宋子文：國(guó)府金融教父，建稅警查走私、抗日寇，收回關(guān)稅保管權(quán)！

1930年，上海海州（今屬連云港）鹽場(chǎng)附近，一支裝備精良（維克斯兩棲戰(zhàn)車、毛瑟步槍等）、訓(xùn)練有素的特殊部隊(duì)開始頻繁出現(xiàn)在沿海區(qū)域。

這支部隊(duì)，他們不同于普通警察，也不屬于正規(guī)軍編制，而他們的任務(wù)則是保護(hù)鹽廠和打擊走私，這便是宋子文私人耗費(fèi)巨資，建立的緝私警察部隊(duì)—“稅警總團(tuán)”。

這支部隊(duì)的創(chuàng)建者，便是國(guó)府財(cái)政部長(zhǎng)—宋子文，而他在金融領(lǐng)域的傳奇（爭(zhēng)取關(guān)稅自主、改革鹽稅統(tǒng)稅、建立國(guó)家預(yù)算、發(fā)行巨額公債、施行廢兩改元等），遠(yuǎn)超這支當(dāng)時(shí)中國(guó)裝備最精良的軍事力量。

如果用一句話，概括宋子文的一生，那便是：國(guó)府金融教父，建稅警查走私、抗日寇，收回關(guān)稅保管權(quán)！

宋子文

今天，我們就來(lái)聊聊宋子文在民國(guó)時(shí)期，對(duì)于國(guó)家和民族有何作為？又幫著蔣氏獨(dú)裁政府，為四大家族謀取了多少私利？

1.金融精英步入政治仕途

1894年12月4日，宋子文出生于上海的一家富裕家庭，其父親宋嘉樹在上海經(jīng)營(yíng)工商業(yè)，并和孫中山等人成為革命摯友，還為革命黨進(jìn)行反清斗爭(zhēng)提供了革命經(jīng)費(fèi)。

正是如此的家庭背景，也為宋子文日后在民國(guó)政壇的政治生涯，埋下了精彩伏筆。

宋子文的教育經(jīng)歷，可以說(shuō)是學(xué)霸典范，早年畢業(yè)于上海圣約翰大學(xué)，后去美國(guó)哈佛大學(xué)攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)，獲碩士學(xué)位，又入讀哥倫比亞大學(xué)，再獲博士學(xué)位。

1924年8月，在孫中山的提攜下，宋子文根據(jù)西方貨幣體系，主持修訂中央銀行條例，建立中央銀行，并擔(dān)任為中央銀行行長(zhǎng)，自此步入民國(guó)金融政壇高層。

1925年，廣州國(guó)民政府成立后，宋子文便擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)，為國(guó)府鞏固廣東根據(jù)地，和革命軍北伐提供了財(cái)政支持。

1926年，國(guó)民黨中央遷都武漢后，武漢國(guó)民政府成立，而宋子文繼續(xù)擔(dān)任國(guó)民政府財(cái)政部長(zhǎng)，并成為國(guó)民黨的常務(wù)委員，也是國(guó)民黨財(cái)政金融系統(tǒng)的決策者之一。

一路走來(lái)，顯赫的家庭背景，和自身強(qiáng)大的學(xué)歷和能力，宋子文的仕途之路，在積貧積弱的舊中國(guó)，可以說(shuō)是一片坦蕩！

1928年，南京國(guó)民政府成立，宋子文從海外回國(guó)和蔣氏合作，并擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)，成為四大家族中宋家的核心權(quán)力者，并主導(dǎo)南京國(guó)府開展一系列金融改革！

2.收回中國(guó)的關(guān)稅自主權(quán)

1928年，在南京政府成立初期，由于連年戰(zhàn)事用兵，導(dǎo)致國(guó)庫(kù)財(cái)政支出加大，而宋子文在上臺(tái)后便直言：“現(xiàn)在收入每月僅二三百萬(wàn)，支出須一千一百余萬(wàn)。”

此時(shí)，南京國(guó)民政府陷入嚴(yán)重的財(cái)政赤字，宋子文必須要增加收入，穩(wěn)定財(cái)政秩序，鞏固國(guó)民政府的統(tǒng)治。

關(guān)稅，便進(jìn)入宋子文的視線；鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，中國(guó)的關(guān)稅稅率，一直受協(xié)定關(guān)稅束縛，被凍結(jié)在或低于“值百抽五”的水平。

當(dāng)時(shí)，西方列強(qiáng)依據(jù)協(xié)定關(guān)稅，掠奪的財(cái)富難以無(wú)法估量；自協(xié)定關(guān)稅以來(lái)，產(chǎn)業(yè)無(wú)法振興，外貨不能抵制，市場(chǎng)一片破敗，國(guó)家財(cái)政入不敷出，舉步維艱。

所以說(shuō)，取消協(xié)定關(guān)稅，收回中國(guó)的關(guān)稅自主權(quán)，便成為宋子文的第一筆大單！

1928年，南京國(guó)府取得二次北伐勝利，宋子文便加快廢除協(xié)定關(guān)稅，并于同年7月，和美國(guó)駐華公使馬克謨，在北京簽訂《中美關(guān)稅條約》；按照條約內(nèi)容，美國(guó)將尊重中國(guó)對(duì)于關(guān)稅的完全自主權(quán)。

隨后，國(guó)民政府又和意大利、葡萄牙、荷蘭、英國(guó)、法國(guó)、西班牙等國(guó)締結(jié)新的“關(guān)稅條約”，而這些國(guó)家都承認(rèn)中國(guó)的關(guān)稅自主。

1930年，經(jīng)過一系列談判，宋子文最終收回了中國(guó)的關(guān)稅自主權(quán)，中國(guó)從此有權(quán)自行確定關(guān)稅稅率和監(jiān)督關(guān)稅稅收，再也不受各種不平等條約的束縛。

1932年3月1日起，海關(guān)稅款也由中央銀行進(jìn)行儲(chǔ)存和保管，并進(jìn)行辦理外債還本付息等業(yè)務(wù)，而除去償還外債的稅款，余款皆由南京國(guó)府自由支配。

關(guān)稅，便成為了南京國(guó)府最大的稅收來(lái)源；以1932年為例，關(guān)稅收入為3.88億元，除開償還外債2億多元，還有1億多元可由南京政府支配，這便為國(guó)府進(jìn)行軍事和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提供了資金支持。

遺憾的是，海關(guān)總稅務(wù)司仍由英國(guó)控制，重要海關(guān)負(fù)責(zé)人，也由外國(guó)人擔(dān)任，這自然損害了中國(guó)關(guān)稅的獨(dú)立自主權(quán)，也是關(guān)稅改革的局限性所在。

宋子文倡導(dǎo)的關(guān)稅改革，削弱了列強(qiáng)在中國(guó)的部分特權(quán)，使得民族工商業(yè)迎來(lái)高速發(fā)展期，很快進(jìn)入民國(guó)“黃金十年”，民族資本擴(kuò)大，各行產(chǎn)業(yè)興盛，對(duì)于當(dāng)時(shí)的中國(guó)而言，可以說(shuō)是“百利而無(wú)一害”！

3.創(chuàng)立稅警總團(tuán)緝私抗日

1930年，宋子文為處理走私生意、保護(hù)鹽場(chǎng)，保障國(guó)府稅收，便以緝私征稅的名義，成立了私人武裝—稅警總團(tuán)，總團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)均來(lái)源于鹽稅余款。

雖然說(shuō)，稅警總團(tuán)并非是正規(guī)軍，但是武器裝備卻十分精良，均由財(cái)政部從歐美國(guó)家采購(gòu)，連正規(guī)軍看了都十分羨慕。

維克斯兩棲坦克

卡登·羅伊德”超輕型坦克

當(dāng)時(shí)，稅警總團(tuán)的主要武器裝備如下：

歐立根防空機(jī)炮、維克斯兩棲戰(zhàn)車，德制1924年式毛瑟步槍、比利時(shí)FN1924/30步騎槍、水冷式重機(jī)槍、7.63毫米毛瑟M1932手槍，“卡登·羅伊德”超輕型坦克。

稅警總團(tuán)，下設(shè)5個(gè)團(tuán)，加上總部直屬部隊(duì)，相當(dāng)于6個(gè)團(tuán)，每團(tuán)編制為5000人，稅警總團(tuán)初期總兵力為3萬(wàn)人；這3萬(wàn)人，不聽從國(guó)府調(diào)令，只為宋子文服務(wù)。

財(cái)政部稅警總團(tuán)教導(dǎo)隊(duì)徽章

許多人認(rèn)為，宋子文創(chuàng)建稅警總團(tuán)是為“培育個(gè)人勢(shì)力”，但是在內(nèi)斗嚴(yán)重的國(guó)府內(nèi)部，宋子文想穩(wěn)定金融大局，沒有團(tuán)隊(duì)配合也難以施展，而稅警總團(tuán)也的確在打擊走私方面起到了作用。

電視劇《追風(fēng)者》中，我很欣賞這句話：金融財(cái)政領(lǐng)域干事，不比誰(shuí)掙錢多，掙錢快；而是比誰(shuí)活得長(zhǎng)，不輸就是贏了。

1932年，淞滬抗戰(zhàn)爆發(fā)后，駐防閘北的第十九路軍和日軍展開激戰(zhàn)，而宋子文得知消息后，并沒有保存實(shí)力，而是把耗費(fèi)巨資建立的稅警總團(tuán)，直接派到戰(zhàn)場(chǎng)。

當(dāng)時(shí)，稅警團(tuán)配合第十九路軍，參加了保衛(wèi)龍華機(jī)場(chǎng)、廟行鎮(zhèn)等戰(zhàn)斗，部分營(yíng)連建制稅警士兵全部殉國(guó)，可惜由于內(nèi)部指揮不團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力被嚴(yán)重削弱。

1932年，宋子文想把稅警團(tuán)運(yùn)到北平前線，抗擊日寇，卻被勒令返回駐防地，并以繳械為要挾，稅警總團(tuán)無(wú)奈回撤。

后來(lái)，宋子文拒絕為蔣氏發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)增加軍費(fèi)，兩人矛盾不斷加深，再加上親日派勢(shì)力的排擠，宋子文于1933年被迫辭去財(cái)政部長(zhǎng)和行政院副院長(zhǎng)職位。

1934年，宋子文苦心經(jīng)營(yíng)的“稅警總團(tuán)”被蔣氏吞并，而后這支部隊(duì)參加了淞滬會(huì)戰(zhàn)、武漢會(huì)戰(zhàn)，后改編為新38師入緬作戰(zhàn)，并在仁安羌解救了7000名被圍英軍，成為了一支鐵血抗日勁旅。

4.個(gè)人總結(jié)

除開創(chuàng)建稅警總團(tuán)和改革關(guān)稅，宋子文還取得了系列金融成就，比如推動(dòng)法幣改革；任職外交部長(zhǎng)期間，成功爭(zhēng)取到6億美元借款和1億美元的《租借協(xié)定》。

1945年，宋子文出席聯(lián)合國(guó)舊金山會(huì)議，參與制定聯(lián)合國(guó)憲章；主政廣東期間，除開大行建設(shè)之外，也加緊套取國(guó)內(nèi)資產(chǎn)、謀取民生暴利，并將財(cái)富轉(zhuǎn)移至海外。

對(duì)于宋子文，一直存在兩種看法；一方面，是在金融和外交領(lǐng)域有一定建樹；另一方面，他也是“四大家族”的核心成員，更是中國(guó)官僚資產(chǎn)階級(jí)的“典型代表”。

沒錯(cuò)，他利用特權(quán)發(fā)展官僚資本，控制金融機(jī)構(gòu)，通過多種手段，為自己和四大家族積累財(cái)富，這是應(yīng)該被歷史唾棄的。

但是，我們也不能忘記他在“積貧積弱”時(shí)期的中國(guó)，為中國(guó)擴(kuò)大稅源，振興產(chǎn)業(yè)、復(fù)興國(guó)家所做出的一定貢獻(xiàn)。

最后，我還想說(shuō)，宋子文作為財(cái)政大臣；未到中年時(shí)，就掌管國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈，可見其強(qiáng)大的職業(yè)素養(yǎng)和能力，一生遭遇刺殺無(wú)數(shù)，卻絲毫未動(dòng)搖金融救國(guó)的理想！

1971年，宋子文在美國(guó)去世時(shí)，總資產(chǎn)為800萬(wàn)美元，扣掉200多萬(wàn)美元的稅款，留給家人的遺產(chǎn)不過500多萬(wàn)美元，在當(dāng)時(shí)的美國(guó)，充其量算是一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)。