怎樣讓人們能就業(yè)、好就業(yè)、就好業(yè)？山東省政協(xié)召開月度協(xié)商會(huì)

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 李文璇

就業(yè)是最基本的民生。5月27日下午，山東省政協(xié)圍繞“助推穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)”召開月度協(xié)商會(huì)，與會(huì)政協(xié)委員、專家學(xué)者圍繞如何讓人們能就業(yè)、好就業(yè)、就好業(yè)積極建言獻(xiàn)策，共同探索務(wù)實(shí)路徑。

實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接

作為勞動(dòng)力大省，山東勞動(dòng)力資源約5300萬人，2026年高校應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)94.7萬人，同比增加4.87萬人，青年的高質(zhì)量充分就業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

“我省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造領(lǐng)域年均人才缺口超10萬人，而傳統(tǒng)文史、經(jīng)管專業(yè)畢業(yè)生供給過剩，招工難與就業(yè)難并存。”省政協(xié)委員李欣章建議，建立省級(jí)人才供需動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行高校專業(yè)設(shè)置紅黃牌預(yù)警，壓減過剩專業(yè)招生規(guī)模，擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。

李欣章提到，現(xiàn)在校企合作多停留在淺層實(shí)習(xí)，訂單班、現(xiàn)代學(xué)徒制覆蓋率不足30%。他建議圍繞全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共建省級(jí)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，將企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)融入課程與實(shí)訓(xùn)，推行企業(yè)全程參與教學(xué)考核，實(shí)訓(xùn)合格同步頒發(fā)職業(yè)認(rèn)證，縮短畢業(yè)生上崗適應(yīng)周期。

對(duì)于高校畢業(yè)生“慢就業(yè)”現(xiàn)象，省政協(xié)委員、農(nóng)工黨青島市委會(huì)專職副主委李玉海建議，借鑒北京市經(jīng)驗(yàn)做法，探索開設(shè)大學(xué)生技師班，由政府發(fā)放“技能培訓(xùn)券”，定向補(bǔ)貼離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加技師班學(xué)習(xí)；對(duì)企業(yè)吸納技師班畢業(yè)生的，給予社保補(bǔ)貼和崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼，降低企業(yè)用人成本。

李欣章建議，擴(kuò)大人才公寓、租房補(bǔ)貼覆蓋面，落實(shí)補(bǔ)貼免申即享、無感兌付；規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，整治虛假招聘和就業(yè)歧視，將畢業(yè)生留魯就業(yè)、基層就業(yè)納入考核，凝聚穩(wěn)就業(yè)工作合力。

以技能培訓(xùn)鍛造農(nóng)民工就業(yè)“硬實(shí)力”

農(nóng)民工是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要力量，是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的寶貴人力資源。在曹縣縣委書記楊紹青看來，推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不僅能破解農(nóng)村勞動(dòng)力外流、家庭分離等民生痛點(diǎn)，更能為縣域產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村全面振興注入持久動(dòng)力。

“要以技能培訓(xùn)鍛造就業(yè)‘硬實(shí)力’。”省政協(xié)委員，中國(guó)石化青島石油化工有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、黨委書記韓峰建議，做大做強(qiáng)“魯力同心”“齊魯技工”等特色勞務(wù)品牌，推進(jìn)品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)民工從“體力型”向“技能型”“品牌型”轉(zhuǎn)型，以“提技能”穩(wěn)定就業(yè)渠道。

楊紹青建議，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動(dòng)職業(yè)院校、技工學(xué)校與縣域特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，定制化開設(shè)技能培訓(xùn)課程；暢通農(nóng)民工職業(yè)成長(zhǎng)通道，開通農(nóng)民工職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定綠色通道，構(gòu)建“農(nóng)民工-技工-技師”階梯式職業(yè)發(fā)展體系，助力農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)技能提升、職業(yè)進(jìn)階。

“我省常住人口中省外遷入和省內(nèi)轉(zhuǎn)移人口超過2000萬人，也就是我們常說的‘新市民’。”省政協(xié)委員，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行黨委書記、行長(zhǎng)劉仁舉介紹，這些人多數(shù)從事建筑裝修、外賣配送、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等靈活就業(yè)崗位，存在工資支付保障機(jī)制不健全、風(fēng)險(xiǎn)兜底覆蓋面不夠高等問題。

劉仁舉建議，依托省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)，在建筑、交通等新市民密集行業(yè)，鞏固工資專用賬戶、工資保證金等制度執(zhí)行效果，擴(kuò)大社保卡代發(fā)務(wù)工人員工資適用范圍；推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，在覆蓋出行、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)3個(gè)行業(yè)的基礎(chǔ)上，向更多行業(yè)、企業(yè)和從業(yè)人員拓展，按照不同分類完善繳費(fèi)基準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)。

加快提升全民數(shù)字素養(yǎng)和AI應(yīng)用能力

當(dāng)前，人工智能加快重塑全球經(jīng)濟(jì)格局與產(chǎn)業(yè)形態(tài)，深遠(yuǎn)影響勞動(dòng)力市場(chǎng)。

省政協(xié)委員、濰坊科技學(xué)院機(jī)械與電氣產(chǎn)業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)王瑞春表示，人工智能沖擊并非減少就業(yè)總量，世界經(jīng)濟(jì)論壇預(yù)測(cè)，至2030年全球?qū)粼?800萬崗位，新職業(yè)新崗位將大量涌現(xiàn)，新業(yè)態(tài)新模式會(huì)持續(xù)擴(kuò)容。

王瑞春建議，強(qiáng)化前沿布局，在大模型、腦機(jī)接口等未來領(lǐng)域加大投入，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)，搶占技術(shù)制高點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)高校畢業(yè)生開展百萬青年技能提升培訓(xùn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)工人推行訂單式產(chǎn)教融合，加快提升全民數(shù)字素養(yǎng)和AI應(yīng)用能力，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，幫助勞動(dòng)者持續(xù)跟上技術(shù)變革的步伐。

省政協(xié)委員、山東法策律師事務(wù)所主任張法水建議，健全全鏈條就業(yè)影響評(píng)估機(jī)制，圍繞人工智能替代等開展常態(tài)化評(píng)估，精準(zhǔn)反映崗位替代焦慮等問題，為政策優(yōu)化提供實(shí)證支撐。在此基礎(chǔ)上，建立跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)測(cè)結(jié)果與就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、權(quán)益保障、幫扶救助精準(zhǔn)對(duì)接。

王瑞春也提到，建強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，筑牢就業(yè)保障底線，整合社保、招聘、用工等多源數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)發(fā)布職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與色級(jí)示警，讓勞動(dòng)者和社會(huì)提前感知風(fēng)險(xiǎn)、主動(dòng)調(diào)整，確保“就業(yè)安全網(wǎng)”。

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