誰能想到,這邊剛傳出來美伊停火談成95%,就差簽字官宣,轉(zhuǎn)頭伊朗阿巴斯港就連炸三天,大半夜睡得好好的,居民直接被爆炸聲震醒,防空炮突突突響個(gè)不停。談著停火還接著炸,這操作給全世界看懵了,到底是談崩要全面開戰(zhàn),還是雙方都在演對手戲搶籌碼?
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5月28日凌晨一點(diǎn)半,阿巴斯港以東傳出三聲巨響,伊朗防空系統(tǒng)立馬啟動開火,這已經(jīng)是三天里同一位置第三次被炸了。美東時(shí)間5月27日,美國官員親口向CNN證實(shí),是美軍發(fā)起了新一輪空襲,目標(biāo)是所謂對美軍和商業(yè)航運(yùn)有威脅的地點(diǎn),還順手?jǐn)r截了好幾架從伊朗方向飛出來的無人機(jī)。伊朗法爾斯通訊社也確認(rèn)了爆炸消息,時(shí)間線完全對得上。
往前推兩天,5月25日深夜,同樣的位置也是三聲爆炸。美軍中央司令部事后直接認(rèn)了,說當(dāng)天空襲了兩艘試圖在霍爾木茲海峽布雷的伊朗船只,還有阿巴斯港的防空導(dǎo)彈發(fā)射陣地。這不只是阿巴斯港,25日到26日凌晨,伊朗南部沿海好幾個(gè)靠近海峽的城市,都傳出了爆炸聲。
這還是5月初以來,美伊第一次爆發(fā)直接軍事交火。伊朗外交部5月26日直接發(fā)強(qiáng)硬聲明,指控美軍公然違反停火協(xié)議,說停火以來美軍的非法動作就沒停過,還點(diǎn)了近期多起扣押伊朗商船的海盜行為。美軍這邊完全是另一套說法,一口咬定所有行動都是自衛(wèi),目的就是保護(hù)駐中東美軍和過往商船的安全。
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一個(gè)說自衛(wèi)一個(gè)說違約,兩邊各說各話,敘事完全對不上,這種對立已經(jīng)持續(xù)三個(gè)月,到現(xiàn)在都沒緩過來。這次交火的位置太過敏感,阿巴斯港緊挨著霍爾木茲海峽,是伊朗南部最重要的軍事和商業(yè)港口之一。
全球差不多三分之一的海運(yùn)石油都要走這條狹窄水道,說白了誰控制了海峽附近的軍事存在,誰就捏住了全球能源運(yùn)輸?shù)拿T。美軍打?qū)楆嚨睾筒祭状唬鲾[著就是搶海峽的通行控制權(quán)。伊朗每次爆炸后都第一時(shí)間啟動防空開火,也說明半寸都不想退讓。
現(xiàn)在全天下都盯著五角大樓的下一步動作,新華社早前報(bào)道,美國官員向媒體透底,五角大樓已經(jīng)擬好了一份伊朗境內(nèi)的打擊目標(biāo)清單。美媒還爆料,美軍甚至已經(jīng)給可能的新軍事行動起好了名字,叫“大錘”。
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清單里涵蓋了伊朗好多核心目標(biāo),納坦茲和伊斯法罕的核設(shè)施、哈爾克島的戰(zhàn)略石油設(shè)施,還有發(fā)電廠和軍事指揮中心全在列。不過知情人士也坦言,伊朗早就把不少可移動目標(biāo)藏得更深更隱蔽,現(xiàn)在要做精準(zhǔn)打擊,難度比三個(gè)月前大了不止一點(diǎn)。
一邊在談判桌談停火,一邊在背地里擬定新一輪轟炸清單,這種兩手準(zhǔn)備的姿態(tài),誰都能看出來雙方對彼此的信任度低到啥程度。單看外交層面放出來的消息,你說不定還以為和平馬上就要來了。
5月27日,總臺記者拿到消息,伊朗國家安全委員會成員公開表示,根據(jù)美伊達(dá)成的初步協(xié)議草案,美方第一階段就要承諾在所有戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)60天全面停火,連黎巴嫩方向都算在內(nèi)。同一天伊朗國家電視臺也披露了初步非正式文件的框架,說美方承諾解除海上封鎖,撤走伊朗周邊部分軍事力量,伊朗則逐步恢復(fù)霍爾木茲海峽的商業(yè)通航。
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這份草案的前身能追溯到5月初,新華社當(dāng)時(shí)就報(bào)道,美方稱已經(jīng)接近和伊朗達(dá)成一份只有一頁紙、14個(gè)條款的諒解備忘錄。核心內(nèi)容一共三塊,伊朗承諾暫停鈾濃縮活動接受突擊核查,美方逐步解除制裁解凍幾十億伊朗海外資產(chǎn),雙方放開霍爾木茲海峽通航限制,美方那時(shí)候就說,這是開戰(zhàn)以來最接近達(dá)成協(xié)議的一次。
到5月23日,新華社援引美媒報(bào)道,雙方又往前邁了一步,說馬上就要簽署有效期60天的諒解備忘錄,停火期間霍爾木茲海峽免費(fèi)開放,伊朗清理海峽水雷,美方解除對伊朗港口的封鎖,允許伊朗自由賣油。
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看著萬事俱備就等簽字了?遠(yuǎn)不是這么回事。核心分歧個(gè)個(gè)都是難啃的硬骨頭,沒有一個(gè)好解決。最先說錢的問題,接近伊朗談判團(tuán)隊(duì)的消息人士明確說,伊朗海外被凍結(jié)資金的解凍問題,是現(xiàn)在談判的頭號分歧。
伊朗態(tài)度特別堅(jiān)決,約定的資金沒到賬,任何協(xié)議都不作數(shù)。美方一度在這個(gè)問題上后退,經(jīng)卡塔爾協(xié)調(diào)有了一點(diǎn)進(jìn)展,伊朗還是明說,已經(jīng)為所有可能的情況做好準(zhǔn)備了。再聊核問題,美方要求伊朗移交高濃縮鈾,由美方運(yùn)回銷毀,伊朗怎么可能答應(yīng)。
這事碰著國家主權(quán)和核心利益,誰都不可能輕易讓步。最沒法解的其實(shí)還是信任問題,美方說已經(jīng)談了95%,伊朗說離簽最終協(xié)議還遠(yuǎn)得很,就這個(gè)數(shù)字差,本身就是雙方信任赤字的最好證明。
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退一步說,就算諒解備忘錄真簽了,能順利執(zhí)行嗎?之前好幾次停火的經(jīng)驗(yàn)早就給出答案了。從4月8日第一次停火到5月下旬,雙方互相指認(rèn)違約的次數(shù)都數(shù)不過來。每一次停火,與其說是和平的開始,不如說是雙方補(bǔ)充彈藥調(diào)整部署的間歇期。
備忘錄寫得再漂亮,沒有靠譜的執(zhí)行機(jī)制和第三方監(jiān)督,那也只是一張寫了字的紙而已,到現(xiàn)在,誰來當(dāng)這個(gè)監(jiān)督者都沒個(gè)定論。這事得從頭捋,2月28日美國和以色列聯(lián)手對伊朗發(fā)動軍事打擊,美方行動代號“史詩怒火”,以方叫“咆哮的獅子”,打擊波及伊朗多座核心城市。
伊朗最高領(lǐng)袖在那次襲擊中遇難,伊朗沒有沉默,立馬對中東多處美軍基地發(fā)起報(bào)復(fù)打擊,連巴林的美國第五艦隊(duì)總部都在打擊名單里。之后霍爾木茲海峽關(guān)閉,全球能源市場直接劇烈震蕩,從那天算到現(xiàn)在,這場沖突已經(jīng)整整持續(xù)三個(gè)月。
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4月8日本來是個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),巴基斯坦斡旋下,美伊基于伊朗提出的方案達(dá)成了兩周臨時(shí)停火,霍爾木茲海峽名義上重新開放,雙方同意開展后續(xù)談判。結(jié)果停火協(xié)議宣布才幾個(gè)小時(shí),伊朗就向以色列方向發(fā)射導(dǎo)彈,以色列立馬反擊,科威特當(dāng)天就攔截了28架伊朗無人機(jī),所謂停火從第一天就漏洞百出。
整個(gè)5月局勢說白了就是低烈度沖突,拉鋸式談判,誰也不肯先松口。在美國國內(nèi),這場戰(zhàn)事也給美國政府帶來不小的政治壓力。按美國《戰(zhàn)爭權(quán)力法》,總統(tǒng)通知國會動用軍事力量后,60天內(nèi)要么停手,要么找國會要授權(quán)繼續(xù)打。美方3月2日正式通知國會,理論上5月1日就到期了。
美國防長給出的說法是,停火意味著60天倒計(jì)時(shí)暫停,不需要額外拿授權(quán),這場法律層面的拉扯到現(xiàn)在都沒結(jié)論,美軍每一次空襲伊朗,都游走在法律灰色地帶的邊緣。5月8日前后,霍爾木茲海峽還爆發(fā)過一輪交火,伊朗宣稱打壞了三艘美國驅(qū)逐艦,美方否認(rèn)艦艇受損,但承認(rèn)對阿巴斯港一帶發(fā)動了自衛(wèi)打擊。
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新華社早前的國際觀察就把美伊現(xiàn)在的狀態(tài)定義為非戰(zhàn)非和的極限僵持,兩邊都不想全面升級沖突,也沒法從根本上結(jié)束對抗。到了5月下旬,談判桌上終于出了草案輪廓,戰(zhàn)場上同步就來了新一輪空襲。
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五角大樓一邊推60天停火方案,一邊準(zhǔn)備好了“大錘”B計(jì)劃,伊朗一邊公開協(xié)議草案內(nèi)容,一邊強(qiáng)硬譴責(zé)美方違約,這套操作說白了就是雙方都在給自己抬價(jià),都想在簽字前多攥點(diǎn)籌碼。
參考資料:
新華社《美媒稱美軍在伊朗實(shí)施新的空襲》
中新網(wǎng)《美官員:美軍對伊朗軍事設(shè)施實(shí)施新打擊》
中新網(wǎng)《美伊談判仍在繼續(xù) 美以伊最新局勢一文速覽》
新華社《美媒曝美方認(rèn)為與伊朗接近達(dá)成停戰(zhàn)諒解備忘錄》
新華社《被曝停火60天后,美國鎖定伊朗打擊新目標(biāo)》
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