伊朗同意與美國停火談判,誰扮演了關鍵斡旋角色?這場談判能否為美伊長期和平產生積極作用?或者說達成有益的結果?目前還有哪些變量可能影響談判進程?
美國總統特朗普設定的“最后期限”(北京時間8日上午8時)前約2小時,美國與伊朗分別宣布同意停火,雙方定于4月10日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡開啟談判,為期兩周。
根據美媒披露的消息,美伊雙方達成停火協議之前,中國扮演了關鍵介入角色,《紐約時報》援引三名伊朗官員的話報道稱,巴基斯坦曾展開密集外交斡旋,中國也在最后時刻出面介入,敦促伊朗保持克制、展現靈活性以緩和局勢。
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萬斯
美聯社則聲稱,一位參與斡旋國家的官員透露,在“最后期限”逼近之際,中方以及美國副總統萬斯分別促成伊美達成協議,其中中方成功幫助說服伊朗同意停火。
可以看得出來,中方在“最后期限”來臨前,就說服伊朗同意停火發揮了極為關鍵的作用,雖然巴基斯坦才是核心斡旋者,但中方的介入和美國政策積極調整很有可能是事態發生變化的轉折點,這正好應驗了中方那句“中美合作可以辦成很多大事”的話。
另外關于停火談判,伊朗展示出了極大的誠意,伊朗外長阿拉格齊在一份聲明說,若針對伊朗的襲擊停止,伊朗武裝部隊將中止其防御行動;未來兩周內,在與伊朗武裝部隊協調并考慮技術限制的前提下,霍爾木茲海峽將可安全通行。
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阿拉格齊
同時伊朗最高國家安全委員會在一份聲明中說,伊朗制定了一項十點計劃,通過巴基斯坦提交給美國方面,基本要點包括:
與伊朗武裝部隊協調,實現對霍爾木茲海峽的受控通行,賦予伊朗獨特的經濟和地緣政治地位;
結束對“抵抗軸心”所有成員的戰爭,終結以色列政權的侵略;
美國作戰部隊從該地區所有基地和部署點撤出;
在霍爾木茲海峽建立安全通航協議,確保伊朗在其中的主導地位;
評估并全額賠償伊朗遭受的損失;
解除針對伊朗的所有一級和二級制裁,解除安理會以及國際原子能機構有關決議;
釋放所有被凍結在海外的伊朗資產和財產;
最后,將所有上述內容納入一份具有約束力的安理會決議。
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穆杰塔巴·哈梅內伊
伊朗強調,談判并不意味著戰爭結束,只有當伊朗十點計劃中的各項原則已被接受,各項細節也在談判中得到最終確定,才會最終同意結束戰爭。
總體上看,伊朗提出的十點計劃非常嚴苛,美國能否接受還是一個未知數,所以美伊談判前景實際上很難用“明朗”形容,這也算是伊斯蘭堡談判的一個變量。
除此之外,以色列也是變量之一,本身內塔尼亞胡政府不希望美國抽身撤離,繼續攻擊伊朗破壞和談進程并非不可能,而且就在美伊雙方宣布同意停火之后,以色列媒體聲稱“以色列仍在持續打擊伊朗”,這意味著內塔尼亞胡政府可能不甘心與美國就此罷手。
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特朗普
當然以色列是變數,同樣美國也不是省油的燈,特朗普早就對停火談判求之不得,一是為了爭取一些喘息之機,二是平息國內指責和國際輿論,要是緩過氣來很難說不會翻臉不認人。
因此不管從哪個角度來說,美伊伊斯蘭堡談判的前景都不明朗,打打談談、談談打打可能會成為常態,直到美以伊三方都精疲力竭,才有可能談出一個比較好的結果。
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