網(wǎng)約車非法營運(yùn)的監(jiān)管力度持續(xù)加強(qiáng),多地交通運(yùn)輸部門展開專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)核查駕駛員營運(yùn)資質(zhì)。在這一過程中,不少未取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證和駕駛員證的司機(jī)被查處,面臨罰款甚至車輛暫扣的處罰。
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對(duì)于無證網(wǎng)約車司機(jī)被罰這件事,輿論存在不同看法。
一部分人認(rèn)為,無證運(yùn)營違反道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例,按照規(guī)定進(jìn)行罰款是執(zhí)法必嚴(yán)的體現(xiàn),如果對(duì)違規(guī)者網(wǎng)開一面,行業(yè)規(guī)則就形同虛設(shè)。
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另一部分人則提出,很多司機(jī)是在平臺(tái)招募下進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的,平臺(tái)明知司機(jī)沒有營運(yùn)資格仍派單運(yùn)營,被查后責(zé)任卻全由司機(jī)承擔(dān),這不公平。
從實(shí)際情況看,網(wǎng)約車平臺(tái)在司機(jī)資質(zhì)審核環(huán)節(jié)存在明顯漏洞。部分平臺(tái)為快速擴(kuò)大運(yùn)力規(guī)模,降低準(zhǔn)入門檻,對(duì)無證司機(jī)采取默許甚至縱容態(tài)度。
有司機(jī)表示,注冊(cè)時(shí)提交資料很快通過,平臺(tái)從未主動(dòng)核實(shí)其是否具備營運(yùn)資格,每天正常派單,直到被查才知道自己要承擔(dān)全部責(zé)任。
這種管理方式把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了司機(jī)。平臺(tái)通過無證司機(jī)擴(kuò)大運(yùn)力獲取收益,監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)卻由司機(jī)個(gè)人承擔(dān)。一旦被查,司機(jī)不僅要繳罰款,還可能面臨車輛保險(xiǎn)拒賠等問題,而平臺(tái)幾乎不受影響,繼續(xù)招募新司機(jī)補(bǔ)充運(yùn)力。
網(wǎng)約車非法營運(yùn)的產(chǎn)生,是因?yàn)橛衅脚_(tái)派單、有乘客下單,形成了一個(gè)完整的交易鏈條。單純處罰司機(jī)只能起到暫時(shí)震懾作用,無法改變平臺(tái)持續(xù)向無證司機(jī)派單的動(dòng)力機(jī)制。
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交通執(zhí)法部門已經(jīng)注意到這個(gè)問題,部分地區(qū)開始對(duì)違規(guī)派單的平臺(tái)實(shí)施處罰。一些網(wǎng)約車平臺(tái)因向無證司機(jī)派單被處以高額罰款,但相比平臺(tái)從無證司機(jī)運(yùn)營中獲得的收益,現(xiàn)有處罰力度還不足以形成足夠壓力。
乘客端也存在責(zé)任缺失。一些乘客打車時(shí)只看價(jià)格不看資質(zhì)或者直接私下聯(lián)系個(gè)人司機(jī)進(jìn)行交易,明知是無證網(wǎng)約車仍然下單,這給了無證司機(jī)生存空間。如果乘客能主動(dòng)拒絕乘坐無證網(wǎng)約車,平臺(tái)或者個(gè)人的違規(guī)派單接單行為也會(huì)失去市場(chǎng)需求。
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