四川
2026年4月，國(guó)會(huì)復(fù)會(huì)第一天，八十四歲的伯尼·桑德斯沒(méi)給任何人喘息的機(jī)會(huì)。他在社交媒體上宣布，要推動(dòng)參議院就一項(xiàng)軍售限制法案投票——砍掉對(duì)以色列近五億美元的炸彈與推土機(jī)訂單。他點(diǎn)名內(nèi)塔尼亞胡，用的詞是＂在加沙實(shí)施種族滅絕的極端主義政府＂。這種措辭放在美國(guó)參議院的語(yǔ)境里，幾乎等于外交決裂式的定性。投票最早本周三就會(huì)啟動(dòng)。
桑德斯不是突然殺出來(lái)的，自2023年10月加沙戰(zhàn)事爆發(fā)以來(lái)，他先后發(fā)起了多輪軍售阻斷投票。前幾次支持者寥寥，連民主黨內(nèi)都湊不夠像樣的票數(shù)，轉(zhuǎn)折出現(xiàn)在去年七月，那次投票中民主黨核心小組的多數(shù)成員第一次集體倒向他這邊，明確反對(duì)向以色列出售千磅級(jí)航彈、聯(lián)合直接攻擊彈藥制導(dǎo)套件和數(shù)萬(wàn)支突擊步槍。盡管法案被共和黨多數(shù)否決，但票數(shù)的變化本身就是信號(hào)。
要理解這件事的分量，得先看清美以軍事援助的底層結(jié)構(gòu)。2016年奧巴馬政府和以色列簽了一份為期十年的諒解備忘錄，每年固定提供三十八億美元軍事援助，這筆錢(qián)直到2028年才到期。這不是撥款法案能輕易砍掉的，它有獨(dú)立的法律框架和預(yù)算路徑。桑德斯現(xiàn)在盯的是備忘錄之外的額外軍售合同——但即便只是這一塊，象征意義也足以震動(dòng)整個(gè)美以同盟關(guān)系。
更深一層，美國(guó)對(duì)以軍援背后站著一個(gè)龐大的利益鏈條。洛克希德·馬丁生產(chǎn)F-35，雷神公司造精確制導(dǎo)彈藥，波音供應(yīng)各型航彈。這些軍火巨頭每年在國(guó)會(huì)游說(shuō)上砸下數(shù)千萬(wàn)美元，而美國(guó)以色列公共事務(wù)委員會(huì)——也就是大名鼎鼎的AIPAC——更是美國(guó)政壇最強(qiáng)勢(shì)的外國(guó)政策游說(shuō)機(jī)構(gòu)之一。2024年選舉周期中，AIPAC旗下的超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)花了超過(guò)一億美元，專(zhuān)門(mén)狙擊對(duì)以色列持批評(píng)態(tài)度的國(guó)會(huì)候選人。這筆錢(qián)曾經(jīng)所向披靡，但現(xiàn)在的回報(bào)率正在肉眼可見(jiàn)地下滑。
民意的地殼運(yùn)動(dòng)是AIPAC花再多錢(qián)也按不住的。皮尤研究中心上周發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，百分之六十的美國(guó)成年人對(duì)以色列持負(fù)面看法，去年同期是百分之五十三，前年更低。百分之五十九的受訪者對(duì)內(nèi)塔尼亞胡處理國(guó)際事務(wù)的能力幾乎毫無(wú)信心。這種滑坡不是某一個(gè)事件造成的，而是兩年多來(lái)加沙戰(zhàn)場(chǎng)畫(huà)面在社交媒體上持續(xù)沖擊的累積效應(yīng)。抖音海外版（TikTok）上一段孩子從廢墟里被拉出來(lái)的視頻，影響力超過(guò)十場(chǎng)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)。
說(shuō)到內(nèi)塔尼亞胡本人，他現(xiàn)在的處境可以用＂四面楚歌＂來(lái)形容。國(guó)際刑事法院在2024年11月正式對(duì)他發(fā)出逮捕令，指控涉及戰(zhàn)爭(zhēng)罪和反人類(lèi)罪。他由此成為繼蘇丹前總統(tǒng)巴希爾、俄羅斯總統(tǒng)普京之后，又一位被ICC通緝的在任或前任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。理論上，ICC的一百二十多個(gè)締約國(guó)都有義務(wù)在他踏入領(lǐng)土?xí)r執(zhí)行逮捕。
ICC的通緝令并非憑空而來(lái)，2023年底南非率先向國(guó)際法院提起訴訟，指控以色列在加沙實(shí)施種族滅絕。2024年1月，國(guó)際法院作出臨時(shí)裁定，認(rèn)為南非的指控具有＂合理性＂，要求以色列采取措施防止種族滅絕行為。這個(gè)裁定在國(guó)際法層面撕開(kāi)了一道口子，此后越來(lái)越多的國(guó)家——從拉美到非洲到東南亞——開(kāi)始在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)調(diào)整對(duì)以色列的立場(chǎng)，全球南方對(duì)美國(guó)在加沙問(wèn)題上的偏袒積累了巨大的不滿。
去年十月達(dá)成的停火協(xié)議本該是轉(zhuǎn)折點(diǎn)，但事實(shí)證明它更像一張廢紙。停火至今六個(gè)月，又有超過(guò)七百五十人喪生，兩千一百多人受傷，還找到了七百六十具之前未被統(tǒng)計(jì)的遺體。救助兒童會(huì)的首席執(zhí)行官英格·阿興的話說(shuō)得很直接：停火半年來(lái)，加沙平均每天至少兩個(gè)孩子被殺或被炸傷。這對(duì)兒童來(lái)說(shuō)根本不是和平，停火既沒(méi)有帶來(lái)保護(hù)，也沒(méi)有為重建創(chuàng)造任何條件。
具體到個(gè)案，就在上周，九歲女孩麗塔吉·里漢在拜特拉希亞一所學(xué)校的三年級(jí)教室門(mén)外被以軍士兵射殺。一個(gè)背著書(shū)包上學(xué)的孩子，被穿著軍裝的成年人用步槍打死在校門(mén)口。加沙衛(wèi)生部門(mén)的聲明說(shuō)這不是孤立事件，而是系統(tǒng)性政策的延伸。當(dāng)＂系統(tǒng)性＂這個(gè)詞被用來(lái)描述對(duì)兒童的殺戮時(shí)，任何關(guān)于＂自衛(wèi)權(quán)＂的修辭都顯得蒼白。
內(nèi)塔尼亞胡為什么停不下來(lái)？這個(gè)問(wèn)題的答案不全在軍事層面，更在以色列國(guó)內(nèi)政治里。他的執(zhí)政聯(lián)盟是以色列建國(guó)以來(lái)最右翼的一屆，極端民族主義的財(cái)政部長(zhǎng)斯莫特里赫和國(guó)家安全部長(zhǎng)本·格維爾是關(guān)鍵支柱。這兩個(gè)人公開(kāi)主張對(duì)加沙永久占領(lǐng)甚至重新建立定居點(diǎn)，一旦停戰(zhàn)，聯(lián)盟就有崩塌的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)塔尼亞胡來(lái)說(shuō)，繼續(xù)打下去是維持權(quán)力的政治需要——他個(gè)人還面臨國(guó)內(nèi)腐敗案的司法審判，一旦下臺(tái)，法律風(fēng)險(xiǎn)會(huì)立刻加倍。戰(zhàn)爭(zhēng)是他最好的護(hù)身符。
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