中東戰火燃了一個多月,如今終于傳來一絲轉機,美伊兩國同時收到了一份停火提案,而這背后,巴基斯坦悄悄立下大功。
中方也接到相關電話,明確釋放降溫信號。
一時間,外界紛紛猜測,美伊停火是不是已經進入倒計時?這場牽動全球能源安全的危機,到底能不能就此平息?
4月6日,路透社爆料,美國和伊朗同時收到了一份停火方案,這份方案是巴基斯坦主動提出的,核心目的就是結束雙方當前的軍事對抗,讓被封鎖的霍爾木茲海峽重新開放。
這份被稱為“伊斯蘭堡協議”的停火計劃,采取分階段推進的思路,第一步是雙方立即停火,停止所有軍事打擊行動,第二步則是在隨后的15至20天內,雙方坐下來談判,達成全面的政治協議,徹底解決分歧。
為了推動這份方案落地,巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾還專門與美國副總統萬斯、總統特使威特科夫,以及伊朗外長阿拉格齊進行了詳細溝通,足見巴方的誠意和努力。
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很多人會疑惑,為什么偏偏是巴基斯坦站出來斡旋?
其實這絕非偶然,背后有著多重原因,巴基斯坦一邊和伊朗保持著密切的安全合作,另一邊又和美國維持著軍事關系,在伊斯蘭世界內部也有著不錯的信譽。
更重要的是,巴基斯坦長期以來都刻意避免直接卷入地區陣營對抗,這種相對中立的身份,讓它在美伊矛盾中,成為了雙方都能接受的協調者。
除此之外,巴基斯坦自身也有迫切的需求,它和伊朗有著漫長的共同邊界,國內的俾路支省分離武裝一直是心腹大患。
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如果美伊沖突持續外溢,美沙等國要求借道巴基斯坦出兵伊朗,分離武裝很可能趁亂做大,到時候巴基斯坦自身的國家安全都會受到威脅,這也是巴方必須介入調解的關鍵原因。
巴基斯坦的斡旋并不是孤軍奮戰,它還主動尋求大國支持。
3月31日,巴基斯坦副總理兼外長達爾,拖著肩部骨折的身體專程飛到北京,與中國外長王毅舉行會談,雙方共同提出了關于恢復海灣和中東地區和平穩定的五點倡議,核心就是“一停二談三確保”。
可讓人沒想到的是,就在這份停火提案傳來、外交談判初現曙光的時候,戰場上的炮火不僅沒有停歇,反而愈演愈烈,形成了鮮明的反差。
當地時間4月6日,革命衛隊傳來噩耗,情報機構負責人在美以聯合空襲中身亡,伊朗方面明確表示,這是一次針對性的蓄意打擊,是對伊朗的公然挑釁。
幾乎就在同一時間,以色列軍方也高調宣布,完成了對德黑蘭國家機構目標的新一輪空襲,隨后伊朗媒體報道,這次襲擊造成德黑蘭省多名兒童死亡,兩處住宅區被炸毀,至少13人遇難。
面對美以的挑釁,伊朗自然不會坐視不管,武裝部隊迅速作出回應,宣布打擊駐科威特布比延島的美軍設施,出動無人機精準攻擊當地的衛星設備和軍火庫,伊朗導彈也瞄準了以色列城市海法,發動了報復性打擊。
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一邊是外交層面的停火提案,一邊是戰場上的激烈交鋒,這也讓所有人都看清,美伊之間的矛盾,遠沒有那么容易化解,軍事沖突并沒有因為一份停火提案就降溫,停火之路,注定充滿坎坷。
其實,停火難以推進的關鍵,核心還是美伊雙方的互信問題,更準確地說,是雙方的訴求根本不在一個頻道上,完全不對等。
伊朗的核心訴求很明確,就是要美國和以色列給出不再發動攻擊的安全保證,同時解除對伊朗的制裁,解凍被凍結的海外資產,畢竟長期的制裁已經嚴重影響了伊朗的經濟發展和民生。
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而美國最關心的則是伊朗的核問題,一心想讓伊朗承諾不再發展核武器,甚至要解除現有核能力、拆除相關核設施、移交高豐度濃縮鈾庫存,接受國際原子能機構的全面核查。
一邊追求安全保障,一邊想要限制對方能力,這樣的訴求差異,讓停火變成了一場復雜的利益交換,雙方都不肯讓步,談判自然難以推進。
就在美伊陷入僵持、停火談判難以推進的時候,中國和俄羅斯的外交動作,給緊張的局勢帶來了一絲降溫的希望。
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4月5日,中國外長王毅應約與俄羅斯外長拉夫羅夫通電話,雙方重點討論了中東局勢以及霍爾木茲海峽的通航問題,俄方明確強調,應該立即停止軍事行動,所有分歧都要通過政治方式解決,不能再讓沖突繼續升級。
中方則給出了清晰的立場,明確表示解決霍爾木茲海峽通航問題的根本,在于盡快實現停火止戰,堅持通過對話談判化解爭端,這既符合聯合國的基本原則,也符合世界上大多數國家的共同需求。
畢竟霍爾木茲海峽是全球石油供應的咽喉要道,承擔著全球近四分之一海運石油貿易和20%液化天然氣運輸的重任,一旦長期封鎖,全球能源市場將陷入更大的混亂。
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事實上,當前的能源危機已經初現端倪,國際能源署署長比羅爾4月2日就發出警告,4月的石油供應缺口將是3月的兩倍,日均供應損失達1200萬桶,超過了1973年和1979年兩次石油危機的總和。
4月2日盤中,布倫特原油一度飆至每桶141.37美元,WTI原油期貨漲幅超過13%,即便美伊現在停火,已經造成的供應中斷也已經形成結構性影響,這場能源危機,沒有任何一方能夠獨善其身。
但必須清醒地認識到,真正的停火,還面臨著三大難以跨越的障礙。
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第一:戰場沖突還在持續,只要炮火不停,任何談判都可能被突發事件打斷,就像這次哈德米遇襲,很可能就會讓伊朗的態度變得更加強硬,讓停火提案徹底淪為空談。
第二:美伊雙方的戰略目標差異太大,伊朗追求的是自身安全和發展空間,美國則看重對中東地區的威懾力,雙方的核心訴求沒有交集,讓步的空間極小。
第三:地區盟友的因素太過復雜,以色列一直對伊朗態度強硬,海灣國家和歐洲國家也各自有自己的利益考量,這些國家的立場,都會直接影響美伊談判的走向。
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所以說,中東局勢的“大結局”并沒有到來,現在的局勢更像是一個臨界點,未來的走向充滿了不確定性,如果停火談判能夠成功,中東或許會進入長期的談判階段,霍爾木茲海峽重新開放,全球能源市場逐漸穩定。
但如果談判失敗,沖突很可能迅速升級,演變成更大規模的地區戰爭,到時候不僅會讓更多無辜的人陷入苦難,還會給全球經濟帶來毀滅性的打擊。
從最新的消息來看,各方都還在做最后的嘗試,努力推動外交解決,這本身就說明,沒有任何一方真正希望全面戰爭的爆發。
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