金磚國家安代會：俄烏沖突調(diào)解的新契機(jī)？｜北京觀察

擴(kuò)員后首次安代會，這一議題值得關(guān)注

9月11日至12日，第十四次金磚國家安全事務(wù)高級代表會議（安代會）在俄羅斯圣彼得堡舉行。中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在圣彼得堡會見俄羅斯聯(lián)邦安全會議秘書紹伊古，這是金磚國家自2023年擴(kuò)員后首次舉行安代會，吸引了全球的關(guān)注。

在10日的外交部例行記者會上，印度報(bào)業(yè)托拉斯記者提問稱，普京總統(tǒng)最近表示希望中國、印度和巴西充當(dāng)調(diào)解人，中方是否對此持開放態(tài)度？

發(fā)言人毛寧對此明確表示，在烏克蘭危機(jī)問題上，中方的立場是一貫的，也是非常明確的。我們始終致力于勸和促談，支持一切有利于和平的努力。我們愿繼續(xù)同國際社會一道，為推動危機(jī)的政治解決積累條件，為實(shí)現(xiàn)和平發(fā)揮建設(shè)性作用。

直新聞注意到，普京在近日舉行的2024年東方經(jīng)濟(jì)論壇上，再次表明了俄羅斯對烏克蘭局勢的立場。他強(qiáng)調(diào)，俄羅斯從未拒絕和談，反倒是烏克蘭方面一再撕毀協(xié)議，阻礙了和平進(jìn)程。普京同時指出，中國、巴西、印度等國家都有潛力成為俄烏沖突的調(diào)停者，為化解危機(jī)貢獻(xiàn)力量。

外界認(rèn)為，普京提到這三個國家并非偶然。一方面，這些國家既是金磚國家的成員，又在全球事務(wù)中持相對獨(dú)立的立場；另一方面，這三個國家并未加入西方主導(dǎo)的對俄制裁，且在國際外交中表現(xiàn)出相對中立與務(wù)實(shí)的態(tài)度。因此，普京希望它們作為潛在調(diào)解者，緩解西方國家對俄羅斯的壓力。

中國國際問題研究院歐亞研究所副研究員康杰在接受直新聞采訪時分析指出，雖然俄烏沖突仍在持續(xù)，但普京提出調(diào)解的建議表明了俄羅斯希望通過外交手段解決問題的意愿。盡管西方國家繼續(xù)支持烏克蘭，但俄烏雙方都面臨著沖突長期化帶來的困境，這一背景下，金磚國家，特別是中國、印度和巴西，或能通過對話促進(jìn)和平進(jìn)程，成為橋梁。

當(dāng)前，盡管三國都對沖突持中立立場，但調(diào)解過程仍面臨復(fù)雜的國際局勢與各方利益的交織。5月23日，中巴雙方就推動政治解決烏克蘭危機(jī)、呼吁局勢降溫達(dá)成六點(diǎn)重要共識，得到了多個國家和國際組織的積極回應(yīng)。據(jù)外交部消息，安代會期間，紹伊古介紹了俄方立場，歡迎中國和巴西聯(lián)合提出“六點(diǎn)共識”，樂見這一共識得到國際社會廣泛認(rèn)可。

印度為何高度關(guān)注中方表態(tài)？

印度作為全球南方的重要代表，近年來不斷試圖提升其國際地位。雖然印度與西方國家保持著緊密的經(jīng)濟(jì)與軍事合作，但它與俄羅斯也保持著長期的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。此次在中國外交部就安代會調(diào)停內(nèi)容進(jìn)行提問的，正是印度報(bào)業(yè)記者。

中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員韓克敵在接受直新聞采訪時指出，在俄烏雙方都拒絕妥協(xié)和退讓的基礎(chǔ)上，印度一直十分關(guān)注中國的立場和動向。韓克敵進(jìn)一步指出，莫迪政府在俄烏沖突中基本保持中立，略微傾向美國及歐盟，追求自己利益的最大化。韓克敵認(rèn)為，印度外交非常機(jī)敏，但是要單獨(dú)調(diào)停危機(jī)也非常困難，印度的國力還達(dá)不到一言九鼎。

“普京提及三國調(diào)解更多是為了拉攏非西方大國，防止它們倒向?yàn)蹩颂m或美國陣營，而不是完全指望它們解決沖突。”韓克敵進(jìn)一步說。

金磚國家安代會始于2009年，旨在促進(jìn)成員國在安全事務(wù)上的協(xié)作。歷屆會議討論的議題涵蓋國際恐怖主義、跨國犯罪、網(wǎng)絡(luò)安全和能源安全等領(lǐng)域。然而，隨著俄烏沖突的持續(xù)，以及金磚國家擴(kuò)展至包括埃及、阿根廷和伊朗等新成員，安代會的議題變得更加復(fù)雜和多元。

韓克敵認(rèn)為，金磚安代會是例行會議，但本屆會議的議題相較于以往有明顯變化，除了傳統(tǒng)的反恐、網(wǎng)絡(luò)安全和地區(qū)熱點(diǎn)問題，此次俄羅斯可能會特別強(qiáng)調(diào)“政治安全”、“顏色革命”、烏克蘭和中東等問題的重要性。此外，韓克敵還提到，俄羅斯有可能在此次會議上提出“經(jīng)濟(jì)安全”的新概念，尤其是去美元化的問題。

中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在圣彼得堡會見俄羅斯聯(lián)邦安全會議秘書紹伊古（圖源：外交部）

作者 | 田鑫，深圳衛(wèi)視直新聞駐京記者