“門羅主義的特朗普推論”：簡要解讀《美國國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》

美國總統(tǒng)川普于11月簽署、12月4日發(fā)布的《美國國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》，被美國政界稱為“門羅主義的特朗普推論”（英文措辭：Trump Corollary to the Monroe Doctrine），本報(bào)告中措辭為“門羅主義的特朗普補(bǔ)充條款”。

觀眾們對門羅主義可能比較熟悉，它是美國總統(tǒng)門羅1823年提出的主張，內(nèi)容主要是：歐洲停止在美洲殖民、不得干預(yù)美洲各國事務(wù)（否則視為對美國的敵對行為）、美國也不干涉歐洲戰(zhàn)爭或國際政事。

川版報(bào)告并不是門羅主義的第一個(gè)推論。1904年，時(shí)任總統(tǒng)西奧多·羅斯福（老羅斯福）提出了“門羅主義的羅斯福推論”，主要內(nèi)容為宣布美國當(dāng)西半球球長，跟川普萬斯的提法一致。

川版《美國國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》全文較長，有33頁，宏觀要旨與川普政府長期以來的思路高度一致。下文對該報(bào)告的要點(diǎn)做個(gè)簡單整理、評述。一家之言，僅供參考。

1.否定冷戰(zhàn)結(jié)束后美國承擔(dān)全球防務(wù)的總體路線，認(rèn)為其中很多活動與美國利益無關(guān)，空耗美國財(cái)力，外交精英希望做這些事但民眾不買賬，應(yīng)該把資源聚焦于直接核心利益。

意思是美國精力有限，啥都管管不過來，應(yīng)該去枝蕪、留主干，停止“撒辣椒面式出警”，進(jìn)行戰(zhàn)略收縮。這是表示要從世界警察的位置上辭職，不想自費(fèi)多管閑事。由于美洲遠(yuǎn)離歐亞大陸，美國民眾中孤立主義的傾向一直根基深厚。有錢時(shí)指哪打哪，春風(fēng)得意馬蹄疾，稍有不順，很多人都會吵吵“關(guān)門過小日子，不管歐亞大陸那些鳥事。”

2.強(qiáng)調(diào)國家主權(quán)，宣稱民族國家是且繼續(xù)是世界最基本的政治單元。

以西方左翼（歐洲主流、美國民主黨）為代表的后現(xiàn)代派多強(qiáng)調(diào)世界主義、個(gè)人主義，試圖弱化國家主權(quán)，認(rèn)為主權(quán)是個(gè)相對過時(shí)的概念。川普的理念更接近中國，認(rèn)為民族國家在可見的未來仍是社會組織的基石，反對弱化民族、國家、主體文明。

3.不干涉他國內(nèi)政、現(xiàn)實(shí)主義外交。

這一條是上一條的延伸，認(rèn)為各家事各家管，與西方左翼的“輸出意識形態(tài)”形成鮮明對比。

4.反對DEI（多元、平等、包容）運(yùn)動和覺醒主義。

這一條是老生常談，耳朵都起繭子了，就不多說了。

以上是為意識形態(tài)、路線總綱。

5.在西半球清理門戶，這又分為美國本土和美洲他國兩個(gè)方面：本土要嚴(yán)格限制移民和毒品入境，對美洲他國要遏制外國勢力（東大為主，也許包括大鵝），主要包括戰(zhàn)略要地、港口和資產(chǎn)。

這里面有幾條屬于長期戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，分述如下：

1)認(rèn)為大規(guī)模移民時(shí)代已終結(jié)，即收緊移民政策是國家層面的長期行為；

2)將打擊販毒集團(tuán)從治安執(zhí)法行為提升為準(zhǔn)軍事行為；

3)提高美國在美洲他國的經(jīng)濟(jì)與安全地位，排擠東半球競爭對手；

4)把美國資源從全球其他不重要的地方（沒提是哪里）撤回，集中投放在西半球。

這幾條看起來，像是美帝要把“全球霸權(quán)”改成“半球霸權(quán)”。我認(rèn)為，美國最近對委內(nèi)瑞拉的動作也是“川半球”綱領(lǐng)的“半盤大棋”中的一部分。

6.在亞太地區(qū)重塑與某主要競爭對手的關(guān)系，包括大家熟知的產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易不平衡問題處理。

希望東京、首爾等盟友承擔(dān)更多義務(wù)，出錢出力，并在必要問題上與新德里、堪培拉等盟友合作，聯(lián)手遏華。

7.要求歐洲承擔(dān)更多國際責(zé)任之外，更指出歐洲有文明消亡之虞，并宣稱有些歐洲國家夠嗆能一直保持美國可靠盟友的地位。

這話說得沒法再重了，難怪歐洲政界、媒體很多人對這份報(bào)告極度反感，就像萬斯年初在慕尼黑演講之后，很多觀眾不等返場小段，直接站起來回家，后悔沒帶雞蛋西紅柿直接砸他個(gè)腦袋開花。在《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》這樣的國家重量級文件中直接吹響了反白左的號角，說明美國保守派將意識形態(tài)之戰(zhàn)也提到了西方文明生死存亡的級別。

8.川版報(bào)告認(rèn)為中東的重要性下降，因?yàn)槟茉吹亩嘣?、美國自己產(chǎn)油增加、超級大國博弈戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移、沖突也少了（以色列一個(gè)人搞定不需要我），可以適當(dāng)抽身。

盡管速度緩慢，但中東諸國近年都在試圖進(jìn)行現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，包括沙特王儲大手筆推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)、伊朗神權(quán)控制力減弱等等。盡管美國短期內(nèi)還無法放棄中東，但傳統(tǒng)能源考量、沖突調(diào)停會逐步讓位于科技合作。未來的大國博弈，更多地在數(shù)字戰(zhàn)場。

9.大力發(fā)展以AI為代表的科技、重視傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)、再工業(yè)化、提高工人地位。

這些都是川普政府的一貫主張，以前談過不少，暫不多說。

總結(jié)：說說我對這份報(bào)告的整體看法。推行門羅主義需要調(diào)動美國全球資源，如資金、軍力，不是四年能夠完全轉(zhuǎn)向。“反白左式”意識形態(tài)戰(zhàn)更是文明存續(xù)之爭，在美國支持者和反對者大約對半開，放大到整個(gè)西方世界算少數(shù)派。這兩項(xiàng)都是長期行為，遠(yuǎn)非一兩個(gè)總統(tǒng)任期能夠解決。由于四年或者八年后民主黨上臺又會翻盤拉鋸，長期趨勢為何很難預(yù)測。

百年級別的大變局之幕正在拉開，或許很多人以為的偏軌，正是序曲。