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由移民、外交和發展合作三位部長聯名簽署的信中寫道:“為尋求創新性解決方案,荷蘭正加大外交努力,爭取就中轉樞紐和安全第三國概念達成具體協議。”
信中還說,政府力爭在今年年底前提出一份具體方案。此前,外界一度懷疑,這個由中左自由派政黨六六民主黨主導的少數派政府,是否仍認真考慮把庇護申請被拒者遣送到歐洲以外國家。
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雖然中左自由派、右自由派和民主派在1月底達成的聯合執政協議中,原則上表達過這一意向,但當時他們暫停了與烏干達的一項具體合作,而這項合作原本由上一屆政府啟動。
官方給出的理由是,烏干達1月中旬總統和議會選舉中出現了不規范情況。烏干達反對派稱選舉存在舞弊,數名重要政治人物一度被拘留。不過在海牙,也有人認為,暫停合作同樣是對中左自由派作出的政治讓步,因為這一陣營從根本上就對這一方案心存疑慮。
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這一變化眼下帶來的直接影響并不大。到目前為止,上一屆政府與烏干達之間只有一份意向聲明,內容是啟動一個試點項目,把數十名在荷蘭申請庇護未獲成功、且來自大湖地區的人轉送出去。至于具體細節,仍有待雙方進一步談判。
不過,這一方向暫時看不到新的進展。三位部長寫道,相關談判“目前處于凍結狀態”。其中,外交大臣湯姆·貝倫森和移民大臣巴特·范登布林克都屬于民主派,負責發展政策的休爾德·休爾茨馬則來自六六民主黨。三人同時表示,荷蘭正“積極利用”此前接觸中積累的經驗,繼續推進回返中心領域的其他合作項目。
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”德國聯邦內政部長亞歷山大·多布林特曾在3月初歐盟內政部長會議期間表示,他已與另外4位同僚就此商定了一份“具體路線圖”。這指的是各方需要共同討論的議題。
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不過,幾位部長也強調,應讓人們盡可能在接近原籍地的地方獲得保護和未來前景。也就是說,參照烏干達模式,相關安排至少應當保留某種地區關聯。此外,與第三國的合作必須“建立在相互伙伴關系基礎上”,其中也包括經濟激勵。部長們表示,這樣可以避免外界把這一做法解讀為轉嫁責任。
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