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中國香港《南華早報》網站相關報道截圖
中國青年報客戶端訊(中青報·中青網記者 張昊天)5月25日,瑞典斯德哥爾摩和平研究所(SIPRI)發表研究報告稱,受地緣政治緊張和資金短缺影響,參與全球維和任務的軍事人員數量降至25年來的最低點,凸顯聯合國主導的維和模式面臨危機。
據統計,截至2025年12月底,在國際維和行動中部署的人員數量為78633人,較上一年同期下降17%,較2016年下降49%。這家研究機構表示,維和人員減少與聯合國資金短缺有關;一些主要出資者付款延遲或未付,這導致用于支持維和行動的經費急驟減少,乃至在重大行動中裁減人力。
“如果情況持續下去,我們可能會看到多邊沖突管理明顯削弱,聯合國等機構幾乎完全被邊緣化。這源于資金、政治和地緣政治因素的完美風暴。”SIPRI和平行動與沖突管理項目主任雅伊爾·范德萊因發表聲明說,“結果很可能導致更多的沖突……考慮到各國可能放棄長期以來確立的規范,這些沖突對平民的影響可能更加嚴重。”
美國“防務新聞”網站、中國香港《南華早報》、新加坡《海峽時報》等媒體援引相關數據稱,2025年,全球總共進行了58次維和行動,自2016年以來首次降至60次以下;近3/4的維和人員部署在中非共和國、南蘇丹、索馬里、剛果民主共和國和黎巴嫩。按地區劃分,撒哈拉以南非洲接納了70%的維和人員,中東和北非占15%,歐洲占12%。
同期,聯合國仍是國際維和行動的主要組織者,承擔了18次行動和67%的部署人員,但更多的維和行動是由地區組織和聯盟領導的,共計34次。值得注意的是,到2025年7月,聯合國維和行動預算存在約20億美元的缺口;聯合國大會批準的2025年至2026年度總體預算被削減至53.8億美元,為近10年來最低。
SIPRI還在報告中提到:“在聯合國安理會,某些常任理事國的強硬要求……使得續期行動授權的決策變得復雜。”例如,盡管以色列與黎巴嫩之間的停火協議屢遭破壞,美國仍然要求駐黎巴嫩的聯合國維和部隊停止運作。作為妥協,安理會投票決定最后一次續期這項任務,截止時間點為2026年12月。
“聯合國主導的沖突管理逐漸退步,留下了一個其他模式無法填補的、日益擴大的空白。”SIPRI高級研究員克勞迪婭·菲弗·克魯茲指出,絕大多數國際行為體仍然支持當前的多邊沖突管理機制,但是,要確保維和任務繼續,各國不能僅僅在口頭上表態,“它們需要提供可預測的資金支持,并創造足夠的政治空間以實現有效的多邊應對”。
來源:中國青年報客戶端
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