【蘇河回響】跳出普陀看普陀：在服務(wù)國家戰(zhàn)略中重塑自身價值

日前，長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會在上海召開。站在“十五五”開局的重要節(jié)點，長三角一體化發(fā)展進入向縱深推進、向更高能級躍升的關(guān)鍵階段。回望來路，普陀區(qū)主動服務(wù)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)的探索，恰是展現(xiàn)長三角一體化國家戰(zhàn)略落地生根、見行見效的生動縮影。

位于滬寧高速入城口的沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新中心

科創(chuàng)協(xié)同，其核心意義在于打破了傳統(tǒng)的行政壁壘與物理邊界，讓創(chuàng)新要素在更大范圍內(nèi)自由流動。這與基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、民生服務(wù)“軟銜接”有著本質(zhì)區(qū)別。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通重在硬件聯(lián)通，民生服務(wù)互通互認(rèn)重在機制銜接，而科創(chuàng)協(xié)同是區(qū)域一體化的核心催化劑——一項技術(shù)突破能帶動一個產(chǎn)業(yè)升級，一個產(chǎn)業(yè)升級又能牽引文商旅體展等更廣泛社會領(lǐng)域的融合。牽一發(fā)而動全身，是區(qū)域一體化從“物理反應(yīng)”走向“化學(xué)反應(yīng)”的關(guān)鍵變量。

在去年的沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新日活動上，一位中小企業(yè)的創(chuàng)始人說，“對我們來說，一個需求能在九座城市之間被看見，就是最實在的國家戰(zhàn)略。”這句話一語道破了宏大敘事與微觀感受之間的那道鴻溝。去年底，中央經(jīng)濟工作會議明確上海國際科創(chuàng)中心要擴圍至長三角；今年各類規(guī)劃中，“沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶”反復(fù)被提及。這種強烈的戰(zhàn)略導(dǎo)向，只有當(dāng)它轉(zhuǎn)化為企業(yè)對技術(shù)需求的高效匹配、對中試場地的快速落地時，才算真正扎下了根。

沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新日活動

面對時代機遇，普陀的破題之道在于既擦亮自身顯示度，又跳出一域看全局。 對普陀而言，服務(wù)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶是在服務(wù)大局中借勢登高、做強自身的戰(zhàn)略抉擇。作為中心城區(qū)，空間有限但創(chuàng)新資源富集，如何讓“有限空間”釋放“無限可能”？普陀選擇的路徑是打造“引力場、智匯源、孵化器和服務(wù)中心”，以“伙伴園區(qū)+雙向飛地”打破邊界，讓“上海研發(fā)、沿線轉(zhuǎn)化”成為現(xiàn)實。這是“跳出普陀看普陀”的格局——不以一時一地的gdp論英雄，而是在服務(wù)國家戰(zhàn)略中重塑自身價值。

長三角一體化發(fā)展不可能畢其功于一役，需要時間的沉淀和日積月累的耕耘。一個“伙伴園區(qū)”的簽約，看似是紙面約定，卻可能在日后生長出突破性技術(shù)；一次跨區(qū)域的掛職交流，看似是常規(guī)的人事安排，實則悄然埋下了破除行政藩籬的根系；一份產(chǎn)學(xué)研需求清單的交換，看似是幾張數(shù)據(jù)表格，卻可能由此觸發(fā)一條跨區(qū)域合作的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈的咬合啟動。正是這些靜水深流的鋪陳，構(gòu)成了長三角一體化發(fā)展最堅實的底力。

目前，普陀已協(xié)同沿滬寧城市梳理形成資源、需求、合作“三張清單”，合作項目總數(shù)達221個；“沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新集市”在線平臺已累計發(fā)布科技需求與成果清單821條，促成16項產(chǎn)學(xué)研合作落地，技術(shù)交易額約4500萬元。此外，114名技術(shù)經(jīng)理人組成的“科技紅娘”隊伍正在打通成果轉(zhuǎn)化的“最初一公里”。尤其值得關(guān)注的是“飛地協(xié)同”模式的深化——普陀端設(shè)立“科創(chuàng)飛地”提供研發(fā)支撐，沿線端設(shè)立“產(chǎn)業(yè)飛地”承接成果轉(zhuǎn)化，雙方對飛地企業(yè)給予本地同等政策支持。目前14對伙伴園區(qū)已簽約，12項合作意向正在推進。

“沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新集市”在線平臺

這些機制的成熟，說明沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶已從藍圖規(guī)劃邁入系統(tǒng)推進階段。但“實”無止境。下一步，如何讓“揭榜掛帥”的需求匹配更精準(zhǔn)、讓跨區(qū)域基金投資更順暢、讓“鏈主”企業(yè)的帶動效應(yīng)更顯著，仍有大量細致工作要做。最終的目標(biāo)，是指向更高附加值、更高質(zhì)量的協(xié)同——不只是物理空間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是創(chuàng)新生態(tài)的深度咬合；不只是政策層面的“物理疊加”，而是制度創(chuàng)新的“化學(xué)反應(yīng)”。

一家企業(yè)的心聲，折射的是戰(zhàn)略的溫度；沿滬寧九城的聯(lián)動，匯聚的是協(xié)同的力量。當(dāng)每一個微觀需求都能被看見、被響應(yīng)，長三角一體化發(fā)展便不只是數(shù)字的增長，而成為無數(shù)創(chuàng)新主體可感可知的時代紅利。

記者：張成妍

編輯：戴琳

上觀號作者：上海普陀