榆林神樹畔煤礦超產(chǎn)24.6%獲利近9億僅罰151萬引全網(wǎng)質疑監(jiān)管回應稱將研究整改

近日，榆林市神樹畔礦業(yè)投資有限公司因超能力組織生產(chǎn)被處罰一事持續(xù)發(fā)酵，引發(fā)輿論廣泛關注與質疑。該礦核定產(chǎn)能600萬噸／年，2025年實際生產(chǎn)原煤747．7萬噸，超產(chǎn)147．7萬噸、幅度達24．6％，遠超法定10％安全警戒線；按當?shù)孛簝r估算，超產(chǎn)部分價值近9億元，最終僅被罰款151萬元、責令春節(jié)假期停產(chǎn)整頓3日，被網(wǎng)友直指“罰酒三杯”“監(jiān)管放水”。

據(jù)信用中國（陜西榆林）平臺公示的行政處罰決定書（陜（榆陽）煤監(jiān)管罰﹝2026﹞158002號）顯示，榆陽區(qū)能源局認定神樹畔礦業(yè)存在礦井超能力組織生產(chǎn)的重大事故隱患，依據(jù)《 煤礦安全生產(chǎn)條例 》第六十四條、第七十三條，責令該礦于2026年2月14日零時至2月17日零時停產(chǎn)整頓3日，并處151萬元罰款。

公開信息顯示，神樹畔煤礦為陜西省“十二五”規(guī)劃、榆林市及榆陽區(qū)重點項目，煤炭地質儲量2．80億噸、可采儲量1．80億噸，由核增后產(chǎn)能600萬噸／年。企業(yè)股權結構中，榆林市榆陽區(qū)國有資產(chǎn)運營有限公司下屬企業(yè)持股30％，為最大股東，其余股份由陜西漢唐森源實業(yè)、陜西東方能源投資、陜西盛暢能源控股持有。

網(wǎng)友測算，以2025年榆陽6000大卡末煤均價614元／噸計算，該礦超產(chǎn)147．7萬噸對應貨值約9億元，151萬元罰款僅占違規(guī)收益的零頭，違法成本極低。更受爭議的是，3天停產(chǎn)整頓期精準落在春節(jié)法定假期，煤礦本就全面停工，整頓形同虛設，被質疑為“人情處罰”“走過場”。

輿論同時指出，超大規(guī)模超產(chǎn)背后，涉嫌存在產(chǎn)量瞞報、煤檢規(guī)避、稅費流失等深層問題，亟需徹查。超能力、超強度開采被列為煤礦重特大事故頭號隱患，地方國有重點煤礦帶頭突破安全紅線，更暴露出監(jiān)管漏洞、責任懸空。

針對此事，陜西科技報記者采訪了榆陽區(qū)能源局局長孫大忠。其回應稱：當前全國經(jīng)濟承壓，陜西經(jīng)濟發(fā)展依托西安與榆林，釋放優(yōu)質產(chǎn)能利于全省經(jīng)濟，發(fā)展中難免出現(xiàn)“合情合理不合法、合規(guī)”的問題。就此次自媒體及網(wǎng)民質疑的神樹畔煤礦處罰標準均有依據(jù)：煤檢費已于2021年取締，停產(chǎn)整改時間點正好在除夕，這個確實有點巧合，逃稅問題可由稅務部門查詢，日常管理確實存在漏洞，部門將開會研究并一一回復網(wǎng)民質疑。

依據(jù)2024年施行的《煤礦安全生產(chǎn)條例》，超能力生產(chǎn)屬重大事故隱患，應責令停產(chǎn)整頓，并處50萬元以上200萬元以下罰款。此次處罰雖在法定幅度內，但與企業(yè)巨額違規(guī)收益、安全風險嚴重不匹配，未形成有效震懾。

業(yè)內與網(wǎng)友普遍呼吁，遏制煤礦違規(guī)超產(chǎn)不能止于“輕微處罰”，應按超產(chǎn)收益倍數(shù)重罰、核減違規(guī)產(chǎn)能、追責企業(yè)負責人與監(jiān)管失職人員，同步嚴查稅費流失、數(shù)據(jù)造假等問題，讓安全執(zhí)法真正“長牙帶電”，守住礦工生命安全與法律底線。

截至發(fā)稿，榆陽區(qū)能源局尚未發(fā)布針對此事的正式補充調查與整改通報。（來源：陜西科技傳媒網(wǎng)）