特朗普下令美國政府開展“大下崗”運動，八個月薪水買斷工齡

周二（1月28日），特朗普當(dāng)局宣布驚人消息，將對所有選擇在下周之前離職的美國聯(lián)邦雇員進行工齡買斷。這是史無前例的極速縮減美國聯(lián)邦政府人員規(guī)模的舉措，堪稱美國政府版的“大下崗運動”。

美國聯(lián)邦政府的人力資源管理機構(gòu)——人事管理辦公室（Office of Personnel Management，簡稱：OPM）發(fā)布的一份備忘錄表示，將開始對所有聯(lián)邦雇員實行“更高的適合性和行為標(biāo)準(zhǔn)”，并發(fā)出了未來裁員的預(yù)警。它發(fā)送給數(shù)百萬員工的電子郵件表示，自愿離職的員工將獲得大約八個月的薪水，但必須在2月6日之前作出選擇。

該份備忘錄還表示，特朗普總統(tǒng)“將堅持在各個層面追求卓越”，雖然在他的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)邦政府的某些部分勞動力可能會增加，但“大多數(shù)聯(lián)邦機構(gòu)可能會被裁員”。

最后，備忘錄說，“聯(lián)邦勞動力應(yīng)該由可靠、忠誠、值得信賴并在日常工作中追求卓越的員工組成，“隨著我們的前進，員工將受到更高的適合性和行為標(biāo)準(zhǔn)的約束。”

凱蒂·米勒 （Katie Miller） 是政府效率部 （Department of Government Efficiency） 的顧問委員會成員，她在社交媒體上說：“這封（號召離職的）電子郵件正在發(fā)送給超過200萬的聯(lián)邦雇員。”政府效率部是特朗普命令新建的，由特斯拉首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克 （Elon Musk） 領(lǐng)導(dǎo)的政府特別部門，其主要任務(wù)是縮小美國政府的人員規(guī)模，并提高其工作效率，也就是俗稱的“減員增效”。

特朗普的當(dāng)局的這種大規(guī)模裁員行動有可能是受到了馬斯克對國際知名社交媒體平臺——推特公司裁員的啟發(fā)。當(dāng)時推特公司人員臃腫，連續(xù)虧損卻人浮于事。馬斯克收購?fù)铺睾螅M行了運動式的狂暴裁員，短時間內(nèi)裁減了八成的員工。人們都以為馬斯克瘋了，有人稱其為“滅霸”，有錢任性，推特公司必然會癱瘓。誰知裁員之后推特不但沒有癱瘓，運行卻很良好，效率反而還提高了。雖然推特已經(jīng)私有化退市，看不到它的財報了，但其很可能已經(jīng)實現(xiàn)了盈利，畢竟人員開支之前是其很大的運營成本。

特朗普當(dāng)局的“大下崗”行動遭到了工會人士的嚴厲批評。美國政府雇員聯(lián)合會（American Federation of Government Employees）工會主席埃弗雷特·凱利（Everett Kelley）表示，這不應(yīng)被視為自愿買斷工齡，而是向不被認為對新政府忠誠的工人施壓，要求他們離職。

凱利在一份聲明中說：“清除聯(lián)邦政府中敬業(yè)的職業(yè)聯(lián)邦雇員將產(chǎn)生巨大的、意想不到的后果，這將給依賴運轉(zhuǎn)良好的聯(lián)邦政府的美國人帶來混亂。在一連串的反工人行政命令和政策之間，很明顯，特朗普政府的目標(biāo)是將聯(lián)邦政府變成一個有毒的環(huán)境，讓工人即使想留下來也不能留下來。”

根據(jù)皮尤研究中心（Pew Research Center）的數(shù)據(jù)，截至去年11月，美國聯(lián)邦政府雇用了300多萬人，占全國文職人員的近1.9%。根據(jù)皮尤對 OPM數(shù)據(jù)的分析，聯(lián)邦雇員的平均工齡接近12 年。即使只是一小部分聯(lián)邦雇員接受買斷工齡下崗，也可能在美國經(jīng)濟中引發(fā)沖擊波，并在整個美國社會上引發(fā)廣泛的破壞。至于對全國聯(lián)邦服務(wù)的交付和及時性、有效性方面產(chǎn)生不利影響的深度和廣度尚不清楚。

正在旋風(fēng)式簽署行政命令的特朗普

美國總統(tǒng)特朗普以破除華盛頓現(xiàn)有政治建制的承諾建立了政治生涯，并誓言他的第二屆政府將在動搖傳統(tǒng)政治規(guī)范方面比第一屆政府走得更遠。現(xiàn)在看上去，他言而有信，一上臺就在大刀闊斧的兌現(xiàn)承諾。

盡管如此，這么多政府工作人員被下崗的社會和經(jīng)濟影響還是難以估量的。

但是，通過裁員降低龐大臃腫的政府開支和減少無謂的管制干涉，從而提高政府工作效率和降低政府債務(wù)，減輕社會負擔(dān)，是促進經(jīng)濟良性發(fā)展的必由之路。