5月26日,據(jù)美國(guó)FOX4新聞報(bào)道,堪薩斯市市長(zhǎng)昆頓-盧卡斯近日對(duì)外公布了2026年FIFA世界杯期間酒吧營(yíng)業(yè)時(shí)間政策的最新調(diào)整方案。這一決定是在多輪討論與利益協(xié)調(diào)之后作出的,被外界視為城市在大型國(guó)際賽事期間平衡“經(jīng)濟(jì)活力”與“公共安全”的重要一步。
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最初在5月7日公布的草案中,市政府提出在世界杯期間對(duì)娛樂區(qū)酒吧營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行較為嚴(yán)格的限制,計(jì)劃將延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間控制在凌晨3點(diǎn)以內(nèi)。該方案的初衷是減少深夜人流聚集帶來的治安壓力,同時(shí)確保賽事期間城市公共秩序穩(wěn)定。然而,該提議在發(fā)布后迅速引發(fā)餐飲業(yè)、酒吧經(jīng)營(yíng)者以及部分市民的廣泛討論。
在最新修訂版本中,政策出現(xiàn)明顯放寬:位于指定娛樂區(qū)域內(nèi)的酒吧,在滿足一系列條件的前提下,可以申請(qǐng)將營(yíng)業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)至凌晨5點(diǎn)。但這一權(quán)限并非自動(dòng)獲得,而是需要經(jīng)營(yíng)者向市政府提交正式申請(qǐng),并提供包括安保部署、客流管理以及應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)的完整安全計(jì)劃,經(jīng)過審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
這一調(diào)整的出臺(tái),也與密蘇里州州長(zhǎng)邁克-基霍(Mike Kehoe)此前簽署的相關(guān)法案密切相關(guān)。該州級(jí)法案允許在世界杯期間,酒吧每天最長(zhǎng)可營(yíng)業(yè)23小時(shí),賦予各地方政府一定的靈活裁量權(quán),可以根據(jù)城市實(shí)際情況選擇是否執(zhí)行或調(diào)整相關(guān)政策。堪薩斯市政府此前一度傾向于采取更為保守的做法,即不完全采用州政府的開放政策,而是保持較為嚴(yán)格的本地限制。
根據(jù)目前公布的方案,獲得延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)資格的區(qū)域主要集中在堪薩斯市的多個(gè)核心娛樂與商業(yè)地帶,包括市中心區(qū)域(從河岸延伸至皇冠中心一帶)、廣場(chǎng)區(qū)(Plaza)、韋斯特波特(Westport)、第18街與Vine街文化娛樂區(qū),以及聯(lián)合山(Union Hill)等地。這些區(qū)域本身就是世界杯期間游客與球迷預(yù)計(jì)高度聚集的重點(diǎn)地帶,因此也成為政策調(diào)整的核心覆蓋范圍。
在接受FOX4采訪時(shí),市長(zhǎng)盧卡斯解釋了此次調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)。他表示,世界杯作為全球性體育盛事,將為堪薩斯市帶來大量國(guó)際游客與商業(yè)機(jī)會(huì),但同時(shí)也對(duì)城市管理提出更高要求。“我們希望確保每一位來到這里的客人,都能在一個(gè)安全、有序并且具備良好管理機(jī)制的環(huán)境中活動(dòng)。我認(rèn)為這是一種非常理性的折中方案。”盧卡斯強(qiáng)調(diào),政策的核心并非單純放寬限制,而是在安全前提下為城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供空間。
然而,這一方案在當(dāng)?shù)厝源嬖跔?zhēng)議。餐飲行業(yè)部分代表認(rèn)為,新規(guī)雖然在一定程度上放寬限制,但也可能造成區(qū)域之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)。密蘇里餐飲協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官巴迪-拉爾(Buddy Lahl)指出,由于不同區(qū)域獲得延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)許可的條件存在差異,這實(shí)際上可能導(dǎo)致“贏家與輸家”的出現(xiàn),使部分商家在世界杯期間獲得明顯優(yōu)勢(shì),而另一些區(qū)域則被邊緣化。不過他也承認(rèn),相較于市長(zhǎng)最初提出的全面限制方案,目前的版本已經(jīng)是一個(gè)相對(duì)現(xiàn)實(shí)的妥協(xié)結(jié)果。
與此同時(shí),一些居民對(duì)政策放寬表達(dá)了擔(dān)憂。住在市中心的瑪麗亞-凱特勒表示,她對(duì)凌晨延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)可能帶來的治安風(fēng)險(xiǎn)感到不安。她認(rèn)為,在清晨5點(diǎn)仍有大量飲酒后的人員聚集在街頭,可能增加沖突、噪音以及公共安全隱患,對(duì)居民日常生活造成影響。
按照市議會(huì)安排,該提案預(yù)計(jì)將在5月28日下午2點(diǎn)進(jìn)行最終投票表決。警方與消防部門則表示,目前不便對(duì)尚未通過的立法方案發(fā)表評(píng)論,僅會(huì)按照既定流程提供安全評(píng)估與技術(shù)支持。
隨著2026年世界杯的臨近,堪薩斯市作為重要舉辦城市之一,正在加快推進(jìn)交通組織、治安管理、城市服務(wù)與商業(yè)政策等多方面準(zhǔn)備工作。
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