因?yàn)槭枪毴藛T，就可以隨便摧毀農(nóng)作物無(wú)需擔(dān)責(zé)？

這是我親身經(jīng)歷，真正發(fā)生的事情，您看完就明白，普通農(nóng)民的合法權(quán)益在面對(duì)基層干部的野蠻侵害時(shí)，是多么心塞和無(wú)力。

事情的經(jīng)過(guò)是這樣的：

我們家有一塊農(nóng)地，一開(kāi)始種植香蕉和蔬菜，1995年開(kāi)始改種菠蘿蜜，至今已有30年，結(jié)果也有二十多年。

今年8月12日傍晚，村干部黃某某在我們家附近滅蚊時(shí)，向我父親提了一句：村里準(zhǔn)備搞一個(gè)項(xiàng)目，可能要征用你的果園。（注意，這里他說(shuō)的是可能）

我父親馬上回了一句：那你們要按照程序來(lái)，先賠償我們果園的損失。

黃某某沒(méi)搭話，走了。

第二天（8月13日）早上7點(diǎn)多，我父親又打電話給黃某某想具體了解一下這件事，并重申要征用的話一定要先跟我們解決賠償?shù)氖虑椤｜S某某敷衍了兩句，掛斷電話。

三個(gè)小時(shí)后，有鄰居過(guò)來(lái)告訴我父親，說(shuō)剛剛經(jīng)過(guò)我們家果園的時(shí)候，看到有挖掘機(jī)在挖我們家果園。當(dāng)我父親趕到果園時(shí)，發(fā)現(xiàn)我們所種植的20棵菠蘿蜜樹(shù)已經(jīng)全部被連根拔起，丟在一旁，村干部唐某某在旁邊指揮。

我父親連忙一邊拍照和錄視頻取證，一邊與多位村干部溝通，但是都被無(wú)視。無(wú)奈之下在第二天（8月14日）早上撥打了報(bào)警電話。沈塘鎮(zhèn)派出所民警在接警后到了現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)被摧毀的果園進(jìn)行拍照和測(cè)量取證，同時(shí)讓我父親于當(dāng)天下午到派出所接受詢問(wèn)，了解案情經(jīng)過(guò)，做完筆錄后給了我們一張報(bào)警回執(zhí)單，并告知我們會(huì)先讓雷州市農(nóng)科所的人來(lái)測(cè)量損失，要我們自己保護(hù)好遺留在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)被摧毀的菠蘿蜜樹(shù)。

晚上，主管政法的副鎮(zhèn)長(zhǎng)來(lái)我們家了解報(bào)警情況，未作任何表態(tài)。

過(guò)了一個(gè)多星期，農(nóng)科所的工作人員終于來(lái)了，但是經(jīng)過(guò)這么多天的暴曬，樹(shù)干干枯，農(nóng)科所的測(cè)量結(jié)果比警察在14號(hào)的測(cè)量結(jié)果小了不少，但是農(nóng)科所堅(jiān)持按照自己測(cè)量的登記。

測(cè)量結(jié)束后，警察讓我們等通知。

9月9日，遲遲等不來(lái)任何消息的我們選擇向湛江市政務(wù)互動(dòng)平臺(tái)對(duì)村干部的違法行為進(jìn)行了投訴。

9月10日，沈塘鎮(zhèn)政府對(duì)我們的投訴進(jìn)行了回復(fù)，如下圖：

對(duì)于這回復(fù)，很無(wú)語(yǔ)。

首先，所謂村干部?jī)纱紊祥T溝通，實(shí)際上只有一次，而且并非溝通，只是通知說(shuō)可能會(huì)占用我家果園，并沒(méi)有跟我們說(shuō)肯定會(huì)占用，更沒(méi)有提及任何賠償，然后第二天早上就叫挖土機(jī)強(qiáng)推掉整個(gè)果園。

其次，我們作為當(dāng)事人和問(wèn)題反映者，鎮(zhèn)政府在做出這個(gè)回復(fù)之前，沒(méi)有跟我們溝通過(guò)一句話，所以回復(fù)的內(nèi)容從何而來(lái)，讓人遐想。

再次，回復(fù)中說(shuō)會(huì)協(xié)調(diào)解決此事，但是目前事發(fā)已經(jīng)兩個(gè)多月，還是沒(méi)有任何下文。

最后，最最讓人不可思議的是關(guān)于未經(jīng)商量強(qiáng)推掉果園的理由，這個(gè)下文會(huì)一并跟大伙分析。

9月20日，因?yàn)榫嚯x報(bào)警已經(jīng)過(guò)去一個(gè)多月，沒(méi)有回音，于是我向廣東省公安廳廳長(zhǎng)信箱反映，希望派出所能夠加快處理。當(dāng)天下午，沈塘派出所的領(lǐng)導(dǎo)給我電話，說(shuō)因?yàn)槲业姆从常字菔泄簿诸I(lǐng)導(dǎo)需要約個(gè)時(shí)間接訪我。

9月22日，沈塘派出所和雷州市公安局領(lǐng)導(dǎo)和我視頻通話，大概意思是他們還在調(diào)查，讓我耐心等待。

與此同時(shí)，沈塘鎮(zhèn)政府一領(lǐng)導(dǎo)組織我父親和村干部進(jìn)行溝通，此次溝通得知，原來(lái)答復(fù)中所謂的“事發(fā)前兩次上門與我父親溝通”這一說(shuō)法為村干部黃某某所杜撰。溝通了半個(gè)小時(shí)左右，該領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)有事離開(kāi)了，溝通就此結(jié)束，此次溝通依然就責(zé)任和賠償?shù)膯?wèn)題給說(shuō)法。

接下來(lái)又是沒(méi)有任何回應(yīng)的漫長(zhǎng)等待。

直到10月11日，距離法律規(guī)定的“需要60天內(nèi)做出立案決定”期限快結(jié)束的時(shí)候，我們收到了派出所送來(lái)的“雷州市公安局不予行政處罰決定書”，如下圖：

從該決定書中，我們看到，給出摧毀我家果園的理由和之前沈塘鎮(zhèn)政府給政務(wù)平臺(tái)的一樣，都是說(shuō)是為了滅蚊，并且事先已經(jīng)口頭通知我們。

至于這個(gè)口頭通知的結(jié)論是如何認(rèn)定，不得而知，但是當(dāng)晚通知（而且還是說(shuō)可能，并非肯定，也沒(méi)叫我們自行摘掉菠蘿蜜），第二天一大早就直接叫挖掘機(jī)直接連根拔起，快要成熟的菠蘿蜜全部被毀，這是什么操作？意思是“告訴你們一聲，今晚趕緊連夜把未成熟的菠蘿蜜摘掉，不然明天馬上就毀滅它”？這是什么辦事程序。

好，說(shuō)回他們給出摧毀我家果園的理由——滅蚊。

第一、8月12日傍晚，村干部黃某跟我們說(shuō)的是，可能要征用那塊地搞一個(gè)項(xiàng)目，而不是所謂的“滅蚊”需要，目前的發(fā)展來(lái)看，確實(shí)更像是要“搞一個(gè)項(xiàng)目”。

第二、我們當(dāng)?shù)夭](méi)有決定書中所說(shuō)的兩種疫 情病例，如果是為了預(yù)防，我們也理解。但是滅蚊和摧毀果園有什么必要的聯(lián)系嗎？按照行政法的一個(gè)重要原則，即使滅蚊是正當(dāng)?shù)模扇〉拇胧┮脖仨毰c目的相稱。推平一片幾十棵、帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的果樹(shù)，這顯然是手段與目的嚴(yán)重不符，是過(guò)度和破壞性的。我相信，湛江市的“萬(wàn)村清潔”行動(dòng)指導(dǎo)政策中，也不可能說(shuō)為了滅蚊可以隨意摧毀農(nóng)作物吧？

第三、滅蚊完全有更合理、成本更低的替代方案（如噴灑藥物、清理積水雜草等）。直接推平果園，其真實(shí)目的非常值得懷疑。按照廣東省疾控中心公眾號(hào)對(duì)于滅蚊的指導(dǎo)意見(jiàn)，也是通過(guò)清理積水，使用蚊香等手段來(lái)滅蚊。不知道摧毀果園是什么原理？這和為了預(yù)防交通事故，將所有汽車全部銷毀的做法有什么區(qū)別？且不說(shuō)果園距離村民住宅區(qū)還有一段距離，就算真的需要預(yù)防，也可以告知我們注意清理可能會(huì)出現(xiàn)的積水雜草不就行了，需要用到?jīng)]有商量直接摧毀果園這么極端的手段？

好，接著我們聊聊這件事中，村干部的違法之處。

如果目的是為了征地或者收回土地使用權(quán)（現(xiàn)在這塊地的使用權(quán)他們拿走了），那么需要經(jīng)過(guò)以下法定程序：

1、村民委員會(huì)必須組織召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，補(bǔ)償方案必須經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意，或者經(jīng)村民代表會(huì)議的三分之二以上代表同意，并形成書面的會(huì)議記錄和決議。

2、村集體形成的決議，必須報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。

3、制定并落實(shí)補(bǔ)償方案

4、下達(dá)書面通知并完成交接

但是這整件事中，沒(méi)有看到任何批文和項(xiàng)目公告，沒(méi)有召開(kāi)過(guò)任何村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，沒(méi)有跟我們商量過(guò)任何賠償事項(xiàng)，甚至沒(méi)有跟我們明確說(shuō)過(guò)這個(gè)事，就這么野蠻地將正在結(jié)果的整個(gè)果園直接摧毀了。

如果說(shuō)目的是滅蚊，那就更不可思議了，法律依據(jù)呢？政策條文呢？甚至連正常的行為邏輯都沒(méi)有，難道就憑幾個(gè)公職人員和村干部坐在一起開(kāi)個(gè)會(huì)，大手一揮，就這么理所當(dāng)然地讓農(nóng)作物隨意毀滅了？

《刑法》第275條規(guī)定：故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑。

《刑法》第276條規(guī)定：毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

截至目前，沒(méi)有賠償，沒(méi)有刑事立案，甚至行政處罰都沒(méi)有。實(shí)在讓人刷新認(rèn)知，沒(méi)有法律依據(jù)，不守法律程序，沒(méi)有商量直接去摧毀農(nóng)民辛苦種植了幾十年的果園，竟然不用承擔(dān)任何責(zé)任，難道就因?yàn)檫`法嫌疑人是公職人員和村干部？

事發(fā)后，我們?cè)?2345反饋過(guò)，用過(guò)信訪渠道，但這些官方渠道最終都是按照分級(jí)原則，又將我們的訴求發(fā)回給了沈塘鎮(zhèn)政府。裁判員和運(yùn)動(dòng)員是同一個(gè)人，那種無(wú)力感讓人心塞……

“滅蚊需要”和“政府行為”不能成為違法犯罪的“免罪金牌”，農(nóng)民的合法權(quán)益應(yīng)該得到最起碼的尊重！

無(wú)奈、無(wú)力的農(nóng)民向各位網(wǎng)友求助，懇請(qǐng)你們能持續(xù)關(guān)注，給我力量給我光，去為我們被野蠻對(duì)待的合法權(quán)益爭(zhēng)取應(yīng)有的尊嚴(yán)，讓我們一起相互幫忙，對(duì)不法行為說(shuō)不！

后面我會(huì)繼續(xù)更新事件的發(fā)展進(jìn)程，敬請(qǐng)關(guān)注，感激不盡！