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      “兩會報告“發布了,今年房地產這么干!

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      今天上午,2026年政府工作報告公布了!

      關于房地產的論述:“要著力穩定房地產市場。因城施策控增量、去庫存、優供給,探索多渠道盤活存量商品房,鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等。深化住房公積金制度改革。優化保障性住房供給,加快危舊房改造。有序推動安全舒適綠色智慧的“好房子”建設,實施房屋品質提升工程和物業服務質量提升行動。進一步發揮“保交房”的白名單制度作用,防范債務違約風險。深入推進房地產發展新模式的基礎制度和配套政策建設。”

      另外,在其他篇章,報告也指出,“房地產市場仍在調整期”。“加強初婚初育家庭住房保障,支持多子女家庭改善性住房需求”。總體來看,今年基本上延續了去年12月中央經濟工作會議的精神:“著力穩定房地產市場,因城施策控增量、去庫存、優供給,鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等。深化住房公積金制度改革,有序推動“好房子”建設。加快構建房地產發展新模式。”

      回顧去年兩會的政府工作報告,使用的措施是:“持續用力推動房地產市場止跌回穩。”

      兩次會議的措施總體一致,只有略有變化。

      由于今天的報告中比較客觀的提出:“房地產市場仍在調整期”,所以2026年政策力度仍有必要進一步加強。尤其是去年全年國家層面沒有增量新政,今年應該有所表現,否則穩市場仍存較大困難。

      2025年11月的三項政策傳說

      值得回顧的是,去年11月曾外媒流傳正在醞釀救市新政。

      主要有三項。

      買新房貸款貼息

      第一項,全國范圍內對購買新房的貸款進行補貼,這屬于對需求端的貸款支持。

      個人買房貸款政策主要有兩類方向,一類是降首付,一類是降利息。

      經過2024年的新政之后,目前首付比例已經降到了 15%,已經是很低的水平了。不僅首套,很多二套也能降到 15%,降首付的空間已經很小。

      但降低房貸利率還有很大空間,過去三年房貸政策不斷放松,樓市調控緊縮時期的相關政策已全部松綁,目前增量房貸利率主要跟著全國利率浮動。

      存量房貸利率過去兩年經過兩次下調,基本到位;但我認為存量方面,國家還可以再組織一次統一下調,進一步減輕近40萬億存量房貸的利息負擔。

      不過,這次流傳的房貸新政是針對增量房貸,也就是說只能用于買新房,買二手房不適用,這體現出國家重點支持新房市場。

      因為新房市場活躍后,地方政府才能順利賣地;說到底,還是土地財政在背后起作用。

      購買新房的貸款利率可能會進行貼息,貼息是常用手段,只不過在房貸領域很少使用。

      比如2025年九月份,國家就對消費貸進行過貼息,居民購買消費品時的貸款,利率降低1個百分點,由國家財政承擔。

      按照這個邏輯,全國范圍內對新購買的新房貸款貼息1個百分點的概率很大。

      買房貸款可退個稅

      第二項傳言中的政策內容,是加大買房貸款人的個人所得稅退稅額度。

      很多朋友知道,近兩年個人所得稅退稅中有一項優惠政策:家庭首套房貸每月可抵扣 1000 元,一年就能抵扣 1.2 萬元。

      但這并非全部抵扣個人房貸利息,只是在計稅總金額中減去 1.2 萬元。

      未來可能會提高抵扣額度,比如每月抵扣 2000 元、3000 元、4000 元甚至 5000 元都有可能。

      但這種做法只是程度上的變化,并未發生本質改變。

      而在歷史上,樓市低迷時期也曾有過力度更大的政策,比如本世紀初,上海就實行過五年內買房貸款利息全部抵免個人所得稅的政策,力度非常大,老楊曾經經歷過且受益過,我認為這類政策仍有實施空間。

      房產交易降稅費

      第三項傳言中的政策是降低買房的交易成本。

      之前我已經多次呼吁,目前買房的交易稅收主要有契稅、個人所得稅、增值稅三類。

      契稅是買新房、二手房都需要繳納的,由買家承擔;二手房交易中還有增值稅和個人所得稅。

      這三個稅種里,有兩個是可以調減的。

      首先是契稅,去年已經調整過一次,主要按照購買房屋的套型面積調節,尤其是 140 平米以下的戶型,調節幅度較大。

      未來估計會進一步調減所有購買戶型的契稅稅率,哪怕是大平層、別墅也不例外。

      第二個可以調整的是增值稅,目前全國規定買房滿兩年再賣房可免征增值稅,我認為這個稅種可以暫停征收。

      至于個人所得稅,我認為調整空間不是很大。

      傳言中的政策就這三項,但總體來看,我認為力度還不夠,還沒達到我所說的 “大招”“猛招” 程度。



      今年元旦求是雜志的重磅評論員文章

      年初,《求是》雜志刊登的評論員文章引起了廣泛關注,這也是可以理解的。

      目前,決定房地產市場何時能夠止跌企穩,短期來看核心因素有三個:

      第一是經濟面,預計不會明顯改善,依然是拖累樓市的核心因素。

      第二是金融面,正逐步改善,目前房地產金融環境指數已連續翻紅,對樓市起到正面作用。

      第三是政策面,政策是影響房地產短周期波動的關鍵因素。

      實際上,過去兩三年,每當有一波強刺激政策落地后,部分高能級城市就會出現成交量反彈,甚至價格短暫止跌。

      所以,目前大家都在期盼 2026 年能出臺重大有力的救市政策。

      今天,我們就來深度聊聊這個話題。



      求是雜志評論員文章不宜高估

      首先,要深入認識《求是》雜志的這篇評論員文章。

      之前我做過一期相關節目專門聊這篇文章,多個自媒體平臺累計流量超過兩百萬。

      對于這篇文章,很多人持高度樂觀態度,而我則相對謹慎。

      有人梳理了《求是》雜志過去多年刊登的房地產類評論文章:



      比如 ,2016 年提出 “積極穩妥化解房地產庫存”。

      因為 2015 年四季度國家高層會議已明確房地產去庫存方向,這篇評論員文章只是進一步解讀國家政策,并無新意,且 2016 年全國一線城市和核心二線城市樓市已回暖,房價漲幅較快。

      2017 年又發布《促進房地產市場平穩健康發展》一文。

      主題中性,實則帶有部分抑制樓市過熱的傾向,彼時全國樓市全面繁榮,部分熱門城市已收緊調控。

      2021 年的文章主題是 “堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”。

      2021 年上半年樓市熱度較高,國家出臺了多項政策,這篇文章是重塑和強調房地產調控的重要性,但 “房住不炒” 早在 2016 年 12 月z央經濟工作會議就已首次提出,至今已強調五年,《求是》雜志再發表類似觀點,并無強烈的新信號。

      所以還是要重申我的觀點:《求是》雜志這篇文章確實有一些新提法,看似信息量較大,但它依然是一篇評論性質、帶有交流探討性質的文章,并非政策定調。

      老楊從事房地產行業二十五年,專門研究房地產宏觀面、政策面、市場面,至今正好二十年。

      房地產呈周期性波動,政策的作用是盡量熨平周期,但大家一定要明白,市場周期的慣性力量非常大。

      它火爆時熱度會持續很久,調控政策難以立刻見效;而過去四年多,樓市進入調整期,很多刺激政策的效果也不明顯。

      上一輪樓市繁榮期,全國房價從 2015 年 5 月開始由跌轉漲,到 2016 年 3 月 25 日,深圳和上海率先收緊調控以抑制房價過熱,之后眾多熱門城市陸續出臺調控政策,但直到 2021 年七八月份,房地產市場才出現明顯降溫。

      從 2016 年到 2021 年,樓市緊縮政策、抑價政策不斷升級加碼,歷經五六年才逐步穩住樓市。

      這一過程中,國家相關權威媒體也發表過不少抑制樓市過熱的文章。

      2016年權威人士提示房地產泡沫

      舉一個典型例子:2016 年 5 月 9 日,《人民日報》刊發重要文章《開局首季問大勢》。



      “權威人士談當前中國經濟”,雖未指明權威人士具體身份,但作為官媒,其權威性毋庸置疑。

      文章提出諸多新觀點,引發全社會高度關注和熱烈討論。

      其中提到,“樹不能長到天上,高杠桿必然帶來高風險,控制不好就會引發系統性金融危機,導致經濟負增長,甚至讓老百姓財富持續縮水”“不能也沒必要用將來的辦法硬推經濟增長”。



      還明確了股市、匯市、樓市的政策取向,即 “回歸各自政策定位,尊重各自發展規律,不能簡單作為保增長手段”。

      同時指出 “當前民營企業投資幅度下降,房地產泡沫、過剩產能是 2016 年房地產領域風險,債券、股市、匯市、非法集資等風險點增多”。



      要知道,2016 年 5 月全國中西部地區中小城市房價尚未大幅上漲,文章就已提示房地產泡沫問題,還早早提及不良貸款、地方債務、股市、匯市、非法集資等風險點,警示杠桿過高的危害,其中就包括房地產領域!

      事實上,2018 年、2019 年類似 P2P 的非法集資金融泡沫破裂,許多家庭損失慘重,而房價直到 2021 年夏天才開始由漲轉跌。

      由此可見,《人民日報》這篇權威人士文章提前好幾年就為各類風險(包括房地產風險)敲響了警鐘,但市場慣性太大,文章發布后雖引發廣泛討論,卻很快被忽視!

      無論是企業還是居民個人,依舊按部就班買房、投資、購買高息理財 —— 在高額回報面前,即便國家核心官媒的強烈風險警示,也難以觸動企業和個人的投資風險意識。

      分享這個案例,就是想告訴大家,市場周期力量極強,很多政策表態和政策本身對扭轉市場的作用仍存疑。

      但最后我還是要強調,無論如何,《求是》這篇文章釋放了一些積極信號,2026 年房地產政策力度肯定會明顯超過 2025 年,因為 2025 年國家層面基本沒有出臺相關房地產政策。



      三個大招有必要提到議事日程

      除了上述去年11月外媒傳言的三項政策之外,我之前還曾提出三個大招:

      第一,國家隊下場收購存量新房,用作保障房或短期租賃房,大幅去化新房庫存。

      第二,全國范圍內一刀切式暫時停止新建保障房,不管是租賃型還是配售型,全部停止新建。

      現在房子已經很多了,既然過剩,何必還建那么多保障房?

      政府可以拿錢收儲存量房子用作保障房,也可以發放補貼,用貨幣化方式實現保障。

      第三,嚴格約束地方政府賣地,通過新房去化周期和房價跌幅兩個指標,讓全國大部分地方政府暫時停止賣地。

      除了上述三個大招,我還有一個建議:政策表述上需要有些轉變。

      近兩年已經不再提 “房住不炒”,這是很大的改善,但只提 “促進房地產市場止跌企穩” 還不夠,要明確提出 “促進房價上漲”。

      但如果新政內容僅限于上述三點,我認為力度還不夠,還無法實現房價止跌。

      考慮到近期受中東局勢的影響,全球股市集體下跌,我們的股市也概莫能外,如果牛市變熊市,則對我國經濟、企業、家庭財富形成新的不利影響。

      相比一年之前,當前穩股市的難度明顯增加。此時,穩樓市的重要性進一步凸顯。

      股市與樓市都要穩,二者如能同時穩住,皆大歡喜;二者皆穩不住,后果很嚴重。

      如果未來一年,股市下去了,樓市能頂上來,那也算是略強的局面。

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