、記錄、上報(bào)，成為質(zhì)量安全的第一道“哨兵”。他們對(duì)自己負(fù)責(zé)的每一個(gè)大棚都了如指掌，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間上報(bào)。一位干了十幾年的老監(jiān)管員說，現(xiàn)在老百姓種菜越來越“講究”了，因?yàn)椴恢朗裁磿r(shí)候就會(huì)有人來檢查。

　　三級(jí)監(jiān)管，織就了一張橫向到邊、縱向到底的質(zhì)量安全防護(hù)網(wǎng)。

　　三級(jí)檢測(cè)：每棵蔬菜的“體檢”之路

　　“43311”中的第二個(gè)“3”，是“三級(jí)檢測(cè)”。

開到田間地頭的檢測(cè)車

　　莘縣建立了基地自檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普檢、縣級(jí)抽檢三級(jí)檢測(cè)體系。基地負(fù)責(zé)日常自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)普檢，縣級(jí)進(jìn)行隨機(jī)抽檢——層層設(shè)卡，確保萬無一失。全縣建有縣級(jí)檢測(cè)中心1處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)站24處、基地檢測(cè)室150余處，年抽檢蔬菜樣品1萬多個(gè)。

　　在河店鎮(zhèn)，記者看到，每一批準(zhǔn)備外運(yùn)的香瓜都要經(jīng)過嚴(yán)格檢測(cè)。檢測(cè)員說，不合格的堅(jiān)決不上市——這是底線，也是承諾。

　　三級(jí)檢測(cè)，層層把關(guān)，確保每一棵走出莘縣的蔬菜都“身家清白”。

　　一個(gè)平臺(tái)：掃出來的“前世今生”

　　“43311”中的第一個(gè)“1”，是“一個(gè)平臺(tái)”——莘縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)。

　　這個(gè)平臺(tái)整合了全縣所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的信息，消費(fèi)者掃描產(chǎn)品包裝上的二維碼，就可以看到這棵蔬菜的“前世今生”：哪里種的、誰種的、什么時(shí)候采摘的、檢測(cè)結(jié)果如何……

　　目前，全縣年開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證200余萬張，銷售可追溯蔬菜100多萬噸。這意味著，每年有超過100萬噸的莘縣蔬菜，可以一路追溯到它的“出生地”。

“莘縣蔬菜·健康生態(tài)”名特優(yōu)品展上的產(chǎn)品

　　“掃一掃就知道這棵菜的來歷，吃著放心。”3月28日，在北京“莘縣蔬菜·健康生態(tài)”名特優(yōu)品展現(xiàn)場(chǎng)，一位正在選購(gòu)莘縣番茄的消費(fèi)者對(duì)記者說。

　　一支隊(duì)伍：守護(hù)底線的“鐵拳頭”

　　“43311”的最后一個(gè)“1”，是“一支隊(duì)伍”——一支專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法隊(duì)伍。

莘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法大隊(duì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣

　　這支隊(duì)伍由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局等部門聯(lián)合組建，對(duì)違法違規(guī)行為“零容忍”。一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即啟動(dòng)執(zhí)法程序，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　“質(zhì)量安全是底線，誰碰誰負(fù)責(zé)。”莘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人的話，擲地有聲。

　　這套“43311”體系，讓莘縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率始終保持在99.5%以上。（文/賈新偉 杜代喜 圖/資料圖）