【云新發(fā)布】云南省行政執(zhí)法滿意率連續(xù)兩年穩(wěn)步提升

5月27日，云南省人民政府舉行云南省2025年度法治政府建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)。云南省司法廳副廳長(zhǎng)徐云在會(huì)上表示，自2025年3月起，我省開(kāi)展為期一年的規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦“精準(zhǔn)排查、閉環(huán)管理、靶向整治、機(jī)制保障”全面發(fā)力，著力糾治突出問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

云南省司法廳通過(guò)公開(kāi)征集問(wèn)題線索、分析涉企執(zhí)法信訪事項(xiàng)、評(píng)查全省已辦結(jié)的37.5萬(wàn)件行政執(zhí)法案卷等方式開(kāi)展全面排查，同時(shí)創(chuàng)新運(yùn)用“數(shù)據(jù)先行、分析研判、靶向定位”工作法，對(duì)2022年至2024年罰沒(méi)收入明細(xì)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)鎖定罰沒(méi)收入異常的縣（市、區(qū)），開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)核查，核查出3大類共22個(gè)具體問(wèn)題，推動(dòng)整治從“面上排查”轉(zhuǎn)向“點(diǎn)上突破”。

截至目前，全省處理問(wèn)題線索1788條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線索367條，396人受到處理；累計(jì)為企業(yè)挽回?fù)p失1.96億余元。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，省司法廳依法履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，共制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督督辦函、意見(jiàn)書(shū)、決定書(shū)等監(jiān)督文書(shū)1084份，建立了“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—精準(zhǔn)交辦—限期整改—源頭防控—嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制。有的地方和部門(mén)積極探索智慧監(jiān)管模式，建立“頂格罰款、違而不罰”等異常執(zhí)法數(shù)據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)模型，實(shí)現(xiàn)從“事后糾正”向“事前預(yù)防、事中監(jiān)控”轉(zhuǎn)變。同時(shí)推動(dòng)建立行政執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的線索通報(bào)和移送機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)違法違紀(jì)執(zhí)法人員的追責(zé)問(wèn)責(zé)，樹(shù)立了“有權(quán)必有責(zé)、失職必問(wèn)責(zé)”的鮮明導(dǎo)向。

云南省司法廳聚焦群眾反映強(qiáng)烈的重罰款輕管理、以罰代管，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、趨利性執(zhí)法等問(wèn)題，開(kāi)展“小切口”專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)“查處一案、規(guī)范一片”的目標(biāo)。同時(shí)，清理不符合法定條件的行政執(zhí)法主體67個(gè)、行政執(zhí)法人員18689名，并完成全省20余萬(wàn)名行政執(zhí)法人員全員輪訓(xùn)，從源頭上解決執(zhí)法突出問(wèn)題。

云南省司法廳推動(dòng)出臺(tái)了《云南省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于推行“綜合查一次”制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)全省行政執(zhí)法部門(mén)制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)40個(gè)、減免責(zé)清單32577項(xiàng)，牽頭制定《云南省嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查16項(xiàng)措施》，全面推行“掃碼入企”制度，有效解決同案不同罰、多頭檢查、重復(fù)檢查等問(wèn)題，讓執(zhí)法既有力度也更有溫度。

通過(guò)一系列有力舉措，行政執(zhí)法工作不斷規(guī)范，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。2025年，我省法治建設(shè)群眾綜合滿意率再創(chuàng)歷史新高，其中行政執(zhí)法滿意率上升幅度最大、較上年提升0.66個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年穩(wěn)步提升。全省行政罰沒(méi)收入同比明顯下降，行政復(fù)議糾錯(cuò)率同比下降6.48%，行政訴訟敗訴率同比下降2.04%，行政檢查總量同比下降25.4%。

下一步，云南省司法廳將持續(xù)鞏固拓展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)成果，健全規(guī)范涉企執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，全面推行“綜合查一次”和“掃碼入企”制度，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和群眾合法權(quán)益，以高水平法治護(hù)航營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，助力全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

開(kāi)屏新聞?dòng)浾?柏立誠(chéng)

一審 孫琴霞

責(zé)任編輯 何丹

責(zé)任校對(duì) 呂世成

主編 武熙智

終審 編委 李榮