你敢信嗎?前腳剛收了中資運營幾十年的港口,后腳巴拿馬總統就對著記者說,這事跟美國半毛錢關系沒有,全是自己拿的主意。更離譜的是,他轉頭就說,自己有信心跟中國續簽海運協定。這操作看的人一臉懵,到底是真硬氣還是玩套路,沒人輕易信他這套說辭。
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這事發生在2025年5月下旬,王毅外長剛和巴拿馬高層見完面,穆利諾就開例行記者會扔了個大料。他一口咬死沒收中企港口經營權,全是巴拿馬自己拍板,半毛錢不受美國影響。還抱怨中國不了解真相,說他們一直在找機會解釋。轉頭就放出話,說自己有信心跟中國續簽海運協定。
長和集團在這兩個港口累計投了超過30億美元,踏踏實實運營了快30年,說廢就廢連個緩沖都沒有。判決出來不到一天,美國國務卿魯比奧就公開表示“備受鼓舞”,共和黨議員更是在國會把這事當成美國的勝利大肆渲染。這反應速度,比巴拿馬自己政府反應都快,明白人一眼就能看出不對勁。
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穆利諾之前還說過,巴拿馬就像潮水一樣,被中美兩大國的爭端裹挾。現在轉頭就改口說完全自主,態度閃閃爍爍,誰看了不說一句自相矛盾。美國一直把巴拿馬運河當成自家后院,特朗普上臺之后就開始極限施壓,明擺著要求巴拿馬趕走中企,不然就經濟制裁取消援助。這事根本不是暗地里的小動作,全是擺到臺面上的公開操作。
美國高層不止一次親自到訪巴拿馬當面提要求,輿論場天天炒“中國掌控運河威脅美洲”的假消息。等巴拿馬做出判決,魯比奧當天就跳出來公開祝賀,每一步都走在前面,絲毫不避諱讓中國知道。說白了,沒有美國的強硬逼迫,巴拿馬根本沒理由也沒這個膽子,單方面撕毀運行了快三十年的合作協議。穆利諾主動替美國洗白背鍋,其實藏著好幾個小心思。
第一個小心思,就是不想徹底倒向美國,更不想斷了和中國合作的后路。巴拿馬整個國家都靠運河航運吃飯,經濟命脈早就綁在全球貿易上,中國更是巴拿馬運河最重要的貿易伙伴之一。中方反制之后,巴方已經虧得底掉,國內媒體早就算清了這筆賬。美國只能給點短期的政治好處和零碎經濟籌碼,中國給的是長期穩定的經貿合作和航運紅利,孰輕孰重巴方自己門清。
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第二個小心思,就是想兩頭占便宜,左右通吃。這也是不少中小國家玩慣了的外交套路。之前聽美國話收拾中資港口,是為了討好美國換政治背書和區域好處。現在發現對華強硬沒半點好處,就淡化美國干預,轉頭跟中國喊話要續約。把所有爭議說成自己的主權決策,既不得罪美國,又能給中國遞話示好,典型的兩頭投機。
第三個小心思,就是已經率先服軟,急著結束現在的對華僵局。港口爭端出來之后,中巴所有合作都停了,經貿基建航運全降溫,巴方的損失擺得明明白白。體量擺在那,跟中國耗下去,吃虧的只能是巴拿馬自己。穆利諾還抱怨說,巴方找了中國好幾周溝通都沒回應,其實就是賣慘博同情,想把僵局的責任分走,弱化自己主動挑事的錯。
最有意思的還是穆利諾說,有信心在2025年底前,續簽2017年和中國簽的海運協定。這份協定對巴拿馬確實重要,給掛巴拿馬旗的船在中國港口最惠國待遇,還簡化手續,給巴航運業省了不少錢,是實打實的紅利。可問題來了,你連之前搶港口的事都沒解決,談什么續簽?長和集團早就提起國際仲裁,向巴拿馬政府索賠135億元,這可不是一筆小數目。
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巴拿馬現在本身經濟就不景氣,出了這事之后,港口空著沒人運營,出口的水果爛在碼頭,國家信用評級降了,不少船東都轉去別的地方注冊。各種問題堆在一起,逼得巴方不得不對中國松口。說句實在話,現在這個處境,完全是巴拿馬自己做出來的。
王毅外長在紐約見巴拿馬外長的時候,話說得已經特別明白。中方明確要求,巴方必須切實維護中國企業的正當合法權益,中巴關系不針對第三方,也不應該受第三方干擾。說白了,就是要求巴拿馬把搶走的港口權益還回來,別讓美國在兩國關系中間指手畫腳。
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穆利諾現在這套操作,說白了就是打太極。說的全是漂亮話,半點兒實際行動都拿不出來。他所謂的自主決定,就是給美國打掩護,所謂的解釋就是推卸責任,所謂的續簽就是空口白牙想從中國撈好處,還不想付出任何代價。這種沒有實際行動的表態,半點兒誠意都看不到。
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想要緩和關系續簽協議,巴拿馬必須拿出實打實的糾正行動。撤銷不合理的違憲判決,恢復中企的港口經營權,賠償中方企業的全部損失,這幾樣一樣都不能少。只有做到這些,中巴關系才有緩和的可能,不然所謂的續簽,不過是巴拿馬自己一廂情愿的空想罷了。
參考資料:觀察者網 巴拿馬總統稱沒收中資港口與美無關 有信心與華續簽海運協定
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