3.3世界野生動(dòng)植物日 | 為自然融資 確保可持續(xù)未來

WWD2025官方海報(bào)由南非自由插畫家和自然愛好者M(jìn)arc Petrelis設(shè)計(jì)

2025年3月3日，我們將迎來第12個(gè)世界野生動(dòng)植物日（World Wildlife Day, WWD），今年的主題為“野生動(dòng)植物保護(hù)融資：投資于人類和地球”（Wildlife Conservation Finance: Investing in People and Planet），一同探索如何共同努力，更有效、更可持續(xù)地為野生動(dòng)物保護(hù)投融資，為人類和地球建設(shè)一個(gè)更具韌性的未來。

野生動(dòng)植物是地球錯(cuò)綜復(fù)雜的生命網(wǎng)絡(luò)不可或缺的組成部分，人類和野生動(dòng)植物之間亦存在著復(fù)雜而深刻的相互依賴關(guān)系。它們維持生態(tài)系統(tǒng)平衡，調(diào)節(jié)自然過程，支持生物多樣性，并為人類提供基本的生存支持和服務(wù)。全球超過一半的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）依賴于自然，在有100多萬種物種瀕臨滅絕、自然和生物多樣性的衰退對(duì)全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成緊迫而復(fù)雜威脅的今天，對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)的創(chuàng)新性融資需求比以往任何時(shí)候都更為迫切。

研究表明，為實(shí)現(xiàn)到2030年遏制并扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性喪失的趨勢，每年至少需要生物多樣性相關(guān)投入一萬億美元，然而當(dāng)下資金仍存在較大缺口（到2030年，全球每年平均需要填補(bǔ)高達(dá)7110億美元的資金缺口）。野生動(dòng)植物保護(hù)和生物多樣性可持續(xù)融資是當(dāng)前全球生態(tài)保護(hù)的重要議題，而《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》（Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework，以下簡稱“昆蒙框架”）的落實(shí)更是需要?jiǎng)?chuàng)新的融資解決方案來推動(dòng)其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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為自然融資：積極進(jìn)展

日出前的美國俄勒岡州哥倫比亞河峽谷Rowena Crest。春季中后期，這里到處都是香脂草、羽扇豆和其他野花。? Gary Grossman/TNC Photo Contest 2019

在全球經(jīng)濟(jì)格局中，創(chuàng)新、?高瞻遠(yuǎn)矚?的領(lǐng)導(dǎo)力和開創(chuàng)性思維正成為推動(dòng)變革的關(guān)鍵力量，使之變得更好。如果我們繼續(xù)重新定義商業(yè)，將大量私人投資引向自然資本，那么我們就能建立一個(gè)重視自然的經(jīng)濟(jì)，我們就能改變生物多樣性和氣候危機(jī)的軌跡。通過政策支持、金融創(chuàng)新和國際合作，可以有效推動(dòng)自然資本投資的市場化和金融化進(jìn)程。

有積極跡象表明，為自然融資的努力正在取得如下進(jìn)展：

• 已有101個(gè)國家和地區(qū)出臺(tái)保護(hù)或可持續(xù)利用自然資源的生物多樣性積極激勵(lì)措施。

• 截至2024年，自然相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組（Taskforce on Nature-related Financial Disclosures，簡稱TNFD）取得了顯著進(jìn)展，推動(dòng)了全球資金流向?qū)ψ匀挥幸娴姆较颉Ｒ延衼碜?0多個(gè)國家的420家機(jī)構(gòu)采納了TNFD的建議，這些機(jī)構(gòu)管理的資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到15.9萬億美元。

• 國際捐助者與生物多樣性有關(guān)的雙邊發(fā)展資金流量從2015年的95億美元增加到2022年的121億美元。

• 發(fā)展融資所動(dòng)員的私營部門對(duì)生物多樣性的投資從2016年的0.9億美元增長到了2022年的17.6億美元。

• 132個(gè)國家正在制定國家生物多樣性融資計(jì)劃：97個(gè)國家已正式啟動(dòng)，35個(gè)國家已完成。

• 昆明生物多樣性基金于2024年正式啟動(dòng)，首批9個(gè)項(xiàng)目獲得通過，覆蓋15個(gè)發(fā)展中國家。該基金旨在為發(fā)展中國家提供資金支持，推動(dòng)“昆蒙框架”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

• 中國政府在2024年發(fā)布《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2023—2030年）》，明確生物多樣性保護(hù)的目標(biāo)和關(guān)鍵行動(dòng)，明確提出要引導(dǎo)社會(huì)資本參與生物多樣性保護(hù)。

• 根據(jù)2023年生效的歐盟新的《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指令》（Corporate Sustainability Reporting Directive, 簡稱CSRD），要求企業(yè)在環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）方面進(jìn)行更全面的披露，4.9萬家公司將報(bào)告其社會(huì)和環(huán)境影響。

• 英國政府在2023年發(fā)布《自然市場框架》（Nature Markets Framework），旨在通過政策支持和市場機(jī)制，吸引私人投資流向自然恢復(fù)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。該框架還計(jì)劃建立高信用度的自然市場，確保金融決策將氣候變化和自然因素納入考慮。

• 其他還包括：各國政府已向全球生物多樣性框架基金（GBFF）承諾了近4億美元資金；巴西設(shè)立“永遠(yuǎn)的熱帶雨林基金”（TFFF），旨在籌集1250億美元，通過提供財(cái)政激勵(lì)補(bǔ)償各國的熱帶森林保護(hù)工作，并支持當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)維持生物多樣性；多個(gè)國家實(shí)施“債務(wù)換自然”（2024年新增印度尼西亞）。

《2024年生物多樣性金融趨勢》概覽

來源：https://www.financebiodiversity.org/2024trends

以上部分進(jìn)展來自《2024年生物多樣性融資趨勢》（《Biodiversity Finance Trends 2024》，詳情請(qǐng)見文末“閱讀原文”）的更新，這一工具由英國環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部（Department for Environment Food and Rural Affairs for the United Kingdom）和大自然保護(hù)協(xié)會(huì)（TNC）共同開發(fā)，跟蹤國際生物多樣性資金流動(dòng)的當(dāng)前趨勢，可視化展示生物多樣性融資的關(guān)鍵數(shù)據(jù)和指標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)推動(dòng)自然融資動(dòng)員的公共和私人行動(dòng)。

《2024年生物多樣性融資趨勢》的發(fā)布恰逢聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十六次締約方大會(huì)（CBD COP16）在哥倫比亞卡利召開期間，通過使用關(guān)于“昆蒙框架”融資目標(biāo)進(jìn)展情況最新和最可靠的數(shù)據(jù)，旨在提醒人們注意亟需從所有來源為自然籌集更多資金，縮小每年約7000億美元的生物多樣性融資缺口。

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為自然融資：需持續(xù)推進(jìn)

落日照在美國佛羅里達(dá)州托雷亞州立公園的長葉松樹苗上。? Andrew Kornylak

《2024年生物多樣性融資趨勢》中的概述表明，人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到需要將對(duì)生物多樣性的考量納入公共和私人融資戰(zhàn)略之中。它突顯了采用創(chuàng)新工具和政策為自然保護(hù)和恢復(fù)提供資金的積極態(tài)勢，如企業(yè)信息披露和對(duì)自然的正向激勵(lì)舉措。

然而，有更多的工作有待推進(jìn)，把資金“輸送”到最需要的國家。世界銀行發(fā)布的《國際債務(wù)報(bào)告》顯示，2022年，約60%的低收入國家有極高風(fēng)險(xiǎn)陷入或已陷入債務(wù)困境。而低收入國家中的許多國家最易受到氣候變化的影響，這無疑會(huì)限制它們保護(hù)生物多樣性和克服氣候威脅的能力。

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為自然融資：需發(fā)揮政府的關(guān)鍵性作用

一只帝王蝴蝶在加拿大安大略省里士滿山的磨坊池塘里享用美味。? Dac Lee/TNC Photo Contest 2021

目前，生物多樣性融資水平和對(duì)生物多樣性進(jìn)行估值和投資的體制機(jī)制尚未達(dá)到所需的規(guī)模。

政府在這一過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。通過實(shí)施將生物多樣性融資主流化并激勵(lì)自然取得積極成果的措施，各國政府可確保所有部門都致力于給出解決方案，而不是拋出問題。政府需要完善政策支持體系，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與政策協(xié)同，優(yōu)化資金投入方式與市場化機(jī)制等，以上種種措施是推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

在CBD COP16上，TNC倡導(dǎo)更多國家制定其自然價(jià)值評(píng)估計(jì)劃，包括將生物多樣性納入所有政府政策制定和預(yù)算編制的主流，并制定充滿雄心的國家生物多樣性戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（NBSAPs），規(guī)劃其通往積極自然未來的道路。

保持實(shí)現(xiàn)“昆蒙框架”融資目標(biāo)的積極趨勢，將有助于確保將資金用于最需要的地方，保護(hù)我們星球的生物多樣性，并確保所有人的可持續(xù)未來。

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為自然融資：推動(dòng)創(chuàng)新

投資自然對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，我們需要創(chuàng)新為自然資本調(diào)動(dòng)更多投資。技術(shù)創(chuàng)新、金融工具創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新正在為投資者、生態(tài)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家創(chuàng)造一個(gè)共同合作、系統(tǒng)地投資自然資本的新興紐帶，這種跨學(xué)科合作是實(shí)現(xiàn)自然資本可持續(xù)投資的關(guān)鍵。

技術(shù)創(chuàng)新為投資自然提供了更高效、更精準(zhǔn)的工具和方法，能夠有效提升自然資本的價(jià)值評(píng)估和管理能力。比如數(shù)字技術(shù)在自然保護(hù)領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，有助于準(zhǔn)確識(shí)別、實(shí)時(shí)追蹤環(huán)境數(shù)據(jù)，為及時(shí)判斷、科學(xué)解決生態(tài)環(huán)境問題提供參考與依據(jù)。通過技術(shù)創(chuàng)新，投資自然資本的效率和可持續(xù)性得到了顯著提升。

金融工具創(chuàng)新為投資自然提供了更多選擇，推動(dòng)了自然資本市場的形成和發(fā)展，如生物多樣性信用和生態(tài)金融產(chǎn)品、綠色債券、自然資產(chǎn)管理公司（Nature Asset Companies）等。

商業(yè)模式創(chuàng)新為投資自然提供了新的機(jī)遇和多樣化的收益來源。將自然生態(tài)系統(tǒng)視為一種有價(jià)值的并且是最珍貴的資產(chǎn)，通過保護(hù)和恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。如：生態(tài)旅游、藍(lán)碳與海洋經(jīng)濟(jì)、綜合景觀項(xiàng)目和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)（PES）等。

鐮嘴管舌鳥。? Joshua Pelta-Heller/TNC Photo Contest 2019

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TNC全球保護(hù)案例

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塞舌爾、伯利茲、巴巴多斯“債轉(zhuǎn)自然”項(xiàng)目

“債轉(zhuǎn)自然”（Debt Conversion for Nature）,也被稱為“債務(wù)換自然”（Debt for Nature Swap），是一個(gè)能同時(shí)提供保護(hù)資金和緩解債務(wù)壓力的有效工具。其通過對(duì)債務(wù)國已有債務(wù)進(jìn)行重組或再融資，從而為債務(wù)國減少需要償付的本金或利息，并將這部分節(jié)余資金全部或部分用于自然保護(hù)活動(dòng)。近年來，TNC分別在塞舌爾（2016年）、伯利茲（2021年）、巴巴多斯（2022年）完成了3個(gè)債轉(zhuǎn)自然項(xiàng)目，交易模式也較早期發(fā)生了變化。

02

坎伯蘭可持續(xù)林業(yè)基金

坎伯蘭可持續(xù)林業(yè)基金（Cumberland Forest, L.P.）是TNC在美國東部最大的森林保護(hù)項(xiàng)目，與其他傳統(tǒng)的土地保護(hù)性購買項(xiàng)目相比，該項(xiàng)目的一個(gè)重要區(qū)別是資助者（即自然影響力投資者）期望在參與保護(hù)項(xiàng)目的同時(shí)獲得投資回報(bào)。坎伯蘭可持續(xù)林業(yè)基金充分展示了如何將保護(hù)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)收益結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)保護(hù)和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo)，同時(shí)該項(xiàng)目也是非營利組織使用金融工具為保護(hù)籌資的創(chuàng)新實(shí)踐。

03

肯尼亞禿鷲保護(hù)

從自然保護(hù)的角度來看，風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目可能會(huì)帶來選址挑戰(zhàn)，并可能對(duì)野生動(dòng)植物產(chǎn)生新的負(fù)面影響，例如風(fēng)力渦輪機(jī)引發(fā)的鳥撞事件。但是，這些項(xiàng)目通常會(huì)獲得長期的電力購買協(xié)議，從而產(chǎn)生可預(yù)測的收入來源——這筆資金可用于支持自然保護(hù)。

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蒙古國政府和TNC宣布啟動(dòng)“永恒蒙古”計(jì)劃

2024年，蒙古國政府、TNC和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)“永恒蒙古”（Eternal Mongolia）計(jì)劃，這是一項(xiàng)永久性項(xiàng)目融資（PFP）倡議，將支持蒙古國持久保護(hù)和可持續(xù)社區(qū)發(fā)展。該國廣闊的草原代表著地球上最后一大片完整的溫帶草原。“永恒蒙古”是一個(gè)協(xié)商伙伴關(guān)系（negotiated partnership），將在15年內(nèi)提供1.98億美元的新投資，以支持蒙古的宏偉目標(biāo)，并在保護(hù)區(qū)及其周圍實(shí)現(xiàn)持久保護(hù)和可持續(xù)社區(qū)發(fā)展。

Tip

3.3

關(guān)于世界野生動(dòng)植物日

2013年12月20日，第68屆聯(lián)合國大會(huì)宣布3月3日為聯(lián)合國世界野生動(dòng)植物日。《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）于1973年3月3日簽署，聯(lián)合國大會(huì)決議指定《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》秘書處為世界野生動(dòng)植物日全球紀(jì)念活動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。2025年是《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》生效50周年。

參考資料

https://wildlifeday.org/en

https://www.nature.org/en-us/what-we-do/our-insights/perspectives/biodiversity-finance-is-growing-more-must-be-done/

https://www.financebiodiversity.org/2024trends

https://www.cbd.int/gbf/targets

https://www.worldbank.org/en/programs/debt-statistics/idr/products

https://defrafarming.blog.gov.uk/2023/03/30/the-green-finance-strategy-and-nature-markets-framework-what-they-mean-for-you/