四川遂寧模式：“融合+科技”為殘疾人就業注入新活力

四川省遂寧市殘聯以殘疾人就業幫扶基地為載體，融合政府、社會組織、企業、社區等多方力量，通過“共建共管”的運營形式、“３＋１”推動機制、“２＋１”擇業模式，并將科技元素融入基地建設，形成了獨具特色的“融合就業”遂寧模式。

殘聯等部門向社會發起建立殘疾人融合就業幫扶基地倡議，在政策、用地等方面支持社會組織建立殘疾人融合就業幫扶基地；社會組織全資投建殘疾人融合就業幫扶基地，構建基地運作模式、進行運營監管和銜接市場資源，并對接、幫助企業等用人單位開發適殘就業崗位或勞動就業項目，解決殘疾人就業；企業為基地提供適合殘疾人的崗位，與殘疾人員工簽訂勞動合同，支付工資、繳納社保。向殘疾人員工提供節日慰問等福利待遇，做好殘疾人員工關愛工作。

殘疾人就業幫扶基地建設引進人工智能等先進技術，減輕了殘疾人工作生活負擔，拓寬了殘疾人就業渠道，實現了基地管理科技化和人崗精準匹配。２０２４年至今已建成1個AI助殘小屋、3個幫扶性就業基地、1個重度殘疾人就業創業示范基地，累計幫助332名殘疾人就業。

“遂州炬力.樂活樂享”助殘小屋，是全國首家AI科技助殘便利店。店內引入了目前尖端的人工智能技術——元感AI、互聯網+物聯網，顧客主動綁定微信或支付寶后，顧客的逛店軌跡，拿放動作等信息，都會被實時同步到計算機里，然后基于AI算法引擎，實時分析人、物、場的動態數據，精準追蹤人的軌跡和動作姿態，掌握人物交互情況和相關物體信息，無感支付，即拿即走，讓顧客感受到科技帶來的便捷、流暢。例如，視力殘疾人在助殘小屋門口只需要說：“我是盲人，想買xx。”店門會自動打開，AI助手會告訴他商品在哪里，協助他拿到商品，并引導他出店門。

殘疾人店員只需將產品擺放在貨架上，系統會自動將產品入庫到系統中。貨架商品減少時，系統會將需要補貨的商品信息上傳到后臺提示店員補貨，店員根據手機提示補貨上架。

便利店員工不用坐班，每周只需要花費1—2個小時就可完成助殘小屋的設備檢查、數據統計、補貨等工作。此外，助殘小屋還能根據不同場景需求，提供政策宣傳、輔具租借、助殘商品銷售等多種服務。

幫扶性就業基地，日常管理引入助殘機構數智運營SaaS系統，線上考勤打卡、周工作動態上傳、崗位需求發布等工作實現云上科學動態管理。基地分為“遂康”型、“遂馨”型殘疾人就業幫扶基地，分別依托現有輔助性就業基地、殘疾人托養機構或鄉鎮（街道）基層服務設施，幫助精神、智力或行動不便的農村殘疾人實現就近就便就業。例如，基地保潔員只需通過數智運營SaaS系統的APP，進行線上打卡上班，上傳工作照片，業務時間可以在線學習知識，豐富自己的知識儲備。

重度殘疾人就業示范基地，采取“線上+線下”的工作模式開展“直播帶崗”，對殘疾人從業者進行能力測評、人才畫像、心理輔導、就業指導，安排主播、直播運營、投手、編導、拍攝、剪輯、后勤服務等個性化、多能級的就業崗位，殘疾人為企業開展“直播帶崗”，向求職者講解企業發展、應聘要求、福利待遇等信息，幫助求職者全方位了解企業，提高人崗匹配效率。自團隊建立以來，平均每場直播在線觀看人數達400人次，每場達成求職意向10人左右，已邀約到正常人和殘疾人參加現場面試1100人次（其中殘疾人85人次），成功幫助210人就業（其中殘疾人35人）。

基地運營采用“3+1”推動機制和“2+1”擇業模式。“3+1”推動機制是實施周報告、月例會、季通報3項制度，通過每周報告殘疾人和就業崗位儲備、每月召開工作總結座談會、每季通報基地運營情況，推動幫扶性就業工作穩步進行。同時，實施動態核查、約談提醒，目前基地未出現過殘疾人勞動糾紛事件。“2+1”擇業模式是在殘疾人端建立就業人員儲備池、在企業端建立崗位儲備池，以人力資源機構為調度中心，按照雙方需求意愿進行“N+N”人崗精準匹配，因突發原因合同終止或合同到期時，可通過兩個儲備池進行人崗速配，實現合同變更無縫對接，有效防止合同違約、社保脫保、安置就業比例下降等風險，保障進入幫扶性就業基地的殘疾人持續就業。