長葛市：自主抽取促規(guī)范政府采購更透明

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-河南頻道

“從發(fā)起申請到結(jié)果確認(rèn)全程自主操作、步步留痕，不僅流程簡單、效率更高，也讓我們采購人的主體責(zé)任落得更實(shí)。”5月28日，談及政府采購抽取新機(jī)制時(shí)，長葛市長姚公路綠化養(yǎng)護(hù)采購項(xiàng)目采購人代表張恒表示。

為持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，壓實(shí)采購主體責(zé)任，破解以往統(tǒng)一代抽模式權(quán)責(zé)不夠清晰、流程銜接煩瑣等問題，長葛市對評審專家抽取機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)性優(yōu)化，將原有交易中心工作人員統(tǒng)一代抽的方式，調(diào)整為采購人自主抽取。此次改革實(shí)現(xiàn)了操作主體的合理轉(zhuǎn)換，但始終堅(jiān)守專業(yè)匹配、管抽分離、隨機(jī)抽取、全程留痕的核心原則，守住政府采購規(guī)范透明底線。

據(jù)了解，該工作全程依托河南省電子化政府采購系統(tǒng)專家?guī)扉_展，標(biāo)準(zhǔn)化、電子化流程貫穿抽取全過程。采購人根據(jù)項(xiàng)目評審實(shí)際需求，精準(zhǔn)填報(bào)所需專家專業(yè)類別，在線提交抽取申請。系統(tǒng)按照既定程序，從官方專家?guī)熘须S機(jī)遴選評審專家，并自動(dòng)發(fā)起語音邀約。專家確認(rèn)參會(huì)后，系統(tǒng)隨即發(fā)送短信提醒，明確標(biāo)注評審時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目信息等關(guān)鍵內(nèi)容，保障評審工作按時(shí)有序開展。

在保密監(jiān)管方面，長葛市筑牢政府采購廉政防線，實(shí)現(xiàn)抽取全流程閉環(huán)保密。專家邀約期間，系統(tǒng)對受邀專家名單全程加密，所有人員均無法提前查看、知悉專家信息，從源頭杜絕人為干預(yù)和暗箱操作風(fēng)險(xiǎn)。待系統(tǒng)抽取截止時(shí)間自動(dòng)生效后，系統(tǒng)自動(dòng)生成密封專家名單，直至正式評審前，經(jīng)采購人代表、監(jiān)督人員共同簽字確認(rèn)，方可統(tǒng)一解密、確認(rèn)最終抽取結(jié)果，全程流程規(guī)范、環(huán)節(jié)可溯、結(jié)果公正。

同時(shí)，當(dāng)?shù)貒?yán)格落實(shí)抽取使用與監(jiān)督管理相分離的監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步厘清權(quán)責(zé)邊界，實(shí)現(xiàn)操作與監(jiān)管無縫銜接。采購人依法依規(guī)獨(dú)立完成專家抽取工作，切實(shí)履行主體責(zé)任；財(cái)政監(jiān)管部門依托系統(tǒng)后臺(tái)，對專家抽取全過程實(shí)施實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，可隨時(shí)核查流程記錄與抽取結(jié)果，有效防范各類廉政風(fēng)險(xiǎn)，保障采購工作合規(guī)運(yùn)行。

針對項(xiàng)目評審現(xiàn)場突發(fā)情況，長葛市公共資源交易中心細(xì)化完善應(yīng)急處置機(jī)制，保障項(xiàng)目評審高效推進(jìn)。系統(tǒng)可自動(dòng)識(shí)別專家拒絕參會(huì)等情況并推送提示，采購人能夠及時(shí)開展補(bǔ)抽工作。針對評審啟動(dòng)后出現(xiàn)的專家臨時(shí)缺席、依規(guī)回避、突發(fā)變故等導(dǎo)致評審人數(shù)不達(dá)標(biāo)問題，專屬補(bǔ)抽機(jī)制可快速響應(yīng)，采購人按規(guī)范流程即時(shí)補(bǔ)抽專家，確保評審人員合規(guī)、程序合法，最大程度避免項(xiàng)目延期、延誤，大幅提升政府采購項(xiàng)目推進(jìn)質(zhì)效。

自2025年7月起，長葛市推行政府采購評審專家“采購人自主抽取”新模式，截至2026年5月底，已順利完成59個(gè)政府采購項(xiàng)目評審專家抽取工作，以流程革新推動(dòng)政府采購更加規(guī)范、透明、高效。

下一步，長葛市將持續(xù)細(xì)化評審專家抽取、使用、監(jiān)管全流程細(xì)則，補(bǔ)齊管理短板、優(yōu)化服務(wù)舉措，常態(tài)化落實(shí)全過程監(jiān)管要求，持續(xù)提升政府采購標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，全力營造公開、公平、公正的政府采購營商環(huán)境。（來源：長葛市委宣傳部 作者張浩 周幸 王加冕）