2024年11月,住建部發布《建設工程工程量清單計價標準》(GB/T 50500-2024),2025年9月1日起實施,2013版清單同時廢止。為銜接國家新規,江西省住建廳于 2025年12月印發實施意見,明確2026年3月1日起正式執行2024版《建設工程工程量清單計價標準》及配套工程量計算標準。
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本次調整對建筑安裝工程費用組成、計取規則進行全面優化,本文為你拆解核心變化與實操要點,幫造價同仁快速適配新規!
01費用組成大重構
四大部分取代傳統框架
江西24清單明確建筑安裝工程費用由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、增值稅四大部分組成,核心調整直擊行業痛點,具體對比如下:
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以房屋建筑與裝飾工程為例,費用組成框架如下:
? 分部分項工程費:涵蓋人工費、材料費、施工機具使用費、管理費、利潤等核心成本;
? 措施項目費:包含腳手架、臨時設施、安全生產、智慧工地等16項常用措施;
? 其他項目費:含暫列金額、專業工程暫估價、計日工、總承包服務費等;
? 增值稅:按政府規定稅率計算,區分一般計稅與簡易計稅兩種方式。
02分部分項工程費
細節調整影響計價精度
作為工程費用的核心組成,分部分項工程費的計算口徑與范圍有多項關鍵變化,需重點關注:
1. 人工費|計算口徑大幅擴大
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2. 材料費與施工機具使用費|邊界更清晰
· 材料費:明確將工程設備費并入其中,涵蓋原材料、輔助材料、構配件等所有物料消耗;
· 施工機具使用費:細化為施工機械使用費和儀器儀表使用費兩類,施工機械臺班單價由折舊費、大修理費等七項費用組成;儀器儀表使用費由攤銷及維修費組成。
3. 管理費|新增 “自檢試驗費”
管理費中新增 “自檢試驗費” 項目,指施工企業按照有關標準規定,對建筑以及材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發生的費用,不包含建設單位委托第三方檢測的費用(由甲方另行支付)。這一調整依據《建設工程質量檢測管理辦法》,明確了甲乙雙方的費用責任邊界。
03措施項目費
新增智慧工地費用,分拆更合理
措施項目費的調整是本次新規的一大亮點,不僅新增特色子目,還優化了計價方式與風險劃分:
1. 新增 “智慧工地費用”
針對數字化施工趨勢,新增 “智慧工地費用” 子目,涵蓋工地現場人員、機械、安全、質量、環境等數字化、智能化管理所產生的設備安裝、運行、維護費用(不含高大支模監控、基坑監控及BIM施工模型等費用)。
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2. 傳統措施項目|計價方式調整
原按單價計算的措施項目(如腳手架、垂直運輸費等),調整為按總價方式計算,除合同有特殊約定外,措施項目清單的完整性及準確性由承包人承擔,進一步明確風險責任。
3. 揚塵治理費用|統一歸集
原單獨計取的揚塵治理費用取消,統一納入文明施工費和環境保護費中考慮,簡化費用歸集流程,使計價結構更清晰。
04其他項目費
明確邊界,減少爭議
其他項目費的調整重點在于明確各項費用的定義、計取規則及責任劃分,避免計價爭議:
1.暫列金額|細分類型,明確用途
暫列金額進一步細分為合同價款調整暫列金額、未確定工程暫列金額、未確定服務暫列金額、未確定其他暫列金額,需在表格中明示,且投標人不得調整,確保資金用途清晰。
2. 專業工程暫估價|含稅計價,單獨扣除
專業工程暫估價為含增值稅的價格,在計算增值稅時需單獨扣除該部分費用,避免重復計稅;暫估金額按專業類別編制(如幕墻工程、電梯工程等),投標人不得隨意調整。
3. 總承包服務費|兩種計價方式可選
原單獨計取的揚塵治理費用取消,統一納入文明施工費和環境保護費中總承包服務費可采用按項計價或按費率計價,需在備注中明確計算基礎或 “費用按項計價,包干使用”。
· 按項計價:針對發包人提供材料的保管、專業分包協調等具體服務;
· 按費率計價:需明確計算基數,風險按2024版清單計價標準相關規定執行。
05實操注意事項
這些要點影響計價成果
1.費用計取需嚴格遵循 “稅前全費用價格” 原則,綜合單價包含人工費、材料費、施工機具使用費、管理費、利潤及約定風險費用,不含增值稅;
2.安全生產措施費為不可競爭費用,費率不低于附件規定標準,安全生產責任險保費已包含其中;
3.增值稅計稅方法需按招標文件要求執行,未明確的默認采用一般計稅方法;
4.2026年3月1日前已簽訂合同或已發出招標文件的項目,仍按原合同約定或招標文件規定執行,過渡期間需做好銜接。
江西24清單的實施標志著省內工程造價管理進入市場化、精細化新階段,《建筑安裝工程費用組成》的調整直接影響每一個項目的計價成果。建議造價從業人員盡快熟悉新規細節,結合自身工作場景做好數據適配與流程優化。
06造價軟件適配
江西24清單全規則升級支持
江西24清單落地后,魯班計價大師(江西)2026已同步更新數據庫及費用模板增加人工調整費、措施項目模板費率配置24清單費率和列項:
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結語LUBAN
江西2024版清單的全面執行,既是工程造價市場化改革的必然趨勢,也對造價人員的專業能力、計價工具的適配速度提出了更高要求。無論是費用組成重構、計價規則調整,還是智慧工地、自檢試驗費等新增內容,都需要我們在實操中精準把握、規范應用。
建議各造價、施工、建設單位盡快完成新規學習與工具適配,確保項目計價、投標報價、結算審計工作合法合規、精準高效。
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