美伊握手言和，和平真來了？核心問題不解決，和解堪比凡爾賽和約

大家好，歡迎觀看【山海點(diǎn)評】美國和以色列聯(lián)手發(fā)動的軍事行動已持續(xù)數(shù)月，經(jīng)過激烈交火，美伊雙方終于達(dá)成一份諒解備忘錄。

巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫于6月15日在社交媒體上公開了這一消息，并確認(rèn)巴基斯坦作為主要斡旋方，將主持6月19日在瑞士日內(nèi)瓦舉行的正式簽字儀式。

但這份備忘錄絕非中東和平的終點(diǎn)，三大核心爭議懸而未決，隨時可能再次點(diǎn)燃這片戰(zhàn)火遍地的區(qū)域。

戰(zhàn)爭期間，伊朗對通過霍爾木茲海峽的商船征收通行費(fèi)，外界估算這是一筆相當(dāng)可觀的收入，但目前尚無公開的確切數(shù)據(jù)可供引用。這塊香餑餑，恰好是美伊雙方最無法妥協(xié)的分歧點(diǎn)。

美國幾十年來一直靠制裁限制伊朗獲取外匯，絕不可能眼睜睜看著伊朗靠海峽通行費(fèi)多了一棵搖錢樹。此前美國海軍試圖護(hù)送商船繞過收費(fèi)，但遭到伊朗武力阻撓，不少航運(yùn)公司只能望而卻步。

目前雙方的立場完全沒有重疊：特朗普公開表示已授權(quán)霍爾木茲海峽恢復(fù)免費(fèi)開放，同時解除針對伊朗的海上封鎖。

但伊朗官方的最新表態(tài)是：60天停火期內(nèi)實(shí)行免費(fèi)通航，60天后計劃通過提供“航行安全、航海保障、環(huán)境保護(hù)和保險等服務(wù)”來獲取收益，而非直接收取“通行費(fèi)”。

伊朗外長阿拉格齊明確表示，伊朗希望保留收取航運(yùn)服務(wù)費(fèi)用的權(quán)利，伊朗官方媒體也宣稱未來海峽將按照伊朗的規(guī)則重新開放。

更耐人尋味的是，巴基斯坦總理公布停火消息時，完全沒提霍爾木茲海峽的問題。

這意味著雙方只是暫時擱置爭議，而非真正解決。60天停火期內(nèi)實(shí)行免費(fèi)通航只是暫時的妥協(xié)，永久免費(fèi)的說法，特朗普和伊朗的理解天差地別，這很可能成為未來再次爆發(fā)沖突的導(dǎo)火索。

除了分歧本身，海峽當(dāng)前的恢復(fù)難度也不小：伊朗布設(shè)的水雷需要清除，受損的基礎(chǔ)設(shè)施需要修復(fù)，全新的安全保障機(jī)制也亟待建立，航運(yùn)恢復(fù)絕非一蹴而就。

美以發(fā)動戰(zhàn)爭的最主要理由，就是阻止伊朗獲得核武器。關(guān)于“時任美國國家情報總監(jiān)圖爾西·加巴德公開作證”的說法，目前公開報道中無法核實(shí)，建議謹(jǐn)慎對待。美以情報界對伊朗核能力的評估確實(shí)存在爭議。

目前公開的備忘錄內(nèi)容中，并未徹底解決核問題。根據(jù)巴基斯坦高級官員透露，未來六十天內(nèi)，美伊雙方還將繼續(xù)進(jìn)行核談判。

特朗普曾表示協(xié)議包含伊朗不得獲得核武器的承諾，并推動接收伊朗現(xiàn)有的高濃縮鈾庫存，但報道中并未明確出現(xiàn)“一到兩個月內(nèi)接收”這一具體時間節(jié)點(diǎn)。特朗普當(dāng)天的社交媒體聲明也完全沒提核問題。

美國副總統(tǒng)萬斯則明確表示，伊朗永遠(yuǎn)不能擁有核武器是整個協(xié)議的核心內(nèi)容，美國將擁有核查伊朗是否履約的能力。

報道還顯示，特朗普表示伊朗將被允許進(jìn)行“有限的低水平鈾濃縮活動”，新協(xié)議的核心是確保伊朗的鈾濃縮“永遠(yuǎn)被限制在無法用于軍事用途的低濃度水平”。

歐洲國家也釋放出積極信號，只要伊朗在核問題上采取明確且可驗(yàn)證的行動，愿意逐步解除相關(guān)制裁。

但沒人能樂觀太久：伊朗始終堅持本國作為主權(quán)國家有權(quán)發(fā)展和平用途的核計劃，伊朗強(qiáng)硬派勢力不斷抬頭，伊朗核政策的未來走向充滿變數(shù)。

特朗普本人也面臨巨大壓力：他在第一任期單方面退出了奧巴馬時期的伊朗核協(xié)議，退出后伊朗逐步提高鈾濃縮水平，積累了大量高濃縮鈾庫存。如果這次新協(xié)議比奧巴馬時期更寬松，他將陷入尷尬境地。

而眼下美國距離11月中期選舉還有約五個月，執(zhí)政黨通常會在中期選舉中遭遇壓力，共和黨正因?yàn)檫@場戰(zhàn)爭面臨不小的輿論危機(jī)。如果失去國會控制權(quán)，特朗普未來的執(zhí)政空間將被大幅壓縮。

他迫切需要在六十天內(nèi)拿出能向選民交代的成果，而伊朗也正是看準(zhǔn)了這一點(diǎn)，試圖在談判桌上爭取更多平時無法拿到的讓步。

戰(zhàn)爭爆發(fā)后，黎巴嫩真主黨立即卷入沖突，對以色列境內(nèi)發(fā)動襲擊，以色列隨即展開報復(fù)并擴(kuò)大在黎巴嫩南部的軍事行動，直至6月14日，以軍仍在黎巴嫩境內(nèi)持續(xù)展開軍事行動。

此前以色列和黎巴嫩曾達(dá)成停火協(xié)議，但根本未能阻止戰(zhàn)火蔓延。6月14日，以色列再次對貝魯特南郊發(fā)動空襲，據(jù)黎巴嫩國家通訊社報道，空襲造成至少3人死亡、15人受傷，這正是在美伊宣布達(dá)成協(xié)議前數(shù)小時。

伊朗方面憤怒回應(yīng)，伊朗議會議長卡利巴夫表示美國對以色列“開綠燈”得不到任何好處，“繼續(xù)推進(jìn)對話進(jìn)程將變得不可能”；伊朗外長阿拉格齊也表示，只有以色列撤出占領(lǐng)的黎巴嫩領(lǐng)土，地區(qū)戰(zhàn)爭才算真正結(jié)束。

特朗普公開批評以色列的這次空襲，稱在停火協(xié)議近在眼前時發(fā)動襲擊不合時宜。

美以在黎巴嫩問題上的戰(zhàn)略目標(biāo)早已出現(xiàn)分歧：對以色列來說，真主黨始終是最致命的安全威脅，以色列強(qiáng)硬派一直希望徹底削弱甚至消滅真主黨的軍事力量，但真主黨背后有伊朗撐腰，這讓以色列的計劃難以實(shí)現(xiàn)。這份備忘錄在以色列國內(nèi)引發(fā)巨大爭議。

巴基斯坦總理公布協(xié)議時明確表示黎巴嫩問題被納入了談判框架，但特朗普的聲明卻幾乎沒提此事。

以色列國防部長卡茨強(qiáng)硬表態(tài)，即便美伊達(dá)成協(xié)議，以軍也不會輕易撤出黎巴嫩南部；以色列國家安全部長本-格維爾更直言，美伊協(xié)議對以色列“沒有約束力”。

內(nèi)塔尼亞胡已于6月15日發(fā)表講話，表示他不清楚協(xié)議具體內(nèi)容，但為了阻止伊朗獲得核武器，他“不會在任何方面限制自己”的行動；他還強(qiáng)調(diào)以軍將繼續(xù)駐扎在黎巴嫩南部的“安全緩沖區(qū)”內(nèi)。

反對派則借機(jī)攻擊內(nèi)塔尼亞胡政府，指責(zé)其未能真正保障以色列安全。內(nèi)塔尼亞胡的處境相當(dāng)尷尬：支持協(xié)議會得罪國內(nèi)強(qiáng)硬派，反對協(xié)議繼續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)事，則可能與特朗普政府鬧翻，徹底影響雙方的盟友關(guān)系。

未來六十天內(nèi)，美伊能否正式簽署核協(xié)議仍然充滿變數(shù)，黎巴嫩問題也依然懸而未決。只要這三個核心矛盾沒有得到解決，中東局勢隨時可能再次升溫。