日本如何防范安全事故？從我家門前水道施工說起

原文首發于微公號：在日尋唐2

最近河北某地發生了一起因燃氣管道爆炸引發的重大安全事故，這是官方繼第一次通報“禍起炸雞店”之后，第二次公布的事故緣由，我在此引用，非常權威。

發生事故本無可厚非，最主要的應該就是查明原因，防止悲劇再次發生。如果真如官方通報第一公布的結果那樣，讓“炸雞店”背鍋，那這篇文章我寫不了，畢竟人家是用電的，又不是幾萬伏的高壓電，爆炸不了；又沒有說謊，引不來雷劈，所以也爆炸不了。就好比，某品牌新能源汽車發生自燃后，結果自燃原因要怪油箱…

但既然官方更正后，證實該事故由于燃氣管道爆炸引起。至此不可否定的是，造成了如此嚴重的事故，其中必定存在不當操作之處，再具體的原因，還需等待進一步調查和公布。在此我簡單說說，所見到的日本施工隊為防范安全事故發生的日常作業規則養成，如何防范事故于未然？作為他山之石，供朋友們了解，興許有些用處。

不久前，大阪市水道局對市內部分區域進行了地下自來水管道的施工改造，其中就包括我家所居住的這一帶。

從施工前一周開始，涉及施工區域內的住戶，每家郵箱內就會收到相關施工內容的告知單，上面清晰明確寫著：施工原因、時間地點、工程天數、施工單位等信息，以及 “帶來不便，深感抱歉”此類客套話語，像是感覺不到歉意，還非要硬走流程的儀式。

其中有個細節處簡單講講，一周前我所收到將要施工的告知單，當時是用A4紙打印出來的。但是施工頭三天再次收到告知單的時候，變成信紙模樣，手寫復印的樣式了。在施工頭一天，我又收到告知單，也同樣是手寫復印的。在此我想，細微形式的變化，不是因為這兩天施工隊的打印機壞了的緣故，或許他們真的想表示一點點“抱歉”的誠意，才把“施工告知單”改用手寫體，雖然我看到的是復印件，但還是相對更容易被居民留意到，畢竟A4打印紙給人感覺如同廣告，而手寫體的更像信箋，會習慣性的掃上一眼。

施工當天，工程隊早晨九點準時開挖，配合現代化的機械作業，不一會兒的功夫我家門前就被挖了個稀巴爛，溝壑縱橫，一米多深，像電影里淞滬會戰，深挖阻擊日軍進城的戰壕那般標準。

每天我必須接送孩子，也要進進出出，看到各種施工管道、作業工具擺滿現場，人員熙攘，說心里話也感到厭煩。畢竟把我必經之路，整條路段全部挖開了，每次出門雖說不必摸著石頭過河，但也是深一腳淺一腳，很不方便。

我要說的重點，不是單純的抱怨。雖然我作為門外漢，一點不懂關于管道施工的專業知識，但我以一個普通人的視角來觀察，就施工隊在預防安全事故發生這方面，說說有哪些細節之處。

首先，無論是這種臨時的施工隊，還是建高速、架輕軌那種大型長期的施工隊，標配就是必須要有指揮施工車輛和引導行人的安全員。我說的“必須”是個極限詞，我在日本任何地方所遇到的施工隊，都配有這種安全員。他們大多年紀偏大，很多已是白發蒼蒼的老人了，參加不了過多的體力勞作，而這份工作，就是拿著個小旗子，見到行人從遠處過來，前后揮動表示可以通行，左右擺動就是示意繞行。等離他們近了，又會很有禮貌的向你點頭鞠躬，說上一句“抱歉”，遇到每個要在施工現場過往的行人，都重復這套動作。

而此次我家門前的施工隊，屬于大工程，人數多，設備多，機器也多，所以配兩個安全員是不夠的。當時我還特意細數了一下，光安全員就有5個人。人員分配是，施工道路的兩端各一人，他們的任務是遇到騎行和步行的人，就揮動旗子示意可以通行，遇到汽車就擋在路口告知要繞行了。在施工現場，前后兩端十米以內，還各有一個拿旗子的安全員，他們的任務是特意提醒從現場經過的行人注意安全。另外一名安全員，則專門守在挖掘機和拉土機，此類大型機械的旁邊，如果有行人經過，而此時正在進行機械作業，就要告知司機注意安全或暫停作業，等確保行人安全通過以后，再繼續施工。

自打來到日本，見到安全員開始，我就十分羨慕這份工作，易上手，工作輕松，沒有年齡限制，工資也不低，比起服務行業的工種，性價比高太多了。我有過無數次的暢想，等到年事已高，又不想在養老院里虛度余生，最理想的工作就是從事施工隊里的安全員了。

安全員和國內的保安職業類似，但安全員責任十分明確，只負責在施工現場提醒行人和指揮車輛。在日本的任意工地，每有施工車輛倒車或駛入主干道時，必須要配有安全員現場指揮，示意確定安全以后車輛才可移動，完全避免了由駕駛人員視野盲區造成的事故風險。可見“安全員”這個工種，在日本需求量特別巨大。

風雨無阻的安全員

除了安全的防范意識之外，還有施工隊的專業性。每天早晨都有類似工程師的人員，首先進入現場，拿著一沓圖紙和周圍人一邊交談一邊比比劃劃。等正式工作后，施工隊分工明確，安全員就只負責安全，挖坑的就只挖坑，人人各司其職。每天我都要進出施工現場好幾次，每次安全員對我微笑客套著迎來送往，而其他工種作業的人，則直接把我當作路人甲過濾掉了，不會多看上一眼。

我能感覺到的是，他們施工的專業水準很高。首先日本是個“證書”的國度，想從業，必考證。其次，日本各行業規范都已十分成熟，有著清晰嚴格的考核標準，專業性不夠的話，絕對是不能從事相關工作的。也可以這么說，要從事某個工作之前，一定要經過正規的學習和考核，如之后還要追求進步的話，則需要累計做滿規定的工時后，再學習再考核通過后，方可以勝任。

在施工持續一周時間的過程中，雖給我家出行帶來了許多麻煩，但是施工隊也在盡量減少對居民生活所帶來的困擾。比如，雖每天施工，但是并不影響中午做飯，水和燃氣都會正常供應。如果確實需要停水作業的時候，有施工人員會敲門告知，待作業結束后，再告知水已經恢復了，有次隔著窗子，問我打開龍頭試一試。

最為難以理解的一點，他們在施工的這段時間，每天從早上九點開始，就重復著同樣的工作——“挖戰壕”。而每天下午5點下班結束時，再把“戰壕”填平，還用瀝青把路面重新鋪好。

在那幾天里，明明工期沒有結束，但每天他們收工時，都會填平溝壑，鋪好瀝青。第二天再重新挖開，等下班再恢復原貌，如此反反復復，直到工期結束，每天都是如此。

施工現場，各式各樣的指示牌

以至于讓我一個旁觀的看客，都深感他們這樣做很累。哪怕是出于對居民夜間安全的考慮，把挖開的溝壑填平就可以了，為何還要再鋪好瀝青呢？有畫蛇添足的感覺。而第二天還是要重新挖開，只有強迫癥才會覺著這樣最治愈吧！從經濟成本和工作效率方面考慮，實則費時費力。至今我也記憶深刻，并理解不了這種行為，但我家門前的施工隊，卻每天都按照這個標準做的。

等水道工程改造結束以后，施工隊把一切道路徹底恢復了原貌，又在每一處地面上做好了清晰的標記，像是在為下次掘地三尺，做著充足的準備。我留意到路面上，寫寫畫畫標記的這些標符，雖然不明白具體什么意思，但是通過認識的日語單詞，其中標注最明顯的是“ガス”，這個詞是日語對英文單詞“gas”的音譯（漢語拼音發音為gasi）。我在上一篇文章中《細說現代漢語的形成和發展，百年來深受日本文化影響》（點擊可讀）介紹了日語對現代漢語的影響，和當下日語的發展趨勢和變化，其中和我們區別最大的就是日語中音譯現代化的外來詞匯在以井噴式的增加，有興趣的讀者可以看看我在上篇文章所做的詳細介紹。

圖一：“ガス 燃氣的意思

圖二：路面箭頭清晰指向燃氣表和燃氣管道

圖三：燃氣的標識

圖四：短短一條道路上，最多的就是對燃氣的標注

上幾幅圖可以看到，施工隊對燃氣的標記，短短一條路上，是如此清晰又隨處可見。這種涉及重大安全隱患的管道，他們在施工過程中小心翼翼，施工結束后又重新進行準確的標記。有了如此清晰的標記，哪怕很久以后，再進行類似改造的話，不再由這個施工隊承接工程，也會為后來作業者把施工中的安全風險降到最低。

以上就是我如實記錄，家附近水道施工看到的詳細情況，雖我以局外人的視覺僅注意到了表象，但確有幾點感觸：

一、施工方有沒有為居民著想，可以通過細節切實感受到。

二、施工方也作為服務方，盡可能的減少了施工期間對居民造成的不便。

三、施工方工作人員，分工明確，各司其職。

四、對施工作業規范性的執行標準，遠高于對工作效率的要求。

五、施工作業人員的專業水平，專業的人，干專業的事，才能有更安全的保障。

六、施工方的安全防范意識，涉及到從路人經過到燃氣符號標記的方方面面，任何輕微風險都要防患于未然。

當然，再周全的施工方案，有時都不可避免地會有意外事故發生。天災人禍并不可怕，可怕的是找不到原因，吸取不了教訓，杜絕不了風險，重復不完悲劇。

最后，愿大家都平安。