科技賦能+群防群治 隨州應急筑牢森林“防火墻”

地處鄂豫兩省交界處的隨州市，素有“荊豫要沖”“漢襄咽喉”之稱。“七分山地兩分田”的地理格局，孕育了796.20萬畝有林地，森林覆蓋率達47.3%，境內分布多個國家級、省級生態保護區域，國家重點保護植物超60種。豐富的森林資源既是生態瑰寶，也因林下可燃物累積，讓隨州成為全域性森林防火一級高火險區，防滅火任務艱巨。

近年來，隨州市應急管理局主動扛起主導責任，以火災防治管理科為執行抓手，錨定“防為主、防為上”核心原則，統籌推進清單管理、責任壓實、源頭治理、宣傳賦能、隊伍建設五大舉措，構建“大防火”工作格局。如今，隨州已實現森林火災起數逐年下降，2024年更創下“零火災”的歷史最佳成績，為鄂北生態安全筑牢屏障。

主導清單管理與責任壓實 雙措織密閉環防控

“清單管理是精準防控的‘金鑰匙’。”隨州市應急管理局相關負責人表示，為破解防控底數不清、責任不明難題，該局統籌部署火災防治管理科，創新推行“四個清單”管理模式，即建立“山頭清單”，對2670個山場登記造冊，設2742塊林長公示牌，實現“山頭有人管、責任可追溯”；制定“人頭清單”，摸排21529名特殊人群，明確監護人責任，簽訂《森林防火監護協議》并落實“日告誡、一見面”制度；明確“責任清單”，構建市、縣、鄉、村、經營主體五級林長體系，將防火責任納入干部離任考核；細化“工作清單”，出臺《市森林防滅火常態化會商研判內容清單》、《市森林防滅火安全常態化督辦內容點單》、《防范高危火險時段森林火災安全工作清單》等三大專項清單，常態化組織隱患清零行動，讓防控工作有章可循。

同時，面對森林火災風險的多元轉變，隨州市應急管理局堅持“融入日常、抓在經常”，牽頭推動防控責任全鏈條落實，在重點時段來臨前，主動提請市政府召開專題會議，組織森防辦成員單位會商研判、提前部署防控工作；牽頭構建四級林長負責機制，推動領導包片包干，依托護林員劃分巡護網格并明確“五員”職責，守住防控“最先一百米”和“最后一百米”；優化值守機制，指導隨縣實行縣級領導帶班制度、推動廣水市建成智慧預警平臺，實現火情信息“隨叫隨應”，大幅提升“早發現、早處置”能力。

主導源頭綜合治理 守住風險第一道關

聚焦“人為火”防控關鍵，隨州市應急管理局牽頭制定“管火先管人”工作策略，推動防控關口前移。

在該局統籌下，全市在林區入口設置1939個臨時檢查站，實行掃碼登記管理，2024年至2025年間累計檢查進山人員超100萬人次，收繳火種10萬余個；對標行業標準，由該局牽頭實行重大隱患排查整改時限告知單制度，2025年以來，累計組織排查整改重大隱患10余處，梳理林下輸配電設施安全火災隱患39處，清除樹障和林火阻隔網絡498公里，清理墳邊、山邊、路邊雜草400余處，完成林區防火道路清障40余公里；聯合多部門開展聯合巡林，派出67個專班、調動工作人員1640人次，制止野外違規用火61起次，教育引導群眾107人次。

主導宣傳隊伍建設 凝聚全民防控力

隨州市應急管理局以“全覆蓋、入人心”為目標，牽頭統籌全市森林防火宣傳工作。

通過組織張貼“三令”、懸掛橫幅、簽訂承諾書等方式廣泛普及知識，累計發放宣傳資料210余萬份，簽訂承諾書166余萬份；創新推行“五個天天”宣傳法，牽頭協調相關部門實現短信微信天天發、大小喇叭天天響、宣傳車輛天天跑、轄區林地天天巡，讓防火意識家喻戶曉。2025年以來，累計組織發送防火信息5000余萬條，出動宣傳車2萬余臺次，開展警示教育3000余場。

隊伍建設方面，隨州市應急管理局牽頭構建“專業+半專業+群眾性”防控體系，組建市縣兩級4支145人專業隊伍，指導縣、鄉、村分級組建對應防控力量；創新“12345”撲救戰法，按指揮、保障、戰斗“三組”協同作戰模式提升處置效率；常態化組織培訓演練，選拔優秀隊員參加省級競賽，多次斬獲團體一等獎；積極爭取2024中央預算內投資2888萬元，牽頭實施森林火災應急能力建設項目，為專業隊伍配備充足防滅火物資器材。

主導科技賦能升級 構建智能防控體系

為推動防滅火工作從“以救為主”向“以防為主”轉變，隨州市應急管理局主動牽頭科技防控項目，聯合中國鐵塔建成“5G+”森林防火智能預警平臺，將監測預警信息實時推送到鎮村護林員手機，實現“隨叫隨應”。

在該局主導下，隨州已構建起天上有衛星遙感預警、空中有無人機巡護、地面有視頻監控、瞭望塔和護林員巡查的“空天地人”一體化監測預警體系。“人防+技防”的深度融合，讓火情能夠“早發現、早推送、早介入、早處理”，大幅提升了森林火災巡防處置能力。

下一步，隨州市應急管理局將持續扛起主導責任，不斷擰緊責任鏈條、完善防控舉措，筑牢生態“防火墻”，為隨州建設生態宜居城市提供更加堅實的安全保障。

來源：隨州應急管理