“種樹容易,砍樹難。”《森林法》明確規定,采伐林地上的林木應當申請采伐許可證,并按照采伐許可證的規定進行采伐。一直以來,辦理林木采伐許可證的過程備受各方詬病。
隨著“放管服”改革的推進,簡化了一些辦事流程,也推出了一些便民措施,讓數據多跑路,群眾少跑腿,辦理林木采伐許可證的效率明顯提升,但依然還存在“辦證難、辦證繁、辦證慢”,依然還要“來回跑、跑斷腿”,即使稱為“足不出戶即可免費辦理許可證”的告知承諾制,在實際操作中也難言令人滿意。
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根據廣西小額林木采伐申請指引,林農個人只需通過“廣西林木采伐”手機應用程序,即可輕松申請采伐人工商品林蓄積量不超過30立方米(含)的林木,享受便捷高效的審批服務。
那么,事實真的如此嗎?真的可以“一次都不用跑”,“掌上辦”足不出戶即得證嗎?
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首先,看申請條件。
申請林木采伐告知承諾制審批應符合以下條件:
(一)申請采伐的林木屬于集體林地上的林農個人所有,林木權屬清晰,不存在林權糾紛、抵押、查封等情況;
(二)申請采伐的地點、森林類別、樹種、面積、蓄積量等符合規定;
(三)年度內,林農個人申請同一連片地塊采伐時間間隔超過3個月,且申請次數不超過3次;
(四)申請人不在林木采伐黑名單內、無非法采伐林木行為等。
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申請人可通過林木采伐APP申請、現場申請和網上申請等方式提交林木采伐告知承諾制申請材料。那么,材料有什么要求呢?
申請材料應包括:
(一)申請人身份證明(即林木所有者身份證。林木所有者委托他人辦理的,還需提供授權委托書和被委托人身份證);
(二)林農個人小額人工商品林采伐承諾書。申請人需簽署承諾書,確認遵守相關法規,并承擔相應責任;
(三)林農個人小額人工商品林采伐告知承諾審批申請表;
(四)申請采伐地塊實地照片(近景、遠景各一張);
(五)屬于“簡易設計+告知承諾制”審批試點的,還應附上伐區簡易設計材料(提供大地2000坐標系、SHP格式的采伐地塊矢量圖)。
申請人需確保所提供的申請材料真實、準確、完整,以便順利通過審批。
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再來看采伐證申請步驟:
請按照頁面指引,使用“廣西林木采伐”APP進行注冊,輸入個人信息并完成注冊。
在首頁,點擊“申請采伐證”選項。接著,選擇并點擊“告知承諾制采伐(適用于30立方米及以下的采伐)”。在APP上按步驟錄入信息,選擇告知承諾制以快速提交申請。按照頁面上的指引,依次錄入“告知書、基本信息、采伐樹種、附件上傳”以及“承諾書”這五個必要信息。完成所有信息錄入后,最后點擊“提交”按鈕即可完成申請。
在完成相關登錄后,點擊“申請采伐證”按鈕,將直接進入申請頁面。對于采伐蓄積量在30立方米以下的情況,系統將推薦采用“告知承諾制采伐”方式。
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表面看起來,使用小額商品林采伐APP辦理采伐許可證似乎很簡單,也很便捷。但事實怎么樣呢?
“理想很豐滿,現實很骨感。”作為業內人士,申請這點小額采伐應該是“濕濕碎”,還不是易如反掌、手到擒來么?
實際親測下來,卻直接啪啪打臉。雖然最終成功辦證,但過程卻曲折重重,體驗感如同近日的天氣。
這樣的結果,不僅小額采伐的林農深感無奈,恐怕政策的設計者也百思不得其解,到底哪里出了問題呢。
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那么,這項“足不出戶”即可免費辦理許可證的告知承諾制,在實際操作中有什么槽點呢?歡迎有相關體驗的朋友來分享,也期待大家留個言、討論下。
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