國務(wù)院印發(fā)《城市更新“十五五”規(guī)劃》。
國務(wù)院日前印發(fā)《城市更新“十五五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),明確了“十五五”時(shí)期城市更新工作的目標(biāo)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程和政策舉措,包括城鎮(zhèn)危舊房改造數(shù)量為50萬套/間、新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)11.5萬個(gè)、城中村改造4000個(gè)、城市地下管網(wǎng)改造長(zhǎng)度36.5萬公里等。
《規(guī)劃》提出,到2030年,城市更新行動(dòng)取得重要進(jìn)展,城市開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型初見成效,安全發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固,服務(wù)效能不斷提高,人居環(huán)境明顯改善,新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換,文化遺產(chǎn)有效保護(hù),風(fēng)貌特色更加彰顯,治理水平大幅提高,城市成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。
《規(guī)劃》對(duì)標(biāo)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市建設(shè)目標(biāo),部署培育壯大城市發(fā)展新動(dòng)能、營(yíng)造高品質(zhì)城市生活空間、推動(dòng)城市發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)城市安全韌性、促進(jìn)城市文化繁榮發(fā)展、提升城市治理能力水平6方面重點(diǎn)任務(wù),提出健全城市更新實(shí)施機(jī)制、構(gòu)建可持續(xù)的城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)投融資體系、更大力度支持盤活存量土地、建立房屋全生命周期安全管理制度、構(gòu)建多主體協(xié)同參與機(jī)制、健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化科技人才支撐作用7方面政策舉措。同時(shí),明確了“好房子”建設(shè)改造、完整社區(qū)建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì)增效、老舊街區(qū)廠區(qū)改造提升、市政基礎(chǔ)設(shè)施提升等14項(xiàng)重大工程和行動(dòng)。
《規(guī)劃》明確,持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。重點(diǎn)對(duì)建成20年及以上的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)開展專項(xiàng)體檢,聚焦補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、提升服務(wù)功能和環(huán)境品質(zhì)實(shí)施針對(duì)性改造。支持具備條件的樓棟加裝電梯。結(jié)合改造同步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高管理維護(hù)水平。
《規(guī)劃》提出,激活城市存量資源潛力。全面摸清城市存量資產(chǎn)資源底數(shù),推動(dòng)已供未開發(fā)土地和在建項(xiàng)目分類處置,盤活閑置低效的老舊廠房、商業(yè)辦公用房、商品住房、公房等。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)制度。優(yōu)化保障性住房供給,強(qiáng)化城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住房保障,更好滿足住房困難且收入不高的工薪群體基本住房需求,逐步解決新市民、青年等群體的階段性住房困難。因城施策增加改善性住房供給,規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、參與城市更新。深化住房公積金制度改革,擴(kuò)大使用范圍,著力滿足繳存人不同階段的多樣化住房需求,支持靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。加強(qiáng)和規(guī)范存量城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理。
《規(guī)劃》還提到,推動(dòng)城市特色化發(fā)展。落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略,因地制宜實(shí)施城市更新,優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系。推進(jìn)超大特大城市治理現(xiàn)代化,以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推進(jìn)宜居縣城建設(shè),開展縣城體檢,因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn),加強(qiáng)邊境小城鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。
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責(zé)編:林麗峰
校對(duì):高源
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