G7說要五年擺脫中國稀土，回頭一看，日本拼了十五年還在原地

6月15日，高市早苗的專機降落在倫敦斯坦斯特德機場。

視頻畫面里，沒有紅毯，也沒有正式的歡迎儀式。這位日本首相跟迎接的人握了手，然后直接上了車。

她想在G7峰會上推動一件事：讓G7國家一起儲備關鍵礦產，每家至少存夠90天的量。

日本方面提前放風，說方案已經得到不少國家積極響應。

三天后，方案寫進了G7聲明。但峰會上露出來的裂痕，比聲明上的字多得多。

01 會開完了，自己人還在吵

共同社6月18日報道，G7峰會“就日本首相高市早苗提出的關鍵礦產共同儲備構想達成了一致”。

各方對緊急情況下釋放儲備的想法表示理解，“展現出了團結”。G7聲明里寫入了“將利用日本能源和金屬礦物資源機構（JOGMEC）的知識經驗”。

高市早苗在17日的記者會上說，她提議“攜手合作，得到了贊同”。

看起來她拿到了想要的。這只是表面。

路透社6月15日報道，特朗普政府想用監管價格的辦法來提振關鍵礦產產量，這個計劃在G7內部遭到了盟友質疑。

另外，美國副總統萬斯今年2月提出要建一個“西方礦產貿易集團”，相關談判因為成本和治理機制的問題，已經陷在泥里了。

G7成員國跟美國貿易代表私下談過，反對意見不小。歐洲人的疑問很直接：誰掏錢？補貼補給誰？治理機制怎么運作？

美國采礦業自己也有分歧。華盛頓想推雙邊協議，法國和加拿大想搞G7主導的多邊集團。一方急，一方穩。一方雙邊，一方多邊。

G7這么做，本質上是想維護舊秩序和壟斷地位，“不僅難以奏效，最終還將反噬自身”。

對外還沒出招，自己人先吵起來了。

峰會最后還是發了一份聲明。

G7承諾：2030年前，把稀土和永磁體進口中對單一國家的依賴度降到60%以下，盡快降到50%。聲明沒點名中國，所有人都知道說的是誰。

60%。聽著像個挺有決心的數字。

彭博社援引知情人士說，G7還打算在部分工業領域引入有約束力的采購配額。G7還要建一個協調平臺，跟國際能源署一起監測市場，聲明還得到了澳大利亞的支持。

但G7大概沒算過另一組數字：

中國掌控全球約90%的稀土精煉加工產能。全球每十噸稀土礦石，大約六七噸從中國挖出來。要把這些礦石煉成能用的東西，十家工廠里有九家在中國。

2025年全球新增稀土專利里，中國企業占了82%，美國只有7%。

中國精煉成本比西方低40%。

2025年中國稀土產量27萬噸，全球總產量39萬噸，中國占了69.2%。在20種重要戰略礦產里，中國是其中19種的主要精煉國，平均市場份額70%。

90%的產能、82%的新增專利、40%的成本優勢。這幾條放在一起，60%的紅線就像畫在沙灘上的一道線。

話好說，事難做。產線不是一天搭起來的，專利不是一天繞過去的。

G7不是第一個想擺脫中國稀土的。

日本2010年就試過。那年中國對日本實施了稀土出口限制，雖然只持續了七周，但那次打擊讓日本徹底警醒。

日本政府隨后投了不少錢推動供應來源多元化——去海外開礦，研究替代技術。2010年，日本90%以上的稀土來自中國。

15年過去了。

2026年，日本直接來自中國的稀土占60%到70%，算上經第三國轉運的部分，實際依賴度突破75%。鏑、鋱這類重稀土，100%靠中國。

十五年。依賴度幾乎沒動。

大體上，2025年日本稀土進口量的66%左右來自中國，中重稀土幾乎全部依賴對華進口。

這不是失敗。這是用15年證明了一件事：想擺脫中國稀土，比想象中難得多。

難在哪？稀土不是挖出來就能用的。

從礦山挖出來的叫原礦，變成能用的材料，要經過破碎、磨礦、浮選、酸浸、溶劑萃取、沉淀、煅燒——幾十道工序。中國花了幾十年才把這條產業鏈搭起來。別人想搭，得從頭來。而中國手里捏著全球82%的新增專利，建產線繞不開中國的技術壁壘。

更殘酷的現實是：即便西方國家成功增加了礦產開采，如果缺精煉和制造能力，照樣擺脫不了對中國的依賴。中國能精煉全部十七種稀土。在鏑、鋱這類重稀土上，全世界都得把稀土運到中國來精煉，因為只有中國有這個能力。

國際能源署2026年4月的最新報告顯示，中國控制著全球約60%的稀土礦產產量、超過90%的精煉產能、接近95%的永磁體生產。

IEA還做了個預測。

即使全球目前正在開發的項目都落地，到2035年，中國在稀土精煉中的份額會從91%降到77%。

再過十年，中國仍然掌控全球超過四分之三的稀土精煉產能。

G7的目標是2030年降到60%以下。IEA說到2035年中國還是77%。差了17個百分點。

問題是，G7連自己人都沒搞定，拿什么搞定中國？

高市早苗回到東京，大概會想：方案寫進了聲明，為什么感覺什么都沒變？

答案在另一個地方。

2010年日本開始搞稀土替代的時候，中國的精煉產能還沒這么強。15年過去，日本的依賴從接近100%降到了75%——看著降了，那是用15年換的。

G7現在說，要用5年從90%以上降到60%以下。

5年，做成日本15年沒做成的事。

話是放出去了。產線呢？專利呢？

G7喊了五年，日本攢了十五年。回頭一看，還在原地。