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2月,中國(guó)電信福州分公司與中國(guó)移動(dòng)福州分公司組成聯(lián)合體,以99.27分的高分拿下1.51億元的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,超出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手逾20分。這則“合體競(jìng)標(biāo)”的新聞,除了讓人感慨“國(guó)企還是一家人”,也難免引發(fā)疑問(wèn):這樣的聯(lián)合,對(duì)民企會(huì)不會(huì)不公平?
其實(shí),判斷公平與否,關(guān)鍵看規(guī)則是否透明、競(jìng)爭(zhēng)是否開放。從結(jié)果看,該項(xiàng)目以綜合評(píng)分定勝負(fù),電信與移動(dòng)的聯(lián)合體能脫穎而出,核心在于資源互補(bǔ)形成的硬實(shí)力——或許是電信的云網(wǎng)融合能力搭配移動(dòng)的算力布局,或許是行業(yè)經(jīng)驗(yàn)與本地化服務(wù)的疊加,這種“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng),本質(zhì)上是市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)解決方案的選擇,而非基于身份的特殊優(yōu)待。
政企項(xiàng)目尤其是數(shù)字產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,往往需要“網(wǎng)絡(luò)+算力+安全+應(yīng)用”的全鏈條能力。對(duì)民企而言,單點(diǎn)突破可能是優(yōu)勢(shì),但覆蓋全鏈條的重投入往往構(gòu)成門檻。此時(shí)國(guó)企聯(lián)合體的優(yōu)勢(shì),更多源于長(zhǎng)期在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的積累,而非“身份特權(quán)”。若民企能通過(guò)聯(lián)盟、合作等方式補(bǔ)齊短板,同樣能參與公平競(jìng)爭(zhēng)——市場(chǎng)最終認(rèn)的是解決方案的適配性,而非企業(yè)性質(zhì)。
更值得關(guān)注的是,這種聯(lián)合能否帶動(dòng)行業(yè)生態(tài)優(yōu)化。若國(guó)企聯(lián)合體僅為“抱團(tuán)排他”,那確實(shí)可能擠壓民企空間;但從福州項(xiàng)目看,高分背后是綜合實(shí)力的體現(xiàn),其模式更像是在示范“協(xié)同創(chuàng)造價(jià)值”。對(duì)民企而言,與其糾結(jié)“公平與否”,不如聚焦自身優(yōu)勢(shì)——比如在細(xì)分場(chǎng)景的應(yīng)用創(chuàng)新、靈活響應(yīng)速度等方面形成差異化競(jìng)爭(zhēng)力,與國(guó)企在生態(tài)中找到互補(bǔ)位。
說(shuō)到底,市場(chǎng)公平的核心是“機(jī)會(huì)均等”而非“結(jié)果均等”。只要招標(biāo)規(guī)則對(duì)所有市場(chǎng)主體一視同仁,只要企業(yè)實(shí)力是競(jìng)爭(zhēng)的核心變量,國(guó)企聯(lián)合與民企突圍就可以并行不悖。福州這單項(xiàng)目的啟示在于:數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大蛋糕,從來(lái)不是靠“單打獨(dú)斗”或“抱團(tuán)壟斷”分得的,而是靠真正能解決問(wèn)題的硬實(shí)力——這一點(diǎn),對(duì)國(guó)企、民企都是同樣的道理。
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