美國總統特朗普于周三發出威脅,稱如果阿拉伯國家阿曼與伊朗合作,意圖共同控制霍爾木茲海峽,美國將對其發動攻擊。
據《紐約時報》上周報道,伊朗已討論與阿曼合作,對通過這一戰略水道的船只收取通行費。
“沒人能控制它。這是我們正在進行的談判的一部分。他們很想控制,”特朗普在一次內閣會議上說,“那是國際水域,阿曼要么像其他國家一樣規規矩矩,否則我們就只能把他們炸上天。他們明白這一點。他們會沒事的。”
阿曼外交部沒有立即回應《紐約郵報》的置評請求。美國國務院則在社交媒體上發布了特朗普警告的視頻——表明美國政府并未回避這一威脅。
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美國與伊朗的談判代表正努力敲定一份諒解備忘錄,以期在不收取通行費的情況下重新向國際航運開放霍爾木茲海峽,并為就伊朗高濃縮鈾庫存的命運達成協議爭取更多時間。
現年79歲的特朗普在內閣會議上補充說,如果未能達成協議,“我們將不得不動用軍事手段徹底解決問題”。
在2月28日“史詩狂怒”行動開始之前,阿曼曾在美國和伊朗之間擔任調解人。這個擁有500萬人口的絕對君主制國家,曾在2月初主持了特朗普特使史蒂夫·維特科夫與伊朗外長阿巴斯·阿拉格希之間未取得成果的核談判。
隨后,阿曼外交大臣巴德爾·布賽義迪于2月26日在日內瓦調解了阿拉格希、維特科夫與特朗普女婿賈里德·庫什納之間的會談。布賽義迪次日即飛往華盛頓,與美國副總統J.D.萬斯會晤,為避免戰爭做最后努力。自戰爭開始以來,巴基斯坦以及最近的卡塔爾,在調解持續進行的和平談判中發揮了主導作用。
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特朗普此番言論,再次將其“極限威懾”的談判風格暴露無遺。霍爾木茲海峽素有“世界油閥”之稱,全球約三分之一的海運石油貿易依賴于此。任何試圖在此“設卡收費”的行為,都無異于掐住全球經濟的咽喉。特朗普的威脅雖然言辭粗暴,但直指問題的核心:美國絕不允許任何國家,尤其是其認定的“敵對勢力”,控制這一關乎其全球戰略與盟友能源安全的生命線。
將阿曼這樣一個歷來以中立、低調外交聞名的國家直接置于“轟炸”的威脅之下,策略上是否過于激進,值得商榷。阿曼并非伊朗的天然盟友,其長期奉行平衡外交,在地區沖突中常扮演“傳話人”和“調解者”的角色。此次被卷入風暴眼,很大程度上是因其獨特的地理位置——它與伊朗共同把守著海峽最狹窄的航道。特朗普的言論,可能將阿曼進一步推向尋求與伊朗進行安全合作的境地,反而加劇了地區陣營化對抗的風險。
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從深層原因看,這場危機是伊核問題僵局與海灣安全架構失效雙重作用下的爆發。自上一輪伊核協議名存實亡以來,伊朗通過加速鈾濃縮、支持地區代理人、試探航道控制權等方式,不斷累積談判籌碼。而美國則以強化軍事存在、施加極限制裁、鞏固地區同盟作為回應。雙方的行動與反行動不斷升級,最終將霍爾木茲海峽這條“海上高速公路”變成了最具爆炸性的博弈焦點。阿曼,不幸成為了這場巨人角力中最脆弱的支點。
事件的后果可能極為嚴峻。一旦威脅付諸實施,哪怕是小規模的軍事摩擦,都可能引發連鎖反應:油價飆升、全球航運保險費用暴漲、供應鏈中斷,將給尚未從前期經濟動蕩中完全恢復的世界帶來沉重一擊。更重要的是,它將徹底粉碎該地區本就脆弱的互信,將外交解決的大門狠狠關閉,甚至可能將其他海灣國家乃至域外大國拖入直接或間接的沖突之中。
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此次危機給我們幾點啟示:首先,全球化時代,關鍵通道的安全是典型的“全球公共產品”,任何單邊獨占或“收費化”的企圖,都會引發國際社會的強烈反彈和權力對抗。在處理與地區中等國家的分歧時,簡單粗暴的武力威脅往往適得其反,會破壞其國內溫和派的政治基礎,助長強硬派聲勢。最后,缺乏有效危機管控機制和常態化溝通渠道的大國對抗,極易因誤判或意外事件而滑向沖突。
因此,可行的建議是:各方應立即為局勢降溫。美國需在展示維護航道自由決心的同時,為阿曼等地區國家提供明確的安全保證,消除其“選邊站”的恐懼。國際社會,特別是中國、歐盟等利益攸關方,應加大斡旋力度,推動將海峽通行安全機制化、去政治化,建立多方參與的監督與護航安排。而最根本的出路,仍是重啟具有誠意的、全面的伊核問題談判,從根源上解除安全困境,讓霍爾木茲海峽重新成為和平與貿易之峽,而非劍拔弩張的戰爭之峽。畢竟,將全球經濟命脈置于炮口之下,沒有真正的贏家。
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