最近日本高官火急火燎跑到中國,一開口就提了個(gè)要求,讓我們趕緊解除停了四個(gè)月的部分稀土及相關(guān)物項(xiàng)出口。這事說起來真挺諷刺,當(dāng)初日本跟著美國卡我們半導(dǎo)體脖子的時(shí)候,怎么沒想起今天這步呢?今天咱們就聊聊這事的前因后果。
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從去年年底開始,中國逐步收緊了對(duì)鏑、鋱、氧化釔以及金屬鎵、鍺等關(guān)鍵礦物及相關(guān)技術(shù)的出口管制。這不是針對(duì)哪個(gè)國家的無差別措施,是我們維護(hù)國家安全和利益的正當(dāng)操作。但架不住日本制造業(yè)對(duì)中國原材料依賴太深,一下子就感受到了前所未有的壓力。
現(xiàn)代工業(yè)體系里,這些關(guān)鍵材料是缺一不可的基礎(chǔ)。就拿重稀土元素鏑和鋱來說,是制造高性能釹鐵硼永磁材料的核心添加劑,能大幅提升磁鐵的耐高溫性能。日本在精密加工和材料應(yīng)用領(lǐng)域確實(shí)站在全球頂端,也是世界主要的高性能磁鐵生產(chǎn)國,但他們有個(gè)繞不開的致命弱點(diǎn)。上游原材料高度依賴進(jìn)口,尤其依賴中國供應(yīng)。
這些高性能磁鐵,廣泛用在新能源汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)、風(fēng)力發(fā)電機(jī),甚至先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)的雷達(dá)和發(fā)動(dòng)機(jī)部件里。金屬鎵和鍺,更是下一代半導(dǎo)體元器件和尖端通信設(shè)備的核心基石。中國依法實(shí)施出口管制后,日本的供應(yīng)鏈立刻就出現(xiàn)了連鎖反應(yīng)。
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短短四個(gè)月過去,日本國內(nèi)的真實(shí)情況已經(jīng)瞞不住了。日本高端制造企業(yè)發(fā)現(xiàn),哪怕自己有先進(jìn)生產(chǎn)線和頂尖技術(shù),沒有中國穩(wěn)定的原材料供應(yīng),這些生產(chǎn)線隨時(shí)都有停擺的風(fēng)險(xiǎn)。
日本前幾年就一直喊著要建“不依賴中國的稀土供應(yīng)鏈”,也花了不少錢囤積戰(zhàn)略儲(chǔ)備。可在日本龐大的工業(yè)需求面前,靜態(tài)儲(chǔ)備的消耗速度快得超出預(yù)期。到現(xiàn)在四個(gè)月過去,日本的戰(zhàn)略庫存已經(jīng)快摸到安全紅線了。
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再這么拖下去,不光日本新能源汽車產(chǎn)業(yè)在電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期會(huì)遭重挫,連半導(dǎo)體和精密儀器出口都要面臨巨大的交付違約風(fēng)險(xiǎn)。中國這波出口管制,剛好精準(zhǔn)打在了日本高科技產(chǎn)業(yè)鏈的核心節(jié)點(diǎn)上。脫離中國這個(gè)全球最大、最完善的稀土開采提煉加工基地,日本引以為傲的制造業(yè)真真切切體驗(yàn)了一把被卡脖子的滋味。
國內(nèi)產(chǎn)業(yè)扛不住壓力,企業(yè)天天找政府訴苦,日本政府不得不站出來行動(dòng),平息國內(nèi)的焦慮情緒。借著出席亞太經(jīng)合組織相關(guān)貿(mào)易會(huì)議的機(jī)會(huì),日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的高級(jí)別官員來到中國,想要做一波“滅火”溝通。和中方接觸的時(shí)候,日方一邊強(qiáng)調(diào)中日經(jīng)貿(mào)溝通的重要性,擺出一副尋求對(duì)話的溫和姿態(tài)。轉(zhuǎn)頭就搬出“自由貿(mào)易”“公平法治”的說辭,直接要求中方撤銷對(duì)日本的稀土及兩用物項(xiàng)出口管制。
日方這套操作,把國際貿(mào)易里的雙重標(biāo)準(zhǔn)暴露得明明白白。咱回頭看看日本去年的所作所為,去年下半年,日本緊跟美國戰(zhàn)略步伐,以“維護(hù)國家安全”為由,對(duì)23種半導(dǎo)體制造設(shè)備實(shí)施了非常嚴(yán)苛的出口管制,矛頭直指中國。
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當(dāng)時(shí)日本用出口管制打壓中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)候,壓根沒提過什么“自由貿(mào)易”,也沒說過要維護(hù)全球化供應(yīng)鏈穩(wěn)定。現(xiàn)在輪到中國為了維護(hù)自身國家安全和戰(zhàn)略利益,合理合法對(duì)部分關(guān)鍵礦產(chǎn)實(shí)施出口管制,日本立馬跳出來指責(zé)中國破壞自由貿(mào)易,逼著中方立刻取消禁令。這種“只許州官放火,不許百姓點(diǎn)燈”的邏輯,根本站不住腳。
日方覺得派個(gè)高級(jí)別官員來華,在談判桌上提幾句要求,中方就會(huì)看在中日經(jīng)貿(mào)規(guī)模的面子上讓步。他們還想把這次稀土供應(yīng)的事,單純定義成普通貿(mào)易摩擦。可日本政府偏偏刻意繞開了最核心的問題,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系走到今天這一步,根源不在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,是日本近年來在政治和安全領(lǐng)域不斷挑釁中國底線造成的。
面對(duì)日本官員當(dāng)面提的要求,中方會(huì)輕易松口嗎?結(jié)合當(dāng)下的局勢(shì)看,日本的如意算盤恐怕要落空。中方的態(tài)度一向非常明確,國家之間的經(jīng)貿(mào)合作,得建立在基本政治互信的基礎(chǔ)上,日本現(xiàn)在的所作所為,一直在不斷破壞這份互信。中國實(shí)施出口管制,本身就和日本政客在臺(tái)灣問題上的危險(xiǎn)言行直接相關(guān)。
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近年來日本國內(nèi)右翼勢(shì)力抬頭,以高市早苗為代表的部分日本政客,頻繁在臺(tái)灣問題上指手畫腳。他們不光公然炒作“臺(tái)灣有事就是日本有事”,還試圖把這事等同于日本的“存亡危機(jī)事態(tài)”。這套言論的本質(zhì),就是企圖干涉中國內(nèi)政,還給日本自衛(wèi)隊(duì)未來可能武力介入臺(tái)海局勢(shì)找借口。這已經(jīng)嚴(yán)重觸碰了中國的外交紅線,臺(tái)灣問題是中國核心利益中的核心,是中日關(guān)系的基礎(chǔ),沒有任何商量的余地。
日本現(xiàn)在還在大幅增加防衛(wèi)預(yù)算,計(jì)劃把防衛(wèi)費(fèi)提升到GDP的2%,同時(shí)還在大力發(fā)展所謂的“反擊能力”,也就是遠(yuǎn)程打擊能力,還在西南諸島不斷增加軍事部署。在這種背景下,日本要求中國恢復(fù)稀土和關(guān)鍵金屬的供應(yīng),邏輯本身就非常荒謬。
中國憑什么源源不斷給一個(gè)不斷擴(kuò)充軍備、還明確把軍事矛頭指向中國核心利益的國家供應(yīng)關(guān)鍵戰(zhàn)略原材料?天底下沒有這種道理。中方依法實(shí)施出口管制,切斷部分可能被用于軍事用途的關(guān)鍵物資供應(yīng),已經(jīng)是維護(hù)自身安全利益時(shí)保持的極大克制。
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日本真的想要恢復(fù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定,只靠派人來談經(jīng)貿(mào)規(guī)則根本毫無意義。中方的立場(chǎng)沒有動(dòng)搖的空間,想要全面恢復(fù)正常的經(jīng)貿(mào)往來,日本必須首先在政治路線上做出切實(shí)的改變。
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日本這次在稀土和關(guān)鍵材料上遇到的斷供危機(jī),完全是自身戰(zhàn)略短視、盲目追隨美國遏華政策的必然結(jié)果。中日經(jīng)貿(mào)合作本來可以互利共贏,但前提是日本必須尊重中國的核心利益。如果日本繼續(xù)在臺(tái)灣問題上玩火,繼續(xù)在涉及中國主權(quán)和安全的問題上采取敵視態(tài)度,他們面臨的代價(jià)只會(huì)越來越大。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 中國對(duì)日出口管制相關(guān)問題評(píng)論
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