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大家好,歡迎觀看【山海點評】6月15日,第52屆七國集團(G7)峰會在法國拉開帷幕。這本該是一個內部協(xié)調經濟、討論全球治理的大型會議,卻因為一個缺席的重量級選手變了味:中國意外成為場上最大的焦點。
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沒有中國的G7會議,卻離不開跟中國繞不開的討論。這是一場看起來全面落在七國身上的會議,實際上卻處處透出對中國的“關注”和焦慮。
《美聯(lián)社》的評價一針見血:沒有中國,就像一場沒有巴西隊的世界杯,畫面失衡,甚至有些滑稽。為什么明明中國沒參會,卻成了討論里貫穿始終的關鍵詞?答案或許藏在七國集團日漸式微的影響力背后。
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半個世紀前,七國集團掌握了全球經濟的“指揮棒”,從制定規(guī)則到塑造議程,他們是不可替代的掌舵人。那時候,美國、英國、日本這些工業(yè)強國“呼風喚雨”,一紙決議可以直接影響整個世界的經濟、能源和發(fā)展策略。
可如今,命運像開了個玩笑,G7出現(xiàn)了三大刺眼的變化:一是全球經濟占比大幅下降,從近70%跌至約44%;二是合作內部分裂不斷,七國的“步調一致”早成了明日黃花;三是他們的競爭對手:尤其是中國,已經走到了他們原來想站的位置上。
今年的峰會,本以為會是一場解決內部問題的“家庭會談”,討論經濟復蘇、綠色能源等重點方向。結果卻上演了一幕充滿“中國元素”的討論大戲,而七國的種種反應,不只是合作追求的一部分,更像是矛盾情緒的宣泄。
法國是G7中最“矛盾”的成員之一,馬克龍明確表示,歐盟需要對華合作,甚至希望通過線上會議的方式與中國進行直接對話。
這一提議最終以視頻方式實現(xiàn),中方代表通過線上參會,而法國希望加強與中國的經濟聯(lián)系的態(tài)度也表露無遺。
法國工業(yè)聯(lián)合會發(fā)言也證實了這一點:中國是法國汽車、電動車和光伏面板領域的重要供應商,對這些行業(yè)來說,中國產業(yè)鏈是不可替代的。
但同時,法國對中國強大的市場滲透能力心存戒備,擔心國內制造業(yè)會被擠壓出局。法國對中國的態(tài)度一直顯得曖昧不清:一邊想合作,一邊擔心中國的競爭力“威脅”本國產業(yè)。
德國的情況跟法國有點類似,但更加偏向務實。據中國歐盟商會最新調查,68%的歐洲企業(yè)選擇堅守或擴大在華業(yè)務,近三分之一正在深化本土化運營。
這背后是德國產業(yè)對中國市場的深層次依賴,高端機械、汽車制造等領域都把中國當作最大的增長點。不過德國政府也提出了所謂“去風險”的行動計劃,比如想辦法減少對中國稀土礦產的依賴。
一邊強化合作,一邊試圖“去風險”,德國的“兩面下注”策略把這份復雜關系表現(xiàn)得淋漓盡致。
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而在日本這邊,態(tài)度要簡單粗暴得多:他們幾乎扮演了中國最強硬的對手。日本堅決反對中國以正式身份參會,并提議組建所謂的“關鍵礦產共同儲備聯(lián)盟”,以減少對中國供應鏈的依賴。
作為亞洲地區(qū)唯一的G7成員,日本對中國崛起的態(tài)度充滿了警惕,害怕中國的地區(qū)影響力擴張會威脅到自己在亞洲的地位。日本不僅不支持合作,甚至試圖拉攏其他成員對華采取更嚴厲的經濟措施。
從這些看似分裂的態(tài)度中可以發(fā)現(xiàn)一點,盡管G7國家對中國的反應各自不同,但整體上暴露出的核心問題仍然一致:他們離不開中國,但也始終在試圖“對付”中國。
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人們常說“大國外交離不開實力基礎”,事實正是如此。從全球供應鏈到新能源資源,從制造業(yè)布局到稀土出口,中國在多個領域已經穩(wěn)坐“全球中心”的寶座,這讓G7國家即便試圖繞路也躲不開和中國的競爭和合作。
比如稀土,中國掌握了全球90%以上的稀土精煉能力,這種在新能源和現(xiàn)代技術中極為重要的原材料,決定了西方國家在新能源轉型上的節(jié)奏。而他們不得不承認的是,短期內幾乎找不到任何替代方案。
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能源也是如此,中國已經是全球清潔能源的龍頭,光伏產業(yè)、儲能技術都名列世界第一。就連日韓強大的汽車市場,也不得不面對中國新能源汽車銷量的迅猛增長,這讓他們“怕失去市場,但又見獵心喜”。
不僅如此,中國供應鏈的穩(wěn)定性更成了諸多跨國企業(yè)眼中的信賴標桿。
歐洲多個貿易協(xié)會公開說明,雖然一些歐洲國家想在“中國依賴”問題上尋找新的合作方,但論質量、成本、交付時間的整體優(yōu)勢,中國的生產效率幾乎“無可匹敵”。換句話說,七國試圖在“踢開中國”的同時,卻發(fā)現(xiàn)自己根本無法繞開。
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中國在外交策略上主動出擊,兩條腿走路。一方面是主動擴大經濟合作版圖,與拉美、非洲、中東和中亞等地區(qū)國家建立多邊貿易體系;另一方面則是在歐美等成熟市場中維持強勢合作,通過穩(wěn)定的出口和優(yōu)質的技術保持競爭優(yōu)勢。
相比之下,七國的對華“圍堵”,看似有魄力,但實質上卻多是自說自話,難成大局。
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七國集團內部矛盾重重,中國市場的依賴難以消除,而他們試圖甩脫中國的努力卻又沒有找到有效的替代方案。最重要的一點,曾經那個“一言九鼎”的G7影響力正在退潮。
數據可以說明一切,G7國家的全球經濟占比從巔峰期的接近70%滑落至約44%。這種影響力的下降,也直接體現(xiàn)在他們區(qū)域化思維的固步自封上,試圖通過小范圍的政治聯(lián)盟形成全球規(guī)則的可能性越來越低。
而在相互拆臺的內部分裂中,G7顯然有了越來越明顯的失控趨勢。
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中國并不急于“爭搶會議席位”,卻已經靠著產業(yè)強勢、外交展開,滲透進全球的經濟規(guī)則里。反觀七國會議,卻在繞不開和中國的種種關聯(lián)上顯得力不從心。
全球治理是否還能按G7書寫?越來越多人開始提出新疑問,從“一帶一路”的倡議,到G20等更大的多邊合作平臺的崛起,一個更具包容性、更強調全面合作的全球議事模式正在顯現(xiàn)。
如果G7無法直面內部的分裂,也無法真正處理與新興市場間的關系,那么他們將很可能徹底被更具代表性的、全球化的G20等多邊體系取代。
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中國在這次G7峰會中沒有出現(xiàn)在會場,但從經濟到戰(zhàn)略的討論,從議題設置到合作走向,處處留下了中國深刻的烙印。
世界已經變了,他們是否做好轉變的準備?仍是未知數。
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