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希臘政府正在推進(jìn)的新《地方政府法典》草案，可能顯著增加房產(chǎn)持有成本。根據(jù)正在公開征求意見、截至6月4日的法案內(nèi)容，希臘計(jì)劃新增兩項(xiàng)房產(chǎn)相關(guān)稅費(fèi)，部分業(yè)主未來繳納金額或達(dá)到現(xiàn)有水平的兩至三倍。
此次改革由希臘內(nèi)政部提出，被視為地方財(cái)政體系的重要調(diào)整之一。新法案擬以新的收費(fèi)機(jī)制，取代部分現(xiàn)行房產(chǎn)相關(guān)稅項(xiàng)，并為地方及大區(qū)政府開辟新的財(cái)政來源。
根據(jù)法案，希臘將引入兩項(xiàng)新的房產(chǎn)持有費(fèi)用：“地方發(fā)展費(fèi)”與“區(qū)域發(fā)展費(fèi)”。
其中，地方發(fā)展費(fèi)將取代現(xiàn)行的房產(chǎn)稅（TAP）以及帶電物業(yè)稅。新費(fèi)用將按照房屋面積、所在區(qū)域政府評(píng)估房價(jià)以及房齡等因素綜合計(jì)算，稅率范圍為0.03%至0.07%。
相比之下，目前實(shí)施的TAP稅率僅為0.025%至0.035%，而帶電物業(yè)稅通常僅為每平方米每年0.02至0.07歐元。因此，新機(jī)制整體稅負(fù)預(yù)計(jì)明顯上升。
與此同時(shí)，法案還提出設(shè)立區(qū)域發(fā)展費(fèi)，稅率為房產(chǎn)“客觀價(jià)值”的0.015%至0.035%。相關(guān)收入將專項(xiàng)用于各大區(qū)政府負(fù)責(zé)的公共工程及區(qū)域發(fā)展項(xiàng)目。
根據(jù)測算，以一套建筑面積80平方米、政府估值16萬歐元、房齡超過25年的住宅為例，地方發(fā)展費(fèi)每年最高約67歐元；區(qū)域發(fā)展費(fèi)最高約56歐元。兩項(xiàng)費(fèi)用疊加后，房主每年可能新增約123歐元支出。若地方政府最終采用較高稅率，整體負(fù)擔(dān)甚至可能達(dá)到當(dāng)前水平的三倍。
分析認(rèn)為，未來不同地區(qū)房主的實(shí)際繳費(fèi)差異，將取決于各市政府及大區(qū)政府最終選擇實(shí)施的稅率水平。
值得注意的是，新費(fèi)用并不意味著取代現(xiàn)有統(tǒng)一房產(chǎn)稅，而是在現(xiàn)有房產(chǎn)持有成本基礎(chǔ)上的新增負(fù)擔(dān)。換言之，房主未來仍需繼續(xù)繳納現(xiàn)行房產(chǎn)稅，同時(shí)承擔(dān)地方與區(qū)域?qū)用娴男略鍪召M(fèi)。
據(jù)希臘全國房產(chǎn)業(yè)主聯(lián)合會(huì)表示，新收費(fèi)水平與過去曾實(shí)施的ETAK房產(chǎn)稅較為接近，而ETAK正是如今希臘統(tǒng)一房產(chǎn)稅（ENFIA）的前身。
對于已經(jīng)承受高生活成本和高稅負(fù)壓力的希臘家庭而言，此次改革預(yù)計(jì)將再次引發(fā)有關(guān)“住房成本上升”的討論。隨著公眾咨詢期持續(xù)至6月4日，法案最終版本是否會(huì)作出調(diào)整，也將成為市場關(guān)注焦點(diǎn)。（蔡玲）
圖源：每日報(bào)
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