伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)摧毀全球舊秩序，能否催生中歐關(guān)系新未來(lái)？

伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，比任何一場(chǎng)峰會(huì)都更響亮地宣告了全球舊秩序的死亡。在華盛頓與以色列聯(lián)手打擊伊朗之前，歐洲甚至未被征求過(guò)意見(jiàn)——這證明歐洲大陸已陷入道德憤怒與地緣政治無(wú)足輕重的困境。如果歐洲想在這個(gè)動(dòng)蕩的世界有所作為，就必須將目光轉(zhuǎn)向東方，重新定義中國(guó)——不是將其視為非友即敵的對(duì)手，而是作為一種平衡力量。這是從依賴(lài)大西洋到融入歐亞大陸的必由之路。

對(duì)中國(guó)而言，此刻同樣關(guān)鍵。特朗普故意在委內(nèi)瑞拉和伊朗挑起戰(zhàn)火，巧妙地將這些危機(jī)轉(zhuǎn)化為鞏固美國(guó)優(yōu)勢(shì)的籌碼，阻礙中國(guó)數(shù)十年來(lái)拓展貿(mào)易與影響力的努力——即便他同時(shí)也在向北京示好。而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也面對(duì)著巨大的增速壓力和內(nèi)部消費(fèi)不振。外部壓力與內(nèi)部壓力交織，使得中國(guó)建立可靠的海外伙伴關(guān)系比以往任何時(shí)候都更加重要。

務(wù)實(shí)接觸，而非道德姿態(tài)，是歐洲重拾韌性的唯一途徑。對(duì)中國(guó)而言，一個(gè)更強(qiáng)大的歐洲能為北京在戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提供可信賴(lài)的伙伴。歐洲的韌性與中國(guó)的信譽(yù)并非對(duì)立目標(biāo)——而是相輔相成的。教訓(xùn)顯而易見(jiàn)：歐洲不能陷入癱瘓，中國(guó)不能陷入猜忌。它們攜手就能重塑全球力量平衡，在這種平衡中，歐洲舉足輕重，而中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)贏得應(yīng)有的合法性。

#01

從「緊密」到「警惕」的轉(zhuǎn)變

德國(guó)總理默茨上任后的首次訪(fǎng)華，其實(shí)是一場(chǎng)遲來(lái)的行程。從長(zhǎng)期過(guò)度依賴(lài)大西洋聯(lián)盟，到嘗試在歐亞大陸之間尋求平衡，這正是他此行的核心意義。所謂「去風(fēng)險(xiǎn)」，并非單純針對(duì)中國(guó)，而是同時(shí)矯正過(guò)去對(duì)中美兩大經(jīng)濟(jì)體的依賴(lài)。面對(duì)特朗普帶來(lái)的巨大不確定性，歐洲不得不思考新路向。這并不代表德國(guó)或歐洲外交的根本轉(zhuǎn)向，而是現(xiàn)實(shí)壓力下的務(wù)實(shí)調(diào)整。

從達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇到慕尼黑安全會(huì)議，2026年的開(kāi)局已清楚顯示：舊秩序正在崩解。歐洲醒悟得太遲，猶豫的年代已經(jīng)結(jié)束。若要在多極世界中成為真正的力量，歐洲必須重新審視中國(guó)，不再將其視為二元對(duì)立的對(duì)手，而是潛在的平衡力量。以務(wù)實(shí)接觸取代道德姿態(tài)，才是歐洲重建韌性與影響力的唯一途徑。

默茨上任之初，作為堅(jiān)定的大西洋主義者，他急于修復(fù)德美關(guān)系。就任后不到一個(gè)月便訪(fǎng)美，甚至以特朗普祖父出生證明的復(fù)件作為外交禮物，試圖拉近距離。然而好景不長(zhǎng)，美國(guó)在關(guān)稅與烏克蘭問(wèn)題上的政策走向令默茨態(tài)度急轉(zhuǎn)直下。

在慕尼黑安全會(huì)議上，他不得不承認(rèn)二戰(zhàn)后的國(guó)際秩序已經(jīng)瓦解，美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位已經(jīng)「喪失」，并強(qiáng)調(diào)歐洲必須學(xué)會(huì)「獨(dú)自維護(hù)利益」，不再依賴(lài)美國(guó)的保護(hù)傘。這種由「緊密」到「警惕」的轉(zhuǎn)變，正是推動(dòng)他重新調(diào)整對(duì)華立場(chǎng)的重要契機(jī)。

與其他西方中等強(qiáng)國(guó)領(lǐng)袖一樣，默茨已意識(shí)到，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，中美角力將主導(dǎo)全球格局。德國(guó)必須在歐盟框架下整合力量，建立戰(zhàn)略自主。歐洲無(wú)法與中美脫鉤，但必須同時(shí)「去風(fēng)險(xiǎn)」。這意味著，默茨對(duì)大國(guó)政治的診斷已經(jīng)出現(xiàn)根本性變化。

相比之下，法國(guó)一向在歐盟中保持相對(duì)獨(dú)立的姿態(tài)，既與美國(guó)時(shí)有摩擦，也持續(xù)與中國(guó)保持溝通。當(dāng)?shù)路?chǎng)趨同，便可能為歐盟的對(duì)華政策定下基調(diào)。在慕尼黑安全會(huì)議上，中德法舉行首次三方外長(zhǎng)會(huì)談，正是這一新局勢(shì)的體現(xiàn)。

#02

歐洲的再平衡戰(zhàn)略

2月5日，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同日與普京總統(tǒng)和特朗普總統(tǒng)分別通話(huà)，這一精心安排的舉動(dòng)，揭示了全球權(quán)力的新軸心：北京、華盛頓與莫斯科共同塑造安全與經(jīng)濟(jì)秩序。歐洲的缺席尤為刺眼，這不僅是象征，更是戰(zhàn)略上的空白。若歐洲無(wú)法打破這一三角格局，它將淪為多極秩序的旁觀者，失去在能源安全、供應(yīng)鏈治理和全球規(guī)則制定上的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

對(duì)中國(guó)而言，歐洲的自主并非威脅，而是利好。一個(gè)更強(qiáng)大的歐洲，既能成為除莫斯科之外的可靠伙伴，也能在一定程度上制衡華盛頓。過(guò)去幾年，北京多次向歐洲伸出橄欖枝，希望建立更緊密的合作，但收效有限。如今，「舊歐洲」在美國(guó)態(tài)度反復(fù)之下感到被邊緣化，歐洲國(guó)家領(lǐng)袖紛紛在特朗普再次訪(fǎng)華前先行到北京，正是重新校準(zhǔn)戰(zhàn)略定位的表現(xiàn)。若歐洲的再平衡能真正落實(shí)戰(zhàn)略自主，對(duì)北京而言已是一大勝利。

然而，中國(guó)不能過(guò)分樂(lè)觀。默茨已表明，歐洲與美國(guó)仍是基于民主價(jià)值的「盟友」。這意味著，中國(guó)若要贏得歐洲的信任，僅靠主動(dòng)接觸并不足夠，必須正視歐洲的憂(yōu)慮：貿(mào)易逆差擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力、技術(shù)安全疑慮。德國(guó)在五年間對(duì)華逆差擴(kuò)大四倍，汽車(chē)業(yè)更是首當(dāng)其沖。中國(guó)電動(dòng)車(chē)、電池、太陽(yáng)能板的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，令歐洲高度依賴(lài)，但同時(shí)也加劇了焦慮。若中國(guó)不能響應(yīng)這些憂(yōu)慮，雙方互信只會(huì)繼續(xù)下滑。

歐洲重新向中國(guó)靠攏的目的顯而易見(jiàn)，那就是在地緣政治的變局中重獲話(huà)語(yǔ)權(quán)。歐洲的未來(lái)之路在于選擇自主，歐洲必須證明自己能夠走出華盛頓的陰影。缺乏外交自主，歐洲仍將是棋子；歐洲已成為美國(guó)制裁體系和大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的主要受害者。要改變這一軌跡，它必須重拾獨(dú)立外交傳統(tǒng)。

安世半導(dǎo)體案正是歐洲外交自主缺失的例證。上個(gè)月，荷蘭阿姆斯特丹上訴法院依舊維持去年10月原有的判決，企業(yè)控制權(quán)仍由歐洲團(tuán)隊(duì)暫管而非恢復(fù)中國(guó)籍CEO的管理權(quán)，重新點(diǎn)燃這場(chǎng)曠日持久的爭(zhēng)端。該爭(zhēng)端始于美國(guó)將安世半導(dǎo)體的母公司聞泰科技列入實(shí)體列表，但去年中美峰會(huì)后將其移除。

歐洲經(jīng)濟(jì)依賴(lài)于高度專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)通過(guò)高質(zhì)量、資本密集型投資，在全球供應(yīng)鏈的特定細(xì)分領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位。對(duì)荷蘭而言，擔(dān)憂(yōu)在于關(guān)鍵技術(shù)被外國(guó)控制；對(duì)中國(guó)而言，這顯示歐洲仍屈從于華盛頓的優(yōu)先事項(xiàng)。若歐洲要改變這一軌跡，必須重拾獨(dú)立外交傳統(tǒng)；若中國(guó)要成為可信的伙伴，必須展現(xiàn)公信力，證明自己能將歐洲視為自主力量，而非中美角力的棋子。

歐洲的韌性與中國(guó)的公信力并非對(duì)立，而是相輔相成。歐洲需要韌性去抵御能源、技術(shù)與安全沖擊；中國(guó)需要公信力去證明自己是值得信賴(lài)的大國(guó)。教訓(xùn)很清楚：歐洲承受不起停滯，中國(guó)承受不起信任缺失。若雙方能攜手，便能將大國(guó)三角格局轉(zhuǎn)化為四方平衡，讓歐洲重獲話(huà)語(yǔ)權(quán)，中國(guó)則贏得合法性。

#03

重新審視雙方關(guān)系的重要時(shí)刻

中歐能否建立務(wù)實(shí)關(guān)系，正是未來(lái)的核心考驗(yàn)。歐洲必須認(rèn)清今日的中國(guó)已今非昔比，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)在高科技領(lǐng)域迅速崛起。西方領(lǐng)袖踏足北京，面對(duì)的已不是二三十年前的中國(guó)，若不調(diào)整心態(tài)，便難以構(gòu)建新型關(guān)系。未來(lái)中歐的合作路徑在于雙向?qū)W習(xí)與借鑒，默茨在杭州參觀機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，正是意識(shí)到中國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域已走在歐洲前面。

同時(shí)，中國(guó)亦離不開(kāi)歐洲。歐盟是中國(guó)第二大出口市場(chǎng)，僅次于東盟，在美國(guó)關(guān)稅戰(zhàn)后更顯重要。歐洲市場(chǎng)承載著中國(guó)電動(dòng)車(chē)、電池、太陽(yáng)能板等產(chǎn)品的消化能力，若失去歐洲，中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題將更為嚴(yán)峻。

以德國(guó)為例，中國(guó)在2016年至2023年連續(xù)八年蟬聯(lián)其最大貿(mào)易伙伴，2024年雖一度被美國(guó)取代，但2025年再度回歸榜首。中國(guó)市場(chǎng)直接關(guān)乎德國(guó)數(shù)百萬(wàn)人的就業(yè)。然而，繁榮背后卻隱藏著結(jié)構(gòu)性失衡：中國(guó)對(duì)德出口持續(xù)上升，德國(guó)對(duì)華出口卻呈下降趨勢(shì)，這種「逆向失衡」正是雙方必須正視的競(jìng)爭(zhēng)新現(xiàn)實(shí)。

汽車(chē)業(yè)是最典型的例子。中國(guó)曾是大眾、寶馬、平治等德國(guó)車(chē)廠(chǎng)的核心市場(chǎng)，但隨著中國(guó)在電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯，德國(guó)整車(chē)出口受到直接沖擊。與此同時(shí)，成本控制更為高效的中國(guó)制造業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力，而德國(guó)車(chē)廠(chǎng)在華本地化生產(chǎn)策略，也在賬面上加劇了雙邊貿(mào)易的不平衡。

不僅是汽車(chē)，中國(guó)在電池與太陽(yáng)能板等領(lǐng)域的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，顯示歐洲在核心技術(shù)和供應(yīng)鏈上已高度依賴(lài)中國(guó)。面對(duì)中國(guó)在核心技術(shù)和供應(yīng)鏈上的主導(dǎo)地位，歐洲工業(yè)大國(guó)必須調(diào)整心態(tài)，接受在部分高科技領(lǐng)域，中國(guó)已成為比自己更強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

務(wù)實(shí)的關(guān)系必須著眼于扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)略互信不斷下降的趨勢(shì)。盡管價(jià)值、制度與利益分歧日益明顯，但經(jīng)濟(jì)依存卻愈加深厚。中歐互為第二大貿(mào)易伙伴，市場(chǎng)對(duì)雙方都極為重要。貿(mào)易既是合作的動(dòng)力，也是沖突的焦點(diǎn)。中國(guó)近期向歐洲空中巴士采購(gòu)120架飛機(jī)，雖是平衡賬目的舉措，但單靠大宗采購(gòu)恐怕難以填補(bǔ)不斷擴(kuò)大的逆差。

在此背景下，2020年簽署后陷入停滯的《中歐投資協(xié)議》便成了檢驗(yàn)政治意愿的試金石。布魯塞爾能與印度推進(jìn)自由貿(mào)易協(xié)議，卻遲遲無(wú)法推動(dòng)與中國(guó)的協(xié)議，障礙或許不在價(jià)值觀，而在于政治意愿。畢竟，在烏克蘭問(wèn)題上，印度與中國(guó)的態(tài)度并無(wú)天壤之別。歐洲需要強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)與能源轉(zhuǎn)型的韌性，中國(guó)則需要展現(xiàn)作為務(wù)實(shí)合作伙伴的公信力。唯有以務(wù)實(shí)方式管控競(jìng)爭(zhēng)，并正視彼此憂(yōu)慮，雙方才能將經(jīng)濟(jì)的相互依賴(lài)轉(zhuǎn)化為真正的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。

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