趙樹凱：該倡導“農(nóng)民權利論”了

Hello，這里是李律師的私塾，一個專注思想成長、研習法律經(jīng)濟學與歷史文化，喜歡讀書碼字的90后高校法學老師、執(zhí)業(yè)律師、工程師。歡迎關注~

2013年中央農(nóng)村工作會議提出“尊重農(nóng)民和基層首創(chuàng)精神”，這是很重要的提法。在許多人看來，農(nóng)民在政治上是保守的。翻檢一些經(jīng)典理論，這種“保守”已是定論。在中國，二十世紀五十年代以降，關于農(nóng)民保守的理論判斷，同時也成為政治判斷，成為國家政策的內(nèi)在根據(jù)。因此，當政策安排遇到農(nóng)民的不合作或者抵制時，宣傳導向上總是對農(nóng)民批評指責，實際工作中則對農(nóng)民粗暴強制。這種指責和強制，在相當時期內(nèi)成為國家處理與農(nóng)民關系的基本態(tài)度。

但是，我們看到，改革的現(xiàn)實進程挑戰(zhàn)甚至顛覆了傳統(tǒng)的理論判斷，起碼，人們不能再籠而統(tǒng)之地動輒指責農(nóng)民“保守”“落后”。檢視改革開放以來的中國劇變，于經(jīng)濟而言，農(nóng)業(yè)家庭承包由農(nóng)民開辟；于政治而言，村莊直接選舉也由農(nóng)民開辟；于社會而言，農(nóng)民的訴求表達頑強而有力，新的利益協(xié)調(diào)機制正在農(nóng)民的抗爭中發(fā)育。農(nóng)民已經(jīng)并正在繼續(xù)展示巨大的歷史創(chuàng)造力，推動了中國的改革。由此而言，農(nóng)民不僅不是社會變革中的保守力量，而且是奮發(fā)有為的能動力量。

當下中國的政策制定和學術研究，需要調(diào)整觀察農(nóng)民的基本思路，不應該總是用先進還是落后這樣的視角去看農(nóng)民，也不應該用這樣的視角去看其他社會群體。權利也許是更好的觀察角度，包括經(jīng)濟的權利、社會的權利、政治的權利等等。或者說，農(nóng)民是先進還是落后不重要，重要的是農(nóng)民是否應該有這樣的權利。農(nóng)民要求擁有土地，要求參與公共事務，要求享受同等的政府服務和社會保障，根本的問題是農(nóng)民是否可以擁有這樣的權利。這里原本沒有落后或者先進的問題。

筆者認為，晚近以來，中國農(nóng)民主張自己的權利，成為沖擊既有制度體制的有生力量，或者說成為改革的推動者，這應該成為觀察思考農(nóng)民問題的重要角度。從這個角度看，傳統(tǒng)的“農(nóng)民保守論”需要做出理論的檢討批判。中國的改革在一定意義上成為農(nóng)民的改革，中國的農(nóng)民在一定意義上成為改革的農(nóng)民。

在現(xiàn)實的改革進程中，農(nóng)民與中國改革的內(nèi)在關系，集中體現(xiàn)在幾個重要的關系層面上。主要是：農(nóng)民與高層政治的關系、農(nóng)民與基層政府的關系、農(nóng)民與村莊自治的關系、農(nóng)民與鄉(xiāng)村建設的關系、農(nóng)民與社會穩(wěn)定的關系。換個角度說，在中國現(xiàn)代化進程的當前階段，國家要處理好與農(nóng)民的關系，需要從這個層面做出具體而實在的努力，或者說是展開深刻有力的制度創(chuàng)新。

筆者認為，關于農(nóng)民與國家關系的研究，重要的不是結(jié)論或者觀點本身，而是問題的充分提出和討論的自由展開。在相當長時間里，在許多人看來，因為有了某種偉大的理論，因為有了某些偉大的人物，中國甚至人類未來發(fā)展的重大方向和重要問題，都在根本上解決了。但事情不是這樣簡單，起碼這幾十年來的發(fā)展改革過程說明，許多所謂輝煌的思想、英明的人物往往是靠不住的，雖然他們的歷史貢獻必須尊重，但是，以為某種理論體系可以解決社會發(fā)展中的根本問題，顯然是過于天真了。

本質(zhì)上，將某些領X人物神圣化，將某種思想或者理論神圣化，是對民眾的愚弄。解決當下的問題，實現(xiàn)良好的未來發(fā)展，根本上需要依托民眾自己的智慧和選擇，需要更多的自由探索，需要更好的發(fā)揮創(chuàng)造，而不是自稱高明的人物或者理論。讓“思想沖破牢籠”，打破關于思想與理論的壟斷，這才有利于有效地探索改革與發(fā)展中面臨的問題。

這種探索不應該成為特權，所有人都有參與探索獨立思考和自由表達的權力。

本文鏈接：

https://www.aisixiang.com/data/97155.html

文章來源：本文轉(zhuǎn)自愛思想網(wǎng)，僅供學習交流，侵權即刪，轉(zhuǎn)載請注明原始出處

90后高校法學老師、執(zhí)業(yè)律師的思想自留地

自由思考，理性服從

感謝關注，共同成長！