師承學(xué)員必看：2026年5月最值得關(guān)注的5條中醫(yī)政策

—— 2026年5月政策速遞 ——

師承學(xué)員必看：
2026年5月最值得關(guān)注的5條中醫(yī)政策

讀懂政策方向，把握師承機(jī)遇

最近三個(gè)月，中醫(yī)藥領(lǐng)域的政策文件密集出臺(tái)，從國(guó)家級(jí)到省級(jí)層面動(dòng)作頻頻。很多師承學(xué)員私信問我：這么多文件到底哪些跟我們直接相關(guān)？今天我就把2026年5月前后發(fā)布的關(guān)鍵政策梳理出來，逐條解讀對(duì)師承路徑的具體影響。如果你正在走師承路線或者準(zhǔn)備報(bào)考，這篇文章建議收藏反復(fù)看。

政策一

中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理辦法（修訂稿）

文件號(hào)：國(guó)中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2026〕8號(hào) ｜ 發(fā)布時(shí)間：2026年4月底

Q：這次修訂對(duì)師承學(xué)員最大的變化是什么？

A：最大的變化在兩個(gè)方面。第一，推薦醫(yī)師的要求從原來的"兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師"調(diào)整為"兩名具有中醫(yī)類別主治醫(yī)師以上職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師"，門檻有所提高但更規(guī)范。第二，考核方式新增了"現(xiàn)場(chǎng)答辯"環(huán)節(jié)，由省級(jí)中醫(yī)藥主管部門組織專家組對(duì)申請(qǐng)人的中醫(yī)理論基礎(chǔ)進(jìn)行面對(duì)面考查。這意味著師承學(xué)員在跟師學(xué)習(xí)期間不能只注重臨床操作，理論功底同樣需要夯實(shí)。

Q：已經(jīng)按舊辦法準(zhǔn)備材料的學(xué)員怎么辦？

A：文件明確了過渡期安排，2026年12月31日前已提交申請(qǐng)的人員仍按原辦法執(zhí)行。所以如果你已經(jīng)在準(zhǔn)備階段，抓緊在年底前完成提交是最穩(wěn)妥的策略。

青囊?guī)煶?/strong>提醒：政策過渡期窗口有限，建議盡早完成申報(bào)材料的準(zhǔn)備工作，避免扎堆排隊(duì)。

政策二

關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥師承教育管理的指導(dǎo)意見

文件號(hào)：國(guó)中醫(yī)藥教函〔2026〕15號(hào) ｜ 發(fā)布時(shí)間：2026年5月初

Q：這份指導(dǎo)意見的核心要點(diǎn)有哪些？

A：這份文件是近年來針對(duì)師承教育最系統(tǒng)的一份管理文件，核心內(nèi)容有三：一是明確了指導(dǎo)老師的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，要求連續(xù)從事中醫(yī)臨床工作十五年以上或者具有中醫(yī)類別副主任醫(yī)師以上職稱；二是建立了師承教育過程考核機(jī)制，要求每季度由指導(dǎo)老師對(duì)學(xué)員進(jìn)行階段評(píng)價(jià)并備案；三是首次提出師承教育與繼續(xù)教育學(xué)分互認(rèn)的銜接機(jī)制。

Q：對(duì)正在跟師學(xué)習(xí)的學(xué)員有什么實(shí)際影響？

A：影響是積極的。過程考核制度意味著你的學(xué)習(xí)記錄會(huì)被正式納入檔案，這在后續(xù)申請(qǐng)考核時(shí)是有力的佐證材料。建議從現(xiàn)在開始認(rèn)真做好跟師筆記和病案記錄，每季度的評(píng)價(jià)也要主動(dòng)配合指導(dǎo)老師完成。

文件速記：國(guó)中醫(yī)藥教函〔2026〕15號(hào)首次建立了師承教育過程考核與繼續(xù)教育學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，對(duì)每一位師承學(xué)員的學(xué)習(xí)記錄管理提出了新要求。

政策三

基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案（2026—2028年）

文件號(hào)：國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔2026〕12號(hào) ｜ 發(fā)布時(shí)間：2026年4月

Q：這個(gè)方案跟師承學(xué)員有什么關(guān)系？

A：關(guān)系非常大。方案明確提出"到2028年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館設(shè)置率達(dá)到百分之百"，并要求每個(gè)中醫(yī)館至少配備兩名中醫(yī)類別醫(yī)師。這意味著基層對(duì)中醫(yī)人才的需求將持續(xù)擴(kuò)大。方案還特別提到鼓勵(lì)和支持通過師承方式取得資格的中醫(yī)人員到基層執(zhí)業(yè)，并在崗位設(shè)置和職稱評(píng)審方面給予適當(dāng)傾斜。

Q：師承出身的醫(yī)師在基層有什么具體優(yōu)待？

A：方案指出，對(duì)在基層連續(xù)執(zhí)業(yè)滿五年的通過師承取得資格的中醫(yī)人員，在職稱評(píng)審中可適當(dāng)放寬論文和學(xué)歷要求，重點(diǎn)考核臨床實(shí)績(jī)和群眾滿意度。這是一個(gè)非常實(shí)質(zhì)性的利好。

政策文件

對(duì)師承學(xué)員影響

緊迫程度

確有專長(zhǎng)考核修訂稿

直接影響考核資格

師承教育管理指導(dǎo)意見

規(guī)范學(xué)習(xí)過程

基層中醫(yī)藥服務(wù)能力方案

拓寬執(zhí)業(yè)空間

中藥飲片管理暫行規(guī)定

影響用藥規(guī)范

中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)改革方案

改變?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

政策四

中藥飲片管理暫行規(guī)定

文件號(hào)：國(guó)藥監(jiān)藥注〔2026〕6號(hào) ｜ 發(fā)布時(shí)間：2026年5月中旬

Q：這個(gè)規(guī)定主要管什么？

A：這份規(guī)定對(duì)中藥飲片的生產(chǎn)、流通和使用全鏈條進(jìn)行了重新規(guī)范。重點(diǎn)內(nèi)容包括：建立中藥飲片質(zhì)量追溯體系，所有飲片必須附帶電子追溯碼；明確了炮制規(guī)范的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)的銜接規(guī)則；對(duì)含毒性成分的飲片實(shí)行分級(jí)管理制度。

Q：師承學(xué)員需要關(guān)注什么？

A：作為未來獨(dú)立執(zhí)業(yè)的中醫(yī)師，你需要了解飲片管理新規(guī)對(duì)處方行為的影響。比如含毒性成分飲片的分級(jí)管理要求你在開具相關(guān)處方時(shí)必須在處方上注明特殊標(biāo)記，并保留完整的處方記錄備查。建議在跟師期間就養(yǎng)成規(guī)范處方的習(xí)慣。

政策五

中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革實(shí)施方案

文件號(hào)：人社部發(fā)〔2026〕23號(hào) ｜ 發(fā)布時(shí)間：2026年5月

Q：這份方案怎么改了人才評(píng)價(jià)？

A：方案核心是破除"唯論文、唯學(xué)歷"傾向，建立以臨床能力為導(dǎo)向的中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)體系。具體措施包括：在職稱評(píng)審中增加臨床實(shí)操考核權(quán)重至百分之五十以上；將師承教育經(jīng)歷納入人才評(píng)價(jià)加分項(xiàng)；對(duì)基層中醫(yī)藥人員實(shí)行單獨(dú)分組評(píng)審，降低論文發(fā)表的硬性要求。

Q：這對(duì)師承出身的中醫(yī)人員意味著什么？

A：這是一大利好。過去師承出身的中醫(yī)人員在職稱評(píng)審中往往因?yàn)閷W(xué)歷和論文短板處于劣勢(shì)。新方案實(shí)施后，臨床實(shí)操能力的權(quán)重增加，師承經(jīng)歷本身就是加分項(xiàng)，這大大縮小了師承路徑與院校路徑在職業(yè)發(fā)展上的差距。

五條政策總結(jié)與行動(dòng)建議

? 2026年年底前完成確有專長(zhǎng)考核材料提交（過渡期截止）

? 從現(xiàn)在起建立規(guī)范的跟師筆記和季度評(píng)價(jià)檔案

? 關(guān)注基層執(zhí)業(yè)機(jī)會(huì)，政策傾斜力度明顯

? 學(xué)習(xí)中藥飲片追溯管理要求，養(yǎng)成規(guī)范處方習(xí)慣

? 積累臨床實(shí)績(jī)，新的人才評(píng)價(jià)體系對(duì)你有利

以上五條政策涵蓋了師承學(xué)員從學(xué)習(xí)到考核再到執(zhí)業(yè)的全鏈條，每一項(xiàng)都值得認(rèn)真研讀。如果你在政策理解或者備考規(guī)劃上有疑問，歡迎關(guān)注青囊?guī)煶?/strong>，我們長(zhǎng)期專注于中醫(yī)師承教育領(lǐng)域，幫助學(xué)員理清政策脈絡(luò)、制定科學(xué)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，讓每一位走師承路線的朋友都能少走彎路、高效成長(zhǎng)。

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