原單位繳納社保義務(wù)既已終止，勞動(dòng)監(jiān)察2年時(shí)效開(kāi)始起算 |第126案

【案情回顧】

戴某原系××大樓合同工，1994年××大樓由國(guó)營(yíng)企業(yè)改制為有限責(zé)任公司，戴某入股1萬(wàn)元成為公司正式員工。1997年10月1日至2000年10月1日期間，戴某在××大樓有限責(zé)任公司擔(dān)任收款員工作。2000年3月，戴某離職，但在此期間，公司并未為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。2020年12月22日，原××大樓有限責(zé)任公司注銷(xiāo)，其資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)均由XX公司承擔(dān)。2022年12月15日，戴某等四人向XX公司提出補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的申請(qǐng)，但被拒絕。2023年4月20日，人社局作出《勞動(dòng)保障監(jiān)察案件不予受理決定書(shū)》，認(rèn)定戴某等四人的投訴已經(jīng)超過(guò)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十條規(guī)定的2年查處期限，不符合受理?xiàng)l件。

一審法院認(rèn)為，戴某于2000年3月離職，自此原××大樓有限責(zé)任公司不再有為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)，違法行為已實(shí)行終了，應(yīng)當(dāng)從此時(shí)開(kāi)始計(jì)算2年的期限。2023年4月19日，戴某向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)投訴，已超過(guò)2年的期限。人社局作出的不予受理決定書(shū)認(rèn)定事實(shí)清楚，法律適用正確。二審法院維持了一審判決，認(rèn)為戴某的投訴已經(jīng)超過(guò)了2年的查處期限，人社局據(jù)此作出《勞動(dòng)保障監(jiān)察案件不予受理決定書(shū)》并無(wú)不當(dāng)。

【行動(dòng)建議】

及時(shí)維權(quán)：

勞動(dòng)者在發(fā)現(xiàn)自身權(quán)益受到侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)投訴，避免因超過(guò)法定期限而無(wú)法獲得救濟(jì)。

保留證據(jù)：

勞動(dòng)者在工作期間應(yīng)保留與社會(huì)保險(xiǎn)繳納相關(guān)的證據(jù)，如工資條、勞動(dòng)合同等，以便在維權(quán)時(shí)提供佐證。

【相關(guān)法條】

1《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十條:

違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動(dòng)保障行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)，也未被舉報(bào)、投訴的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)不再查處。前款規(guī)定的期限，自違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計(jì)算；違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，自行為終了之日起計(jì)算。

2

《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條：

用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足。用人單位逾期仍未繳納或者補(bǔ)足社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢(xún)其存款賬戶(hù)；并可以申請(qǐng)縣級(jí)以上有關(guān)行政部門(mén)作出劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的決定，書(shū)面通知其開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位賬戶(hù)余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以要求該用人單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。用人單位未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣(mài)其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)產(chǎn)，以拍賣(mài)所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

【參考案例】

1.（2018）粵71行終1914號(hào): 廣州市番禺創(chuàng)信鞋業(yè)有限公司、廣州市南沙區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心金融行政管理(金融)二審行政判決書(shū)

2.（2018）粵71行終1933號(hào): 廣州市番禺創(chuàng)信鞋業(yè)有限公司、廣州市南沙區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心金融行政管理(金融)二審行政判決書(shū)

3.（2018）粵71行終3287號(hào): 廣州市番禺創(chuàng)信鞋業(yè)有限公司、廣州市南沙區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心金融行政管理(金融)二審行政判決書(shū)

4.（2017）粵0606行初1112號(hào): 佛山市南海區(qū)下柏自來(lái)水廠與佛山市南海區(qū)人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理(勞動(dòng)、社會(huì)保障)一審行政判決書(shū)

5.（2019）粵0605民初11074號(hào): 佛山市南海里水美輝制帽有限公司與農(nóng)玉丹侵權(quán)責(zé)任糾紛一案民事一審判決書(shū)

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