百色中院女副院長收錢辦案，村集體投資農(nóng)貿(mào)市場，竟判給行賄商人

2020年11月12日，由廣西玉林市中級人民法院作出的（2020）桂09刑初34號刑事判決書（下稱“刑事判決書”）顯示，2013年至2019年間，黃美逢利用擔(dān)任百色市中級人民法院（下稱“百色中院”）黨組成員、副院長的職務(wù)便利和職務(wù)影響力，在案件審理、執(zhí)行等方面為民事訴訟當(dāng)事人提供幫助，非法收受李某等7人賄賂款共計(jì)68萬元。為此，黃美逢因犯受賄罪，被判處有期徒刑3年，并處罰金20萬元。

其中，黃美逢最大的一筆受賄金額來自田東縣商人李某，共計(jì)47萬元。

相關(guān)司法材料顯示，李某在與田東縣上法村民委員會（下稱“上法村委會”）的一宗房屋所有權(quán)確認(rèn)糾紛的訴訟案件中，一審敗訴之后，才開始向黃美逢行賄。收取賄賂款后，黃美逢直接下場干預(yù)。在此后的案件審理和執(zhí)行中，為商人李某打開了權(quán)力之門，以致由上法村集資、貸款，全額投資，價值3000多萬元的上法農(nóng)貿(mào)市場，最終判給了無實(shí)際出資的商人李某。

2025年2月23日，上法村委會向廣西區(qū)檢察院提交了民事監(jiān)督申請書，同時，還將向區(qū)人大等相關(guān)部門申請監(jiān)督。

相關(guān)法律人士表示，李某與上法村委會房屋所有權(quán)糾紛一案，在證據(jù)采信、案件調(diào)查環(huán)節(jié)存在明顯的問題，錯案特征明顯，依照審判監(jiān)督程序，應(yīng)當(dāng)啟動對案件的重新審理。

合作開發(fā)地產(chǎn)項(xiàng)目，李某無資金投入后上法村另起爐灶

2002年6月18日，上法村委會與李某簽訂了一份《外商投資興建城北市場合同書》，該合同第五條約定由李某開發(fā)、經(jīng)營，開發(fā)資金由李某負(fù)責(zé)。顯然，該合同屬于《房地產(chǎn)合作開發(fā)合同》。

然而，在此后的開發(fā)過程中，李某因無資金投入，該合同并沒有實(shí)際履行。

由于與李某的合同沒有履行，為了不耽擱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，上法村此后又與兩位投資人，先后又簽訂了兩份合同，城北市場的建設(shè)方案，也于2004年進(jìn)行了調(diào)整，將此前的棚式設(shè)計(jì)，調(diào)整設(shè)計(jì)為商住樓，一層設(shè)計(jì)成農(nóng)貿(mào)市場。

此后，上法村自籌資金開始啟動項(xiàng)目。

2004年6月12日，上法村通過招拍掛的形式，以274萬元的價格取得了案涉商住樓土地使用權(quán)。

在案證據(jù)顯示，案涉土地出讓金及項(xiàng)目建設(shè)的資金來源包括下述幾個部分：上法村委會的墊資；村里向村民借用的征地青苗補(bǔ)償款；村里向田東縣平馬鎮(zhèn)房地產(chǎn)公司的借款；項(xiàng)目預(yù)收的購房訂金；工程墊資和材料商供貨賒欠的周轉(zhuǎn)資金。

關(guān)于征地青苗補(bǔ)償款，田東縣自然資源局提供的資料證實(shí)，政府征用上法村土地，支付給村民的青苗補(bǔ)償款，這部分資金村里作為借款投入到了案涉項(xiàng)目的建設(shè)。

2006年，案涉商住樓竣工，城北市場投入使用。

此后10年，李某均未對城北市場的所有權(quán)進(jìn)行主張，也未參與市場的經(jīng)營管理。

時任田東縣平馬鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人作為證人出庭作證時表示，因彼時的上法村委無房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，便找到我們，以掛靠的形式借用資質(zhì)拿地、開發(fā)，因工作關(guān)系，自己對該項(xiàng)目較為了解，在自己參與該項(xiàng)目的過程中，自始至終都沒有看到李某出現(xiàn)在該項(xiàng)目中，項(xiàng)目在發(fā)改委立項(xiàng)、申請建設(shè)規(guī)劃許可證、辦理土地證等，都由上法村委會辦理。

李某起訴上法村，行賄黃美逢數(shù)十萬，一審法官頂住壓力判案

2015年5月，李某以其投資為由，將上法村委會起訴至田東縣人民法院，訴請法院將上法村委會位于田東縣平馬鎮(zhèn)油城路“城北農(nóng)貿(mào)市場一層樓”的案涉房屋所有權(quán)判其所有。

需要指出的是，李某在啟動訴訟的一年多之前，就開始尋找關(guān)系，最后將目標(biāo)鎖定在時任百色中院黨組成員、副院長黃美逢和時任田東縣司法局副局長鄧明北（已故）身上。

喜愛戶外游泳的圈子里的人都知道，李某與鄧明北、黃美逢夫婦關(guān)系很好，經(jīng)常一起聚餐，一起游泳。

刑事判決書載明：“2014年初，李某欲將上法村民委員會起訴至田東縣法院，便找到鄧某某夫婦（鄧明北黃美逢夫婦）請求幫忙把關(guān)證據(jù)。2014年3月15日，李某應(yīng)鄧某某要求轉(zhuǎn)款20萬元到鄧某某賬戶……”；此后，該筆款項(xiàng)被黃美逢個人使用。

刑事判決書顯示，案件審理期間的2016年5月間，為了在案件審理期間獲得黃美逢的幫助，李某以鄧某某（鄧明北）的名義在田東縣保健按摩中心辦理了價值5萬元的保健按摩項(xiàng)目供黃美逢消費(fèi)使用。

該案一審判決前，黃美逢得知李某有可能敗訴的消息后，便讓田東縣法院分管副院長羅某及主辦法官龍某到百色市中院匯報(bào)案件情況。由此開始，黃美逢開始插手干預(yù)案件審理。

讓黃美逢和李某意外的是，田東縣法院頂住了壓力，堅(jiān)持原則，一審于2016年10月，駁回了李某的全部訴訟請求。

黃美逢多次收取李某賄款后，親自下場干預(yù)辦案

2016年10月，李某上訴至百色中院。

刑事判決書載明，2017年2月27日，經(jīng)黃美逢簽發(fā)裁定書后，百色市中院裁定撤銷田東縣法院一審判決，發(fā)回重審。同年7、8月間的一天，為了在重審期間獲得黃美逢的幫助，李某在田東縣美心美食城內(nèi)送給黃美逢現(xiàn)金2萬元。在重審期間，黃美逢曾向田東縣法院主審法官劉某“過問”了案件進(jìn)展和審理的情況。

在黃美逢的干預(yù)下，2016年9月，田東縣法院判決李某勝訴。

2017年10月，上法村委會不服田東縣法院的判決，上訴至百色市中院。2018年2月，百色市中院二審維持原判。

刑事判決書顯示，二審判決后的一天，為感謝黃美逢的幫助，李某邀請黃美逢到百色市附近的李家河鮮飯店吃飯，席間，李某希望當(dāng)時已分管執(zhí)行工作的黃美逢能在執(zhí)行過程中繼續(xù)給予幫助，黃美逢應(yīng)允。飯后在李家河鮮飯店門前，李某送給黃美逢現(xiàn)金20萬元。

刑事判決書載明：2018年4月12日，李某向田東縣法院申請執(zhí)行未得到受理，黃美逢便與田東縣法院分管執(zhí)行工作的副院長鄭某協(xié)調(diào)，同年5月30日，田東縣法院受理該執(zhí)行案件。

至此，上法村委會與李某在城北市場所有權(quán)糾紛中，因?yàn)辄S美逢以公權(quán)力介入案件審理，通過打招呼，親自下場“指導(dǎo)”辦案等方式，讓面積2000多平方米、價值3000萬的村集體投資的農(nóng)貿(mào)市場，旁落他人。

李某從一審敗訴到終審獲勝，審理過程疑點(diǎn)曝光，關(guān)鍵證人涉嫌作偽證被采信

正所謂“法網(wǎng)恢恢疏而不漏”，多行不義必自斃。

2019年10月15日，廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布消息稱，百色中院黨組成員、副院長黃美逢涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。

裁判文書網(wǎng)公開的判決文書顯示，2020年11月12日，黃美逢被玉林中院，以受賄罪判處有期徒刑3年。黃美逢被查實(shí)收錢辦案的受賄案件共有7宗，總受賄金額68萬元，其中，僅李某在其與上法村委會的訴訟案件中，分4筆共計(jì)收受李某賄賂47萬元。

從過程與結(jié)果來看，黃美逢收受賄賂、徇私枉法，在案件審理中，顛倒黑白，采信偽證，對案件關(guān)鍵證據(jù)不予查實(shí)，從而進(jìn)行枉法裁判，為不法商人攫取上法村集體資產(chǎn)立下了“汗馬功勞”。

梳理全案卷宗發(fā)現(xiàn)，本案關(guān)鍵爭議點(diǎn)在于案涉城北市場的投資資金來源。

如前所述，一審中，上法村委會舉證顯示，城北市場的建設(shè)資金來源系村委自籌及借款，且與李某無關(guān)。

沒有想到的是，在黃美逢收取多筆賄款后，多次插手干預(yù)案件審理，在一審李某敗訴后，黃美逢親自簽發(fā)重審裁定書，百色中院裁定撤銷田東縣法院一審判決，發(fā)回重審。

案件在重審過程中，李某舉證稱，上法村委會賬上的資金系其提供。同時，上法村委會時任副主任，又兼任出納、會計(jì)的覃某英出庭替其作證。

案件一審期間，覃某英說是轉(zhuǎn)賬，但又拿不出李某轉(zhuǎn)賬到村委賬戶的證據(jù)。故一審判決李某敗訴。

案件發(fā)回重審時，覃某英不敢出庭作證，并修改證詞稱，李福的投資資金55萬元是以現(xiàn)金形式給到村里的。但在質(zhì)證時，李某又未能提供該55余萬元現(xiàn)金的來源。

對覃某英改口后的證詞，村委稱僅為覃某英個人的證詞，時任村委會其他成員均表示不知情，不認(rèn)可，且覃某英提供的賬本不是原始賬本，系自行抄錄的“小賬本”，自行在一些資金的備注欄注明系“李某投資款”，沒經(jīng)過財(cái)務(wù)審核、審計(jì)，賬本上其他人的多個的簽名均系偽造，系覃某英為幫助李某取得資產(chǎn)所做的偽證。

為此，上法村當(dāng)庭要求覃某英提供原始憑證，并對當(dāng)年的賬目進(jìn)行審計(jì)、查賬等。沒想到，村委這一合法要求沒有得到法官的支持。此后，村委向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，更沒想到的是，公安機(jī)關(guān)對覃某英涉嫌隱匿會計(jì)賬簿、作偽證一案，未予立案。

基于覃某英改口后的“證詞”，與黃美逢的權(quán)力“加持”，重審法院田東縣法院作出（2007）桂1022民初1002民事判決書，確認(rèn)案涉農(nóng)貿(mào)市場歸李某所有。重審二審法院百色中院作出（2017）桂10民終1703號民事判決書，駁回上法村委會的上訴，維持原判。后上法村申請區(qū)高院再審，結(jié)果維持原判。

黃美逢落馬案中，李某自認(rèn)沒有黃的幫助官司贏不了

如上可見，上法村與李某的產(chǎn)權(quán)糾紛案疑點(diǎn)重重，錯漏百出。然而，在時隔10年之后，我們在黃美逢的刑事判決書，為這一錯案找到了答案。

行賄人李某除了供認(rèn)其向黃美逢行賄財(cái)物47萬元之外，李某的證言還承認(rèn)：......在訴訟解決其與上法村糾紛問題中，鄧某（黃美逢丈夫鄧北明）起到出謀劃策的作用，另外通過他更方便請黃美逢幫助。黃美逢的幫助才是最主要，否則官司贏不了的。

時任本案審判長的田東縣平馬法庭負(fù)責(zé)人龍某證言證明：2015年上半年，李某與上法村民委員會合同糾紛案起訴到田東縣法院后由平馬法庭審理，其是審判長。合議庭合議后，其將合議庭意見提交審判委員會討論，審判委員會中絕大多數(shù)成員都支持合議庭意見。在開庭后一審判決之前，羅某副院長通知其一起到百色市中院匯報(bào)過這個案件，在匯報(bào)案件情況時，黃美逢嫌其介紹案件情況時太啰嗦，說她對這個案件比較熟悉，就直接向在場的人員介紹了案件情況，并提出了案件的處理意見，明確應(yīng)該支持原告李某的訴訟請求。匯報(bào)回來之后，合議庭經(jīng)討論還是堅(jiān)持原來的意見，駁回原告李某的訴訟請求。

黃美逢本人，也對上述事實(shí)供認(rèn)不諱。

李某與黃美逢的多輪錢權(quán)交易之后，本案的審判在一審發(fā)回重審之后，就開始出現(xiàn)了一系列的錯誤。

上法村的代理律師提出，本案的關(guān)鍵事實(shí)認(rèn)定錯誤：雙方簽訂的《外商投資興建城北市場合同書》是否有效，并據(jù)此主張其出資建房而取得所建房屋的所有權(quán)。

本案中，雙方的合同書約定：由上法村提供土地給李某開發(fā)；李某須支付上法村贊助費(fèi)20萬元；李某須承擔(dān)工程開發(fā)所需的資金；建成后，上法村同意由乙方自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，辦理土地證的手續(xù)費(fèi)由李某承擔(dān)。

從上述約定可見，涉案項(xiàng)目土地由上法村提供，李某負(fù)責(zé)投資建設(shè)，建設(shè)好后由李某自主經(jīng)營，合同所有的內(nèi)容均未涉及土地流轉(zhuǎn)，更沒有約定建好房產(chǎn)歸被申請人所有。因此，該合同僅設(shè)定了債權(quán)、債務(wù)關(guān)系并不直接產(chǎn)生物權(quán)效力。因此，當(dāng)李某以上法村違反該合同而主張其出資所建房產(chǎn)歸其所有時，重審一、二審法院根本未查明涉案的《外商投資興建城北市場合同書》是否約定物權(quán)歸屬，是否直接產(chǎn)生物權(quán)效力，更無視合同的性質(zhì)，直接判定涉案房產(chǎn)歸李某所有是沒有任何事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)的，完全是錯誤的判決。

上法村代理律師同時還針對李某所稱涉案房產(chǎn)是其出資所建，就是否房屋所有權(quán)歸其的問題，也作了分析。

首先，第一個法律問題是要有“合法建造”的法律效果，而只有建造相關(guān)手續(xù)的名義人才是合法的建房主體。而本案中，無論是涉案房產(chǎn)的發(fā)包和建設(shè)，均由上法村辦理相關(guān)手續(xù)和簽訂相關(guān)開發(fā)建設(shè)合同，由此可知，上法村是建造房產(chǎn)的合格主體，涉案房產(chǎn)依法歸村委所有完全符合事實(shí)和法律規(guī)定。

其次，上法村于2007年2月5日，就依法取得了涉案房產(chǎn)的房屋所有權(quán)證，且一直經(jīng)營到現(xiàn)在。

綜上所述，本案是由于涉案審判人員非法受賄并利用職權(quán)將原審的正確判決發(fā)回重審后進(jìn)行錯誤的改判，有違法律的公正和嚴(yán)明。故此，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)依法向廣西區(qū)高院提出抗訴或檢察建議，啟動再審程序，糾正原審錯誤，維護(hù)上法村數(shù)千村民的合法權(quán)益。