農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金自2026年起由財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同管理

關(guān)于《農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》有關(guān)事項的補充通知

財農(nóng)〔2026〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為進一步加強管理，提升政策效能，農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金（以下簡稱綜改資金）自2026年起由財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同管理。綜改資金的政策內(nèi)容、資金測算分配辦法等總體保持穩(wěn)定。現(xiàn)就《農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》（財農(nóng)〔2023〕81號）有關(guān)條款修訂情況補充通知如下：

一、將第三條內(nèi)容修改為“農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付由財政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責管理。財政部負責綜改資金中期財政規(guī)劃和年度預(yù)算編制，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定資金分配方案，下達資金預(yù)算，組織開展預(yù)算績效管理工作，督促指導(dǎo)地方加強資金監(jiān)督管理和制度建設(shè)等工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責相關(guān)規(guī)劃、實施方案等編制和審核，根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，按照資金管理辦法規(guī)定的支出方向和支持內(nèi)容，研究提出年度具體任務(wù)和資金測算分配建議。督促指導(dǎo)地方做好項目和資金管理等相關(guān)工作，按規(guī)定開展預(yù)算績效管理、加強績效管理結(jié)果應(yīng)用等工作。地方財政部門主要負責綜改資金的分解、預(yù)算下達、資金審核撥付及使用監(jiān)督等工作，組織開展本地區(qū)預(yù)算績效管理工作。地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負責相關(guān)規(guī)劃、實施方案等編制、項目組織實施和監(jiān)督、資金使用管理等，研究提出任務(wù)和資金分解安排建議，做好本地區(qū)預(yù)算執(zhí)行，具體開展本地區(qū)績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結(jié)果應(yīng)用等工作。地方各級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當對上報的可能影響資金分配結(jié)果的有關(guān)數(shù)據(jù)和信息的真實性、準確性、規(guī)范性，以及項目實施和資金管理的有效性、合規(guī)性等負責。”

二、將第十一條中“同時抄送財政部當?shù)乇O(jiān)管局”，修改為“同時抄送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部當?shù)乇O(jiān)管局。”

三、將第十二條、第二十一條中有關(guān)材料的備案部門由“財政部”修改為“財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部”。將第十二條、第十三條、第十四條、第十六條、第十八條、第十九條、第二十一條中“財政部門”，修改為“財政部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門”。將第二十條中“財政部門”，修改為“財政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門”。

四、將第十七條內(nèi)容修改為“農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金應(yīng)當按照全面實施預(yù)算績效管理的要求，建立健全全過程預(yù)算績效管理機制。地方各級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強績效目標管理，按要求科學合理設(shè)定、審核績效目標。預(yù)算執(zhí)行中，地方各級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按要求開展績效運行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，確保績效目標如期實現(xiàn)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，省級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責和要求對績效目標完成情況開展績效自評，并將績效自評結(jié)果報財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，抄送財政部當?shù)乇O(jiān)管局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部按程序匯總審核形成整體績效自評結(jié)果。財政部根據(jù)工作需要適時組織開展重點績效評價。各級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按規(guī)定做好績效信息公開。”

本通知自印發(fā)之日起施行。

財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2026年2月9日

來源：財政部網(wǎng)站、審計觀察微信公眾號