揭秘兩次新鄉和談之第一次和談

文/孟醒

黃鎮

抗戰勝利后，全國人民渴盼休養生息。國共兩黨開始了和平談判。初期，因為國民黨軍實力占優，國民黨方面想方設法要削弱八路軍、新四軍的力量，和談成果只能停留在紙面上，而難有實質成果。隨著形勢的逆轉，國共雙方力量發生了根本性變化，以軍事實力為基礎的和平談判，終于有了實質性成果。兩次新鄉和談就是這種時局變化反映的鮮明實例。

一

1946年1月，由共產黨、國民黨政府、美國政府三方面的代表在北平設立了軍事調處執行部（簡稱“軍調部”），并于各戰地由上述三方面的代表組成軍事調處執行小組（“三人小組”），受北平軍事調處執行部領導。

具體執行新鄉和談的是軍事調處執行部第10小組。這個小組由國民黨政府代表曾樂陶、中共代表紀明（后為黃鎮）、美方代表康斯威（后為福格遜、白瑞格）組成。他們于1946年1月27日即飛抵新鄉，開展前期工作。

1月31日，執行小組三方代表在焦作會合，2月1日舉行首次會議，就停止軍事沖突、恢復修武至焦作交通和日本戰俘遣送回國等問題達成協議。

2月3日，執行小組在前往新鄉途中，調處了國民黨軍2月2日違約侵占共產黨防區修武城北烈杠營事件，被抓走的戰士和被奪去的槍彈得以歸還。但執行小組走后，國民黨軍仍賴在烈杠營不走。另外，孟縣（今孟州市）問題也是執行小組遇到的重大事件。1946年1月14日4時，國共雙方下達的停戰令已生效4小時，國民黨軍隊仍從黃河南岸的孟津向北岸共產黨解放區發動進攻，侵占了50余個村鎮。2月7日、8日，執行小組在新鄉舉行會議，中共代表強烈譴責國民黨軍的違約行徑，要求國民黨軍隊必須撤回到黃河以南。但國民黨代表竟謊稱，這是1月13日，亦即停戰協定生效之前占領的，不僅不撤軍，反要求共產黨軍隊后撤。談判由此陷入僵局。三方代表為此飛赴北平軍調部尋求解決辦法，又是不了了之。

為了實現國內和平，2月28日，晉冀魯豫軍區司令員劉伯承親自將在邯鄲戰役中俘虜的國民黨軍第11戰區副司令長官兼第40軍軍長馬法五等5名高級將領送到新鄉，并會見國民黨軍第31集團軍總司令王仲廉和軍事執行小組首席代表。3月3日上午，軍事三人小組周恩來、張治中、馬歇爾抵新鄉視察，并聽取新鄉執行小組關于孟縣、交通阻斷等問題的匯報。劉伯承、王仲廉參加會議。由于國民黨代表無理取鬧，再加上美國代表有意偏袒，會談仍沒有結果。此后，國民黨軍破壞停戰協定、進攻解放區的事件有增無減，新鄉執行小組雖多次到沖突地區調解，但無一成功。

4月初，鄭州綏靖公署接到蔣介石的一封電報。這封電報轉發的是北平軍調部的一份決議，由國、共、美三方舉行新鄉會議。具體內容有4點：1.會議地點在河南新鄉；2.參加代表有晉冀魯豫軍區司令員劉伯承、鄭州綏靖公署主任劉峙、美方代表，新鄉三人小組列席會議；3.討論的主要事項一是停戰問題，二是恢復交通問題；4.會議日期由雙方通過新鄉三人小組來決定。

雙方通過新鄉三人小組協商的結果是：劉伯承司令員不參加，由晉冀魯豫軍區參謀長李達代表參加；劉峙主任不參加，由鄭州綏靖公署參謀長趙子立代表參加；會議日期為4月10日。由此，協商的級別大為降低，預示著雙方對達成可執行的協議信心不足或者根本是另有所圖。這也預示著，和談剛開場，就恐難有一個好的結局。實際上，這也不奇怪，重慶談判雖然有兩黨領袖參與，達成的協議給人以很大的鼓舞，但是最終也沒能避免兵戎相見。再以1949年的北平談判為例，中共派出的代表是周恩來、林伯渠、林彪、葉劍英、李維漢（后增加聶榮臻），國民黨政府的代表是張治中、邵力子、黃紹竑、章士釗、李蒸（后增加劉斐）。經過多輪艱苦談判，達成雙方認可的《國內和平協定（最后修正案）》，但在雙方約定的簽字最后期限4月20日，南京國民黨政府卻拒絕在協定上簽字，和平談判宣告破裂。

在4月10日的談判中，國共雙方參謀長趙子立、李達參會。

二

新鄉和談雙方達成了一個協議草案，協議最后明確“本協議經雙方上級批準，互相通知后生效”。

該協議的大致內容是：1.關于停戰問題。自本協議雙方批準之日起，實行認真的停戰，不再互相爭奪據點和地方。以焦作、修武、輝縣、淇縣至安陽鐵道以西，安陽至淇縣鐵道以東、汲縣（今衛輝市）、延津、長垣、考城（后并入蘭考縣）、曹縣這一凸字形上的雙方實際占領線為緩沖線，各自向后撤3.5~5公里。迨國民黨軍由淇縣至安陽的鐵道西側和東側撤退到距鐵道線不足3.5~5公里時，雙方對等地向后撤退。在這條緩沖線以北，原由國民黨軍占領的浚縣、滑縣、東明、菏澤、定陶各縣城仍由國民黨軍占領之。2.關于恢復交通問題：平漢鐵路安陽至新鄉段，以國民黨軍為主，以中共軍隊為輔，并協助鐵路局修復之；安陽至磁縣段，由中共軍隊協助鐵路局修復之。此后，由共產黨方面負責修復的公路很快完工，而國民黨方面負責的公路遲遲未修復。

協議明確的“經雙方上級批準，互相通知后生效”，實際上成為不執行的托詞，因為雙方誰也沒有通知對方批準生效，就這樣不了了之。這也很好理解，當時鄭州綏署正向蔣介石、何應欽要求兵力支持，準備圍殲中共的中原軍區和水東軍分區；計劃達到目的后，再向蔣、何要求更多兵力，輔以河南的保安部隊向北線進攻，最終打通平漢路。國民黨和平談判只不過是軍事進攻的幌子而已，因為多方呼吁要求和平，不能不裝裝樣子，又想借此樹立熱愛和平的形象。

就在3月底，何應欽電令鄭州綏署擬訂《打通平漢路計劃》并報核。鄭州綏署遂依據鄭州綏靖會議報告中關于進攻問題的作戰意見，將平漢鐵路正面的地區（30公里左右）劃為攻勢地區，將其東、西兩側劃為守勢地區。所謂“守勢地區”即國民黨軍占領區域，組成守備兵團和機動兵團，防止中共部隊進入；所謂“攻勢地區”即解放區，組織進攻兵團、守備兵團、機動兵團，向中共軍隊的根據地進行攻擊作戰。該計劃強調，打通平漢線的目的是迫使中共晉冀魯豫軍區主力與國民黨軍進行決戰，伺機消滅在該區的中共軍隊主力，最終保障平漢路通車。

該計劃后面特別說明：報何應欽核準后，鄭州綏署仍要求參戰部隊進行研究，以達成統一認識。

當召集第4、第5綏靖區參謀長和國民黨軍第1戰區副司令長官兼洛陽指揮所主任裴昌會研究時，裴表示此計劃行不通。他反問道：編成3個兵團，沿著平漢路攻擊就能把平漢路打通嗎？但對于怎么修改，或者可否提出新的方案，裴并沒有半字答復，會議就這樣草草結束。

為了找到軍事進攻的理由，鄭州綏靖公署竟上演了一出“苦肉計”。他們讓豫北的國民黨軍夜間自己攻打自己，然后向三人小組謊稱，中共軍隊向他們發動了進攻。不僅如此，他們背地里還派出參謀處副處長龔夢濤一伙人，偷偷緊跟三人小組。每到一地，即糾集流氓地痞，假扮民眾，撒潑打滾，又是哭又是鬧，無非一再聲稱，“共產黨殺人放火”“共產共妻”之類，卻拿不出一件真憑實據。美方代表卻不明所以，受到了蠱惑。

4月28日，已過4月20日新鄉和談最后簽字日期，國民黨軍副參謀總長白崇禧飛抵新鄉，5月2日蔣介石又飛抵新鄉，加碼部署內戰，大批軍火運抵新鄉。

國民黨當局為尋找開戰借口，首先加害新鄉執行小組的中共人員。6月18日，新鄉執行小組赴修武調處沖突，車駛入共產黨防區，不停車接受檢查，我值勤戰士開槍示警，誤使國民黨翻譯郭子祺中彈，經搶救無效死亡。因為執行小組未嚴格執行相關規定，美方公開承認這是一場誤會。可畢竟死了人，經死者親屬同意，中共給以優厚撫恤。此事本應平息，但國民黨新鄉當局卻借機大造輿論，聲稱中共軍隊故意制造事端，無故傷人，并組織游行，要求嚴懲事件負責人，并于7月中旬把黃鎮軟禁，勒令其他中共人員不得離開住所。經中共多次嚴正交涉與據理力爭，10月黃鎮才得以恢復人身自由。但黃鎮被軟禁后，新鄉執行小組的活動也就終止了，這就是國民黨方面的真實目的。至此，和平的幌子也不要了。

（未完待續）

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