山西
澎湃新聞讀者游生榮反映，在江西宜春豐城市張巷小學代課37年6個月，雖然有關單位給予了“一次性經濟補償”，但是對他補繳社保的訴求置之不理，年近六十仍無結果。
豐城市教育局副局長李建鵬表示，全省沒有給鄉村代課教師補繳社保的先例，但是教育部門已作妥善安置，至于是什么安置，不方便在電話里告訴記者。
代課37年盼補繳社保，豈能用“沒有先例”打發
據澎湃新聞報道，江西豐城張巷小學代課教師游生榮，堅守鄉村講臺37年半，耗盡半生時光扎根基層教育，最終只拿到一筆一次性經濟補償，而多年訴求的社保補繳始終沒有結果。當地教育局負責人以“全省沒有給鄉村代課教師補繳社保的先例”為由，回絕了這名老教師的訴求。
透過這樁扎根半生的基層用工糾紛，暴露了鄉村代課教師群體長期被忽視的權益短板。
所謂“先例”不該是民生權益的判定標準，法理和事實才是。游生榮30余年的代課生涯，全程服務于公辦小學，接受學校日常管理，承擔常規教學任務，和正式教師的工作內容、工作強度沒有區別。從勞動關系的實質界定來看，他和用人單位早已形成長期穩定的事實用工關系。現行社會保險法早已明確，用人單位應當為建立勞動關系的勞動者繳納社保，這項義務不會因為從業者是代課身份就自動免除，也不存在需要“先例”支撐才能執行的說法。
長期以來，鄉村代課教師都是基層教育的兜底力量。偏遠鄉村學校師資不足、正式教師不愿留守的困境，大多依靠一代代代課教師填補缺口。他們拿著遠低于在編教師的薪資，承擔著同等的育人責任，默默支撐著鄉村基礎教育的正常運轉。
這些年，各地都在陸續清退代課教師，一次性補償只能覆蓋短期勞務對價，卻忽略了他們晚年的養老保障。30多年的工作時長，早已遠超社保最低繳費年限，如果不繳，就意味著半生勞作無法兌換基本的養老權益。
養老保障的核心，是對勞動者終身勞動價值的認可。對普通基層從業者而言，社保不是額外福利，是晚年生活的基本依托。游生榮人至暮年，退出教學崗位后沒有穩定收入來源，一次性補償金終究有限，無法支撐其長期養老、醫療開支。幾十年扎根鄉村教育的付出，不能只用一筆微薄的補償草草了結。勞動的價值不僅體現在在崗的每一日工作，更應體現在退出崗位后的基本生活保障上。
而用工處理中的“先例”思維，其實就是基層治理的懶政慣性。相關部門固守舊有處理模式，不愿突破固有流程，用“沒有先例”規避法定責任，本質上是對事實勞動關系的漠視。各地代課教師社保糾紛層出不窮，根源就在于長期的身份差別對待。在編教師的社保權益完整落地，而代課教師的社保權益，卻常年處于模糊地帶，被選擇性忽視。
這種處理方式，不僅寒了基層教育從業者的心，也會間接影響鄉村教育人才儲備。當下鄉村教育面臨人才流失的難題，年輕師資本來就稀缺，如果默默奉獻于基層的老教師最終連基本的養老權益都無法保障，就會讓更多的人對鄉村代課崗位望而卻步，進一步加劇基層教育師資缺口。
面對深耕鄉村教育30余年的老教師，相關部門不該機械套用過往案例，應回歸法理本身、回歸勞動事實、回歸民生本心。針對年限超長、貢獻突出的代課教師，完全可以結合實際用工情況、服務年限，依規落實社保補繳政策，補齊權益短板。
37年的講臺堅守，是最好的勞動證明。尊重每一份長期付出，落實每一項法定勞動權益，打破僵化的先例思維，才能真正對得起扎根基層的教育奉獻，讓基層勞動者的晚年保障不再懸空。
來源：澎湃新聞、紅網
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